Постановление от 8 октября 2024 г. по делу № А53-45717/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-45717/2023
г. Краснодар
08 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 8 октября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 8 октября 2024 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Гиданкиной А.В., судей Воловик Л.Н. (замена судьи в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и ФИО1, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Витютневой Е.Д., при участии в судебном заседании, проводимом посредством использования веб-конференции, от заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) – ФИО3 (доверенность от 18.12.2023), от заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области – ФИО4 (доверенность от 26.12.2023), рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.02.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2024 по делу № А53-45717/2023, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (далее – административный орган, управление) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 17.10.2023 № 435 и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Решением суда от 14.02.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.04.2024, производство по делу в части требований о прекращении производства по делу об административном правонарушении прекращено, в удовлетворении заявления отказано. Судебные акты мотивированы тем, что постановление управления от 17.10.2023 № 435 является законным и обоснованным, основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

В кассационной жалобе предприниматель просит судебные акты отменит, удовлетворить его заявление, оспариваемое постановление управления отменить, производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), части 1 статьи 14.1.3 КоАП РФ прекратить применительно к пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения; производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ прекратить применительно к пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, статье 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит отказать в ее удовлетворении.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и отзыва.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, заслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 07.08.2023 № ДГ-П12-9341 и в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.08.2023 № 506 в отношении предпринимателя на основании решения от 06.09.2023 № 100114 проведена внеплановая выездная проверка. Предметом проверки являлось соблюдение обязательных требований: «TP ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию» (далее – TP ТС 035/2014), Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее – Закон № 15-ФЗ).

При осуществлении внеплановых мероприятий по надзору в отношении предпринимателя по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 180 – 182 проведена внеплановая выездная проверка требования законодательства в области защиты прав потребителей, в ходе которой установлено, что нарушаются санитарные нормы и правила – пункт 21 TP ТС 035/2014, пункт 1 части 1 статьи 16, частей 4, 5 статьи 19 Закона 23.02.2013 № 15-ФЗ, выразившиеся в следующем:

8 сентября 2023 года с 11:00 до 17:00 в предприятии торговли предпринимателя по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 180 – 182: в обороте (реализация и хранение) находилась табачная продукция – табак для кальяна с нанесением на потребительскую упаковку надписей, которые создают ассоциации табачного изделия с пищевым продуктом (пищевой добавкой), лекарственным растением и которые прямо или косвенно создают ложное впечатление о том, что табачное изделие имеет вкус пищевого продукта, лекарственного растения, а также создают ассоциацию табачного изделия с пищевым продуктом и лекарственным растением.

14 сентября 2023 года с 12:20 до 16:20 в предприятиях торговли предпринимателя по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 180 – 182: в магазине «Хука маркет» управление установило факт стимулирования продажи табачной продукции путем демонстрации на витрине кальянов.

8 сентября 2023 года с 11:00 до 17:00 в предприятиях торговли предпринимателя по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 180 – 182: в магазине «Трубки, сигареты, зажигалки» в торговом зале осуществляется реализация табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией в прозрачных торговых витринах, отсутствует перечень продаваемой табачной продукции и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

9 октября 2023 года по факту выявленных нарушений управление составило в отношении предпринимателя протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 14.43, части 1 статьи 14.3.1, части 1 статьи 14.53 КоАП РФ.

17 октября 2023 года административным органом в отношении предпринимателя принято постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 435, которым предприниматель признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43, частью 1 статьи 14.3.1, частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ, с назначением наказания в виде 15 тыс. рублей административного штрафа.

Несогласие с принятым постановлением послужило основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 71, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), статьями 14.3.1, 14.43, 14.53 КоАП РФ, статьями 2, 46, 184 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ), TP ТС 035/2014.

Требования, закрепленные в технических регламентах, являются обязательными и подлежат соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Административным органом и судами установлено, что в нарушение пункта 21 TP ТС 035/2014 в принадлежащем предпринимателю предприятии торговли в реализации находилась табачная продукция – табак для кальяна с нанесением на потребительскую упаковку надписей, которые создает ассоциации табачного изделия с пищевым продуктом (пищевой добавкой), и которые прямо или косвенно создают ложное впечатление о том, что табачное изделие имеет вкус пищевого продукта, а также создают ассоциацию табачного изделия с пищевым продуктом. Такие надписи на потребительской упаковке, как «Джем из плодов кактуса», «Тропическое желе из фейхоа», «лемонграсс, фейхоа, эвкалипт», «Сливочное мороженое в вафельном рожке», «Вишневый сок с гранатином», «Тропический шейк», «Клубника в сахарной пудре» создает ассоциации табачного изделия с пищевым продуктом. Такие надписи на потребительской упаковке табака для кальяна «Дарксайд» «Столичный Бит», аромат земляника, лайм, клюква, табака для кальяна «Дарксайд» Окский Чилл, аромат вишня, печенье, крем, табака для кальяна «Дарксайд» Южный Вайб, аромат груша, мята и манго создают ложное впечатление о том, что табачное изделие имеет вкус пищевого продукта. Указанное подтверждается фотографиями № 1 – 5. Доказательств, опровергающих установленные административным органом обстоятельства, в материалы дела предпринимателем не представлено, а также не представлено доказательств соблюдения требований указанного технического регламента.

Предприниматель обязан принять все необходимые меры для того, чтобы вся продукция, находящаяся в обороте, соответствовала государственным стандартам и техническим регламентам, и иным обязательным требованиям, предъявляемым к ней. Виновные действия заявителя заключаются в непринятии необходимых и достаточных мер по проверке соответствия реализуемой табачной продукции требованиям государственных стандартов, также внешнего вида табачной продукции, ее качества и безопасности.

Суды обоснованно отклонили доводы предпринимателя о том, что вмененные нарушения требований технического регламента распространяются исключительно на производителя, так как объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), в том числе и продавца, выражающиеся в несоблюдении (нарушении) конкретных требований технических регламентов. Кроме того, исходя из положения части 1 статьи 36, статьи 46 Закона № 184-ФЗ ответственность за нарушение требований технических регламентов несет не только изготовитель, но также и продавец. Наличие декларации о соответствии не свидетельствует о соответствии образца пищевой продукции требованиям TP ТС 035/2014, поскольку независимо от наличия документов, представленных изготовителем о соответствии продукции обязательным требованиям, продавец обязан проводить контроль за соблюдением требований технического регламента, в том числе путем визуального осмотра. Таким образом, за розничную реализацию табачных изделий, маркировка которых не соответствует требованиям технических регламентов, ответственность несет непосредственно продавец. Предприниматель как розничный продавец имел возможность при приемке товара от поставщика проверить соответствие маркировки продукции требованиям действующего законодательства. На основании статьи 495 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации. Таким образом, действующее законодательство обязывает продавца предоставить потребителю своевременно такую информацию о товаре, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильного выбора товара покупателем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно потребительских свойств и характеристик товара, правил и условий его эффективного использования. Совершенное заявителем правонарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, которая заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей. На представленной в фотоматериалах маркировке товара указаны словосочетания «Джем из плодов кактуса», «Тропическое желе из фейхоа», «лемонграсс, фейхоа, эвкалипт», «Сливочное мороженое в вафельном рожке», «Вишневый сок с гранатином», «Тропический шейк», «Клубника в сахарной пудре», что свидетельствует о том, что продукция не соответствует названному техническому регламенту.

Доводы заявителя о том, что допускается использование в составе информации, нанесенной на потребительскую упаковку (лист-вкладыш), слов или словосочетаний, указывающих на содержание ментола в табачных изделиях, на характер аромата для сигар, сигарилл (сигарит), табака для кальяна, табака курительного тонкорезанного и табака трубочного судами признан обоснованным, однако с учетом наличия части товара не соответствующим указанным требованиям, свидетельствует о том, что нарушение имело место быть по части товара, поэтому предприниматель по данной статье привлечен правомерно.

Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), в том числе и продавца, выражающиеся в несоблюдении (нарушении) требований технического регламента по товару, содержащему слова, знаки и символы, которые создают ассоциации табачного изделия с пищевым продуктом (пищевой добавкой).

Частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции. Объектом рассматриваемого деяния выступают общественные отношения в сфере государственного регулирования торговли табачной продукцией и табачными изделиями. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ, заключается в несоблюдении ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями. Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, урегулированы Законом № 15-ФЗ. В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона № 15-ФЗ граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Закона № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8 Закона 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. В пункте 1 статьи 10 указанного Закона предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Частью 4 статьи 19 Закона № 15-ФЗ установлен запрет розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте. В силу части 5 статьи 19 Закона № 15-ФЗ информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 названного Закона. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одними из основных принципов охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей. Административным органом и судами установлено, что в нарушение указанных норм в торговом объекте, принадлежащем предпринимателю, осуществляется реализация табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией в прозрачных торговых витринах, а также при отсутствии перечня указанной продукции. Данный факт подтверждается, в том числе фотографиями № 6 – 8. Данное нарушение предпринимателем не отрицается.

Апелляционный суд правомерно отклонил доводы заявителя о том, что предпринимателем принимались исчерпывающие меры по недопущению таких нарушений, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ. Доказательства, свидетельствующие о том, что заявителем предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства, в материалы дела не представлены. Несоблюдение установленных законодательством ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями создает непосредственно угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Частью 1 статьи 14.3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за спонсорство табака или никотинсодержащей продукции либо стимулирование продажи табака, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции или кальянов и (или) потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции. Объектом рассматриваемого правонарушения выступают общественные отношения, связанные с государственным регулированием в сфере реализации табачной продукции. Объективная сторона правонарушения выражается в спонсорстве табака либо стимулировании продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 14.3.1 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 2 Закона № 15-ФЗ под спонсорством табака понимается любой вид вклада в любое событие, мероприятие или отдельное лицо, целью, результатом или вероятным результатом которого является стимулирование продажи табачного изделия или употребления табака прямо или косвенно. Согласно части 1 статьи 16 Закона № 15-ФЗ, устанавливающей запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака, в целях сокращения спроса на табак и табачные изделия запрещаются: 1) реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции и (или) потребления табака, в том числе: а) распространение табака, табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков; б) применение скидок с цены табачных изделий любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов; в) использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, на других видах товаров, не являющихся табачными изделиями, при производстве таких товаров, а также оптовая и розничная торговля товарами, которые не являются табачными изделиями, но на которых использован товарный знак, служащий для индивидуализации табачных изделий; г) использование и имитация табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями, при оптовой и розничной торговле такими товарами; д) демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака; е) организация и проведение мероприятий (в том числе лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачных изделий; ж) организация и проведение культурных, физкультурных, спортивных и других массовых мероприятий, целью, результатом или вероятным результатом которых является прямое или косвенное побуждение к приобретению табачных изделий и (или) потреблению табака (в том числе организация и проведение массовых мероприятий, в которых табачные изделия установлены в качестве призов); з) использование фирменных наименований, товарных знаков и знаков обслуживания, а также коммерческих обозначений, принадлежащих табачным организациям, при организации и осуществлении благотворительной деятельности; 2) спонсорство табака. Согласно Федеральному закону от 24.04.2008 № 51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» Российская Федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака от 21.05.2003, в которой определено, что под стимулированием продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака подразумевается любой вид передачи коммерческой информации, рекомендации или действие с целью, результатом или вероятным результатом которых является стимулирование продажи табачного изделия или употребления табака, прямо или косвенно. Спонсорство заключается в предоставлении финансовой или иной поддержки индивидуальным предпринимателям и юридически лицам, осуществляющим торговлю табаком и табачными изделиями, с целью повышения уровня продаж, а соответственно, и объемов прибыли.

Суды обоснованно отклонили доводы заявителя о том, что им не совершены действия, указанные в подпунктах «а» – «з» части 1 статьи 16 Закона № 15, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3.1 КоАП РФ, как несостоятельный. Список действий, подпадающих под запрет, установленный частью 1 статьи 16 Закона № 15, не является исчерпывающим. Действия, определенные подпунктами «а» – «з» части 1 статьи 16 указанного закона, являются лишь уточняющими. Под стимулированием понимается осуществление каких-либо действий, которые ведут за собой заинтересованность граждан в употреблении табачных изделий.

Суды правомерно отклонили довод заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.3.1 КоАП РФ, ввиду того, что кальяны не являются табачной продукцией, как несостоятельный, основанный на неверном толковании норм права. Согласно диспозиции части 1 статьи 14.3.1 КоАП РФ в перечень товаров, стимулирование которых запрещено, включены, в том числе кальяны и табак для кальянов. Запрет, установленный частью 1 статьи 16 Закона № 15, также распространяется на кальяны. Демонстрация кальянов на прозрачной витрине вызывает у потребителя интерес к указанному товару и в последующем увеличивает спрос на указанный товар. Поскольку в данном случае имело место именно демонстрация кальянов как объекта рекламы, с целью привлечения внимания проходящих мимо витрины граждан, при том, что открытая выкладка товара запрещена, суды сочли, что административным органом правомерно квалифицированы действия предпринимателя по части 1 статьи 14.3.1. КоАП РФ.

Таким образом, действия предпринимателя образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, частью 1 статьи 14.3.1 КоАП РФ и частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ.

Суды установили, что нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также прав и законных интересов предпринимателя при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено; обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения оспариваемого постановления не истек.

Поскольку рассмотрение требований о прекращении производства об административном правонарушении не предусмотрено арбитражным процессуальным законодательством, суды правомерно прекратили производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Основания для применения статей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ суды не установили. Суд кассационной инстанции принимает во внимание, что возможность применения названных норм является оценочной категорией и подлежит установлению применительно к обстоятельствам каждого конкретного рассматриваемого дела. Оценка вывода судебных инстанций о наличии или отсутствии обстоятельств, совокупности юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в рассматриваемом случае положения указанных статей, с учетом положений статей 286, 287 Кодекса, не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Кодекса. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу. Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.02.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2024 по делу № А53-45717/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

А.В. Гиданкина



Судьи

Л.Н. Воловик


ФИО1



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Истцы:

ИП Белоглазов Анатолий Валерьевич (подробнее)

Ответчики:

Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области-заместитель главного государственного санитарного врача по РО Ерганова Е.Г. (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6167080043) (подробнее)
УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО (подробнее)

Иные лица:

Управление Роспотребнадзора по Ростовской области (подробнее)

Судьи дела:

Воловик Л.Н. (судья) (подробнее)