Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А28-8476/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-8476/2023
г. Киров
09 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 09 октября 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (аудиозапись не ведется)

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Госзаказпоставка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 432028, <...>, помещ. 38А)

об обязании вывезти товар


в отсутствие представителей сторон,



установил:

федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области» (далее – истец, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Кировской области») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Госзаказпоставка» (далее – ответчик, ООО «Госзаказпоставка») об обязании вывезти продукцию, поставленную по государственному контракту на поставку строительных материалов от 14.02.2023 № 37.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, явку в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судом установлено следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) подписан государственный контракт на поставку строительных материалов от 14.02.2023 № 37 (далее – контракт), по условиям которого поставщик обязался передать заказчику строительные материалы согласно Спецификации (Приложение к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта, именуемые в дальнейшем «продукция», я заказчик принять их и оплатить (пункт 1.1. контракта).

Цена контракта составляет 86 525 рублей 16 копеек (НДС не облагается) (пункт. 2.1. контракта).

Срок поставки продукции: в течение 10 (десяти) календарных дней с момента заключения контракта (пункт 3.2. контракта).

Как следует из искового заявления, в предусмотренный контрактом срок продукция поставщиком не была поставлена, о чем 28.02.2023 заказчиком составлен акт.

28.02.2023 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта.

02.03.2023 заказчиком осуществлен осмотр продукции, о чем составлен акт осмотра, согласно которому 28.02.2023 по документу о приемке от 27.02.2023 № 31 поставщиком произведена поставка продукции.

Однако в ходе осмотра установлено, что часть продукции, указанная в п. 2, 3, 5, 6, 7 таблицы акта, не соответствует характеристикам, указанным в контракте, а именно: эмаль изготовлена по ТУ 2312-276-05744283-2007 (по контракту эмаль должна быть изготовлена по ГОСТ 6465-76 «Эмали ПФ-115 «Технические условия»).

Часть продукции на сумму 47 160 рублей 20 копеек, соответствующая условиям контракта, оплачена заказчиком платежным поручением от 07.03.2023 № 464.

Поскольку в предусмотренный законом десятидневный срок поставщиком нарушения условий контракта устранены не были, решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта 13.03.2023 вступило в силу. Контракт расторгнут.

Заказчик обратился к поставщику с требованием вывезти со склада заказчика непринятую продукцию, а именно:

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет серый, в количестве 47,5 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет белый, в количестве 38 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет черный, в количестве 47,5 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет зеленый, в количестве 19 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет красный, в количестве 38 кг.

Претензия оставлена без удовлетворения.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридически/х лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В рассматриваемом случае правоотношения участников сделки регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) а также нормы о поставке.

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статей 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, результаты отдельного этапа исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

На основании пункта 1 статьи 514 ГК РФ когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика.

Поставщик обязан вывезти товар, принятый покупателем (получателем) на ответственное хранение, или распорядиться им в разумный срок (пункт 2 статьи 514 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается заключение между сторонами контракта на поставку строительных материалов.

Спецификацией к договору стороны согласовали наименование, характеристики, количество, цену поставляемой продукции.

В рамках контракта с нарушением срока поставки продукции ответчик поставил истцу товар, часть которого не была принята заказчиком ввиду нарушений характеристик продукции, предусмотренных спецификацией, о чем комиссией заказчика составлен акт от 02.03.2023.

В приемке товара было отказано по причине несоответствия характеристикам, указанным в контракте, а именно: эмаль изготовлена по ТУ 2312-276-05744283-2007 (по контракту эмаль должна быть изготовлена по ГОСТ 6465-76 «Эмали ПФ-115 «Технические условия»), в частности:

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет серый, в количестве 47,5 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет белый, в количестве 38 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет черный, в количестве 47,5 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет зеленый, в количестве 19 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет красный, в количестве 38 кг.

Пунктом 8.5. контракта предусмотрены условия одностороннего отказа от исполнения контракта, в том числе условие о нарушении срока поставки продукции поставщиком (пункт 8.5.1.1.3. контракта).

Поскольку продукция не была поставлена в срок (с 15.02.2023 по 27.02.2023 включительно), заказчик реализовал свое право на односторонний отказ от исполнения контракта.

Федеральная антимонопольная служба в решении РНП от 20.03.2023 № 043/06/104-248/2023 установила, что согласно информации, размещенной в ЕИС, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта получено поставщиком 28.02.2023 в 16 час. 52 мин.

Поскольку в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения, не устранены, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с частью 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ вступило в силу 13.03.2023.

Поскольку обязательства по контракту между сторонами прекращены 13.03.2023, оснований для принятия продукции заказчиком после 13.03.2023 не имелось.

Ответчик должен был проявить должную степень заботливости и осмотрительности, принять необходимые меры по исполнению принятых на себя обязательств с соблюдением согласованных условий.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту подтвержден совокупностью представленных доказательств и ответчиком не оспорен. Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения обязательств по контракту надлежащим образом и исполнения требований истца, в нарушении части 1 статьи 65 АПК РФ, ответчик не представил.

Доказательств, подтверждающих вывоз непринятой продукции, ответчиком не представлено.

При данных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с абзацем 2 части 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Госзаказпоставка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 432028, <...>, помещ. 38А) вывезти продукцию, поставленную федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, <...>) по государственному контракту от 14.02.2023 № 37 и непринятую заказчиком, а именно:

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет серый, в количестве 47,5 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет белый, в количестве 38 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет черный, в количестве 47,5 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет зеленый, в количестве 19 кг;

- эмаль ENAMEL «Простокрашено», цвет красный, в количестве 38 кг.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Госзаказпоставка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 432028, <...>, помещ. 38А) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.


Судья Ю.Е. Покрышкина