Решение от 8 июня 2021 г. по делу № А79-3227/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3227/2021
г. Чебоксары
08 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2021 года. Полный текст решения изготовлен 08 июня 2021 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горжилком»

(г. Алатырь, Чувашская Республика, ул. Московская, д. 64, пом. 3П, ОГРН <***>)

к отделу имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики,

(г. Алатырь, Чувашская Республика, ул. Первомайская, д. 87, ОГРН <***>),

о взыскании 89499 руб. 51 коп.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, финансового отдела администрации города Алатыря Чувашской Республики

(<...>, ОГРН <***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,



установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горжилком» (далее – истец, ООО УК «Горжилком») обратилось в арбитражный суд с иском к отделу имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее – ответчик, Отдел) о взыскании 84280 руб. 09 коп. долга и 5219 руб. 42 коп. пеней за период с 25.12.2019 по 28.02.2021.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее – третье лицо).

Требования мотивированы неисполнением ответчиком, как собственником нежилого помещения площадью 384,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>, обязательств по оплате услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома в период с 01.10.2019 по 01.03.2021.

В отзыве ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что спорное нежилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, на праве оперативного управления ответчику не передавалось, балансодержателем указанного имущества является администрация города Алатырь Чувашской Республики. Лимиты на платежи за коммунальные услуги в смету расходов ответчика не выделялись. Надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование города Алатырь Чувашской Республики в лице администрации города Алатырь Чувашской Республики.

В возражениях на отзыв истец указал, что решением Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики седьмого созыва от 29.12.2020 №43/06-7 утверждено Положение об Отделе, в соответствии с которым ответчик является исполнительным органом администрации города Алатырь, осуществляющим, в том числе, права собственника в отношении имущества и земли, находящихся в муниципальной собственности города Алатырь. Доказательств того, что истец наделен правами собственника в отношении имущества и земли, находящихся в муниципальной собственности города Алатыря, ответчиком не представлено. Расчет стоимости услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома представляет собой арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев. Неустойка за период с 06.04.2020 по 01.01.2021 истцом не начислялась.

Стороны, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, полномочных представителей в суд не направили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Московская, д. 60, проведенного в форме очного голосования от 24.10.2018 № 23, управляющей организацией избрано ООО Управляющая компания «Горжилком».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.03.2021 с 03.04.2000 по настоящее время муниципальному образованию город Алатырь Чувашской Республики на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 384,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома за период с 01.10.2019 по 01.03.2021 составляет 84280 руб. 09 коп.

Претензией от 06.04.2021 № 310 истец потребовал от ответчика погасить задолженность за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

Неисполнение ответчиком требования, изложенного в претензии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В частях 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги, пропорционально размеру занимаемой площади.

На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать такой способ управления многоквартирным домом, как его управление управляющей организацией. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (подпункт 9 пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 31 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 определено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Московская, д. 60, проведенного в форме очного голосования от 24.10.2018 № 23, утвержден тариф на содержание общего имущества в размере 11,7 руб. за 1 кв.м., в том числе на содержание общего имущества – 9,2 руб. за 1 кв.м., на ремонт – 2,50 руб. за 1 кв.м.

Стоимость коммунальных услуг определена истцом на основании тарифов, установленных Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате стоимости содержания общего имущества МКД за период с 01.10.2019 по 01.03.2021 составляет 84280 руб. 09 коп.

Указанный расчет судом проверен и признан обоснованным. Ответчик мотивированный контррасчет предъявленной к взысканию суммы не представил.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома оказываются всем собственникам и приравненным к ним лицам. Расчет стоимости услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев.

Доказательства того, что истец ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, ответчик суду не представил.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик доказательства оплаты задолженности суду не представил.

Доводы ответчика о том, что Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики является ненадлежащим ответчиком, суд находит несостоятельными.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Решением Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики седьмого созыва от 29.12.2020 № 43/06-7 в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Уставом города Алатыря Чувашской Республики, утверждено Положение об Отделе.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения Отдел является исполнительным органом администрации города Алатырь, осуществляющим, в том числе, права собственника в отношении имущества и земли, находящихся в муниципальной собственности города Алатырь; основными задачами Отдела являются управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности на территории города Алатыря и за его пределами, координация деятельности иных органов, юридических и физических лиц в этой сфере. В связи с этим, осуществляя права собственника муниципального имущества, Отдел представляет в пределах своих полномочий интересы города Алатыря и защищает его имущественные и иные права (пункт 2.1 Положения об Отделе). При этом администрация города Алатыря Чувашской Республики в силу предоставленных ей полномочий организует управление, контроль и эксплуатацию именно муниципального жилищного фонда (пункт 2.2 Положения об администрации города Алатыря Чувашской Республики, утвержденного решением Алатырского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 29.12.2020 № 43/06-7).

Доказательства того, что администрация города Алатыря наделена правами собственника в отношении имущества и земли, находящихся в муниципальной собственности города Алатыря, ответчиком не предоставлено.

Таким образом, Отдел является органом, осуществляющим от имени города права собственника в отношении муниципального имущества в виде нежилых помещений, а администрация города Алатыря Чувашской Республики – в отношении жилого фонда. При этом в силу пункта 3.1 Положения об Отделе последний выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах, арбитражных судах по защите имущественных прав и интересов города Алатыря, иных юридических и физических лиц в пределах своей компетенции.

При указанных обстоятельствах суд считает обоснованным удовлетворение исковых требований за счет Отдела, являющегося лицом, обязанным по возмещению расходов управляющей компании по нежилому помещению в многоквартирном жилом доме в части платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и общедомовые коммунальные услуги.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Первого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 по делу № А79-9165/2020, от 25.02.2021 по делу № А79-9369/2020.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере как основанное на законе и подтвержденное материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за жилое помещение, включающей плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату определены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Представленный истцом расчет пеней судом проверен и признан неверным в части периода начисления неустойки.

На ответчика, являющегося владельцем нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, распространяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий). Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

В соответствии с правовой позицией, отраженной в вопросе 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021, собственники и пользователи не только жилых, но и нежилых помещений в МКД освобождены от уплаты неустоек за просрочку оплаты коммунальных услуг, начисленных с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года.

При таких обстоятельствах, за период с 26.12.2019 по 05.04.2020, с 01.01.2021 по 28.02.2021 размер пеней составляет 1642 руб. 97 коп., требование в части взыскания неустойки с 06.04.2020 до 01.01.2021 удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку подлинник платежного поручения от 12.04.2021 № 271 в материалы дела не предоставлен, арбитражный суд его в качестве надлежащего доказательства уплаты государственной пошлины не принимает.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горжилком» 84280 (Восемьдесят четыре тысячи двести восемьдесят) руб. 09 коп. долга, 1642 (Одна тысяча шестьсот сорок два) руб. 97 коп. пеней за период с 26.12.2019 по 05.04.2020, с 01.01.2021 по 28.02.2021.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.



Судья

А.Р. Данилов