Решение от 18 августа 2020 г. по делу № А56-123456/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-123456/2019
18 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОН 178" (адрес: Россия 198207, Санкт-Петербург, Трамвайный проспект дом 12 литер а, пом./офис 1н/311, ОГРН: );

заинтересованное лицо МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, КРАСНОГО ТЕКСТИЛЬЩИКА, 10/12, ЛИТ."О");

третье лицо: ликвидатор ООО "Союз Профессиональных бригад" ФИО2

о признании ненормативного правового акта недействительным

при участии

- от заявителя: ФИО3, доверенность от 17.02.2020

- от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность от 09.01.2020

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

ООО «Регион 178» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительным решения регистрирующего органа о ликвидации ООО «Союза профессиональных бригад» и об обязании Инспекции внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи от 03.09.2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на основании заявления Инспекции привлечен ликвидатор ООО «Союза профессиональных бригад » ФИО2.

В обоснование заявленных требований ООО «Регион 178» ссылается на тот факт, что является кредитором ООО «Союза профессиональных бригад», непогашенная должником задолженность составляет 180 000 руб.

По мнению заявителя, ликвидатору ООО «Союза профессиональных бригад» при проведении процедуры ликвидации было известно об обязательствах перед заявителем, которые не были отражены в промежуточном ликвидационном балансе и расчеты с кредитором не произведены.

В материалы дела от Инспекции поступил отзыв на заявление, в котором регистрирующий орган не согласился с заявленными требованиями, считая, что оспариваемое решение соответствует требованиям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и запись о прекращении деятельности Общества была внесена на основании представленных уполномоченным лицом в регистрирующий орган документов. Ответственность за представление в регистрирующий орган недостоверных сведений лежит на заявителе, в связи с чем, требования к регистрирующему органу считает необоснованными.

В материалы дела от ликвидатора поступило ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие и о признании непогашенной задолженности указанной истцом.

Полагая, что ликвидация должника, не соответствующим действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку лишает его возможности удовлетворить имеющиеся денежные требования к ликвидированному лицу, Заявителем и подано настоящее заявление в суд.

По мнению Заявителя, в процессе ликвидации ООО «Союза профессиональных бригад» не был соблюден порядок, предусмотренный статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации).

26.03.2019 решением единственного участника ООО «Союза профессиональных бригад» ФИО2 было принято решение о ликвидации общества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» порядок ликвидации общества определяется Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и другими федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 63 ГК РФ установлено, что ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикаций о ликвидации, а также принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности и письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Сведения о принятии решения о ликвидации Общества были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 №17(733) от 30.04.2019, в публикации содержалась информация о порядке и сроках заявления требований кредиторов.

На основании уведомления о ликвидации Общества, поступившего в регистрирующий орган 26.08.2019, в ЕГРЮЛ была внесена запись о начале процедуры ликвидации и назначении ликвидатора.

Согласно пункту 4 статьи 20 Закона N 129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Согласно пп. "м" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является факт поступления (в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр) судебного акта или акта судебного пристава-исполнителя, содержащего запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

На дату принятия решения о государственной регистрации на сайте http://kad.arbitr.ru (информационная система "Картотека арбитражных дел") отсутствовали сведения о запрете на осуществление регистрационных действий либо судебный акт, содержащий запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

На момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора, сведения о принятии к производству заявления о признании Общества несостоятельным (банкротом) в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - http://kad.arbitr.ru, а также ЕФРСБ размещены не были. Обратного из материалов дела не следует.

Основания для отказа в государственной регистрации отсутствовали.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Соответственно, необходимо наличие двух оснований для признания решения регистрирующего органа недействительным: не соответствие оспариваемого акта закону, повлекшего нарушение прав субъектов гражданского оборота, нарушение прав и законных интересов субъекта гражданского оборота.

Вместе с тем, если принятое регистрирующим органом решение о государственной регистрации юридического лица, в том числе о его ликвидации, нарушает права и законные интересы Предпринимателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то такое решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, основанием для принятия Инспекцией решения о государственной регистрации ООО «Союз профессиональных бригад» в связи с его ликвидацией по решению единственного участника и о внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ послужили документы, представленные регистрирующему органу ликвидатором ФИО2, в том числе и ликвидационный бухгалтерский баланс, в котором отсутствовали сведения о кредиторской задолженности истца.

Как следует из материалов дела у ООО «Союз профессиональных бригад» в пользу ООО «Регион 178» имеется непогашенная задолженность в общей сумме 180 000 руб. Указанную задолженность подтвердил ликвидатор в письменном отзыве.

Ликвидатор ФИО2 одновременно являлся единственным участником и генеральным директором Общества.

На основании вышеизложенного, суд делает вывод о том, что ООО «Союзу профессиональных бригад» в лице ликвидатора было известно на дату составления ликвидационного баланса о наличии требований заявителя и о том, что истец является кредитором ликвидируемого общества.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Несоблюдение Инспекцией этого правила и исключение из ЕГРЮЛ ликвидируемого Общества на основании недостоверности сведений, представленных ликвидатором, повлекло за собой нарушение прав и законных интересов заявителя как кредитора.

Следовательно, заявленные требования к регистрирующему органу подлежат удовлетворению, оспариваемое решение следует признать недействительным как несоответствующее Закону о государственной регистрации, с обязанием инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (ч. 5 ст. 201 АПК РФ).

При указанных выше обстоятельствах, решение Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу от 03.09.2019 на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 6197848606180 необоснованно и принято в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебные расходы истца по уплате госпошлины следует отнести на ликвидатора - как на лицо, незаконные действия которого послужили основанием для принятия Инспекцией решения, оспоренного заявителем в рамках настоящего дела (аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.08.2015 по делу №А56-59657/2013).

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу от 03.09.2019 основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 6197848606180 о прекращении деятельности юридического лица ООО «Союз профессиональных бригад» (ОГРН <***>) .

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, внести соответствующие изменения в единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО ««Союз профессиональных бригад» (ОГРН <***>) .

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Регион 178» 3 000 руб. – возмещение расходов по госпошлине.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Домрачева Е.Н.