Решение от 22 октября 2020 г. по делу № А45-24784/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-24784/2020
г. Новосибирск
22 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 октября 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухиной О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу, г. Новосибирск к обществу с ограниченной ответственностью «Когорта Сибирь», г. Новосибирск о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1, по доверенности от 22.09.2020 № Д6-15;

заинтересованного лица: не явился, извещен.

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (далее - заявитель, административный орган, Управление) обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Когорта Сибирь» (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО «Когорта Сибирь») о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявленные требования мотивированы осуществлением обществом оборота (хранения) спиртосодержащей и алкогольной продукции (водки) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее оборота.

Представить заинтересованного лица в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства общество извещено надлежащим образом, отзыв не представило.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

ООО «Когорта Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществляет деятельность по адресу: 630015, <...>.

29.04.2020 в Управление от УФСБ России по Новосибирской области поступил запрос о необходимости выделения специалиста для участия в совместных контрольных мероприятиях по адресу: <...>.

По прибытию по адресу: <...>, 29.04.2020 должностным лицом Управления непосредственно установлен факт оборота (хранения) ООО «Когорта Сибирь» спиртосодержащих лекарственных препаратов «Этиловый спирт 95% Этанол концентрат для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм» (производитель ОАО «Флора Кавказа» ИНН <***>) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этой спиртосодержащей продукции.

По данному факту в соответствии со статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) 29.04.2020 в отношении ООО «Когорта Сибирь» было вынесено определение №0601/290420/01510 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В рамках вышеуказанного дела об административном правонарушении 29.04.2020 должностным лицом Управления был проведен осмотр помещения, расположенного по адресу: <...>, в котором ООО «Когорта Сибирь» осуществляет деятельность (протокол осмотра от 29.04.2020 № 0601/290420/01510).

На момент проведения осмотра копия договора аренды на складское помещение не представлена), при этом, согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом осуществления деятельности ООО «Когорта Сибирь» является: <...>.

В ходе осмотра было установлено, что в складском помещении за воротами расположено транспортное средство (грузовой автомобиль DAF государственный номер - <***> с полуприцепом ШМИТЦ, государственный номер - <***>). Двери в полуприцепе открыты.

Водителем транспортного средства, ФИО2 представлены документы на перевозимый им груз, а именно:

-ТТН от 20.04.2020 №114 (согласно которой грузоотправителем является ООО «МакФарм» ИНН <***>, адрес погрузки: КЧР, ст. Преградная, ул. Подгорная, 62а, грузополучателем -ООО «Бриг-МВ» ИНН <***>, адрес разгрузки: <...>);

- товарная накладная от 20.04.2020 №114;

- счет-фактура от 20.04.2020 №114;

-копия лицензии от 06.12.2016 №ФС-99-02-005715 на осуществление ООО «МакФарм» фармацевтической деятельности;

-копия лицензии от 09.07.2014 №ФС-99-02-003999 на осуществление ООО «Бриг-МВ» фармацевтической деятельности.

Лицензии выданы Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения;

-копия договора поставки от 02.03.2020, заключенного между ООО «МакФарм» и ООО «Бриг-МВ».

Согласно представленным документам, в том числе, информации, содержащейся в ТТН от 20.04.2020 №114, на указанном транспортном средстве осуществлялась перевозка спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов) - «этиловый спирт 95% Этанол концентрат для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм» в канистрах объемом 5 л в количестве 1600 шт. и в канистрах 10 л в количестве 1700 шт.

В полуприцепе на момент осмотра 29.04.2020 находилась спиртосодержащая продукция (спиртосодержащие лекарственные препараты) - «этиловый спирт 95% Этанол концентрат для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм» (серия 350420, годен до 04.2025, изготовитель: ОАО «Флора Кавказа», ЛП-000780) в общем количестве 1540 канистр объемом 10 л и «этиловый спирт 95% Этанол концентрат для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм» (серия 340420, годен до 04.2025, изготовитель: ОАО «Флора Кавказа», ЛП-000780) в общем количестве 800 канистр объемом 5 л.

В складском помещении ООО «Когорта Сибирь», расположенном по адресу: 630015, <...>, обнаружено 7 поддонов со спиртосодержащей жидкостью (спиртосодержащими лекарственными препаратами), а именно:

- «этиловый спирт 95% Этанол концентрат для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм» (серия 350420, годен до 04.2025, изготовитель: ОАО «Флора Кавказа», ЛП-000780, объем 10 л) в общем количестве 160 шт.

- «этиловый спирт 95% Этанол концентрат для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм» (серия 340420, годен до 04.2025, изготовитель: ОАО «Флора Кавказа», ЛП-000780, объем 5 л) в общем количестве 745 шт.

Сопроводительные документы, удостоверяющие легальность оборота спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов), обнаруженной по месту осуществления деятельности ООО «Когорта Сибирь» по адресу: 630015, <...>, в ходе осмотра ООО «Когорта Сибирь» не представлены.

Из представленных ФИО2 копий документов не следует, что спиртосодержащая продукция (спиртосодержащие лекарственные препараты), перевозку которых он осуществлял по маршруту: КЧР, ст. Преградная, ул. Подгорная, 62а, - <...> должны были разгружаться в месте ее обнаружения.

Согласно пояснениям ФИО2, ему позвонил человек с неизвестного номера и сказал, что необходимо осуществить разгрузку перевозимой спиртосодержащей продукции в г. Новосибирске, т.е. не довозя до грузополучателя, указанного в имеющихся сопроводительных документах, что им и было сделано.

На момент прибытия должностных лиц Управления по адресу: 630015, <...> сотрудником УФСБ России по Новосибирской области для проведения экспертизы из обнаруженной в складском помещении и транспортном средстве спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов «этиловый спирт 95% Этанол концентрат для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм») изъято по 3 канистры объемом 10 л и 5 л.

1697 канистр объемом 10 л и 1542 канистры объёмом 5 л спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов «этиловый спирт 95% Этанол концентрат для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм») изъяты сотрудником УФСБ России по Новосибирской области в рамках проверки.

Вся спиртосодержащая продукция (спиртосодержащие лекарственные препараты), обнаруженная 29.04.2020 в помещении ООО «Когорта Сибирь», расположенном по адресу: <...>, и изъятая сотрудниками УФСБ России по Новосибирской области, передана на хранение АО «Росспиртпром», уполномоченному на оказание услуг по вывозу и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (заявка о необходимости осуществить вывоз и прием для уничтожения продукции (или) предметов от 29.04.2020 № уб-7196/05).

Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка с АО «Росспиртпром» заключен государственный контракт от 09.12.2019 №0173100005119000027 на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта (далее - государственный контракт).

Согласно акту приема-передачи от 30.04.2020 №у6-7196/05 изъятая у ООО «Когорта Сибирь» спиртосодержащая продукция (спиртосодержащие лекарственные препараты) была передана УФСБ России по Новосибирской области на хранение в ООО «Альянс Агро» (соисполнителю АО «Росспиртпром» по государственному контракту) и вывезена на хранение по адресу: <...>.

В целях обеспечения объективного и всестороннего административного расследования по делу об административном правонарушении от 29.04.2020 № 0601/290420/01510 должностным лицом Управления 08.06.2020 произведен осмотр спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов), изъятой правоохранительными органами и хранящейся в ООО «Альянс Агро» по адресу: <...> (протокол осмотра от 08.06.2020 №0601/290420/01510, материалы фотосъемки).

Вся находившаяся на хранении в ООО «Альянс-Агро» спиртосодержащая продукция (ранее изъятая сотрудниками УФСБ России по Новосибирской области из складского помещения ООО «Когорта Сибирь») была арестована должностным лицом Управления, о чем составлен протокол ареста товаров и иных вещей от 08.06.2020 № 0601/290420/01510. Как следует из протокола ареста товаров и иных вещей, арестована спиртосодержащая продукция (спиртосодержащих лекарственных препаратов):

- изготовитель ОАО «Флора Кавказа» 369260, КЧР, <...>, дата розлива Н/У, срок годности до 04.2025, емкость 5 Л, количество – 1525 шт;

- изготовитель ОАО «Флора Кавказа» 369260, КЧР, <...>, дата розлива Н/У, срок годности до 04.2025, емкость 10 Л, количество – 1695 шт;

При передаче спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов) на хранение в АО «Росспиртпром» производился пересчет продукции, в ходе которого установлено, что количество изъятой спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов), фактически составляет 3220 шт. Общее количество обнаруженной спиртосодержащей продукции, с учетом 6 канистр, изъятых для проведения экспертизы, составляет 3226 шт.

29.04.2020 Управлением в адрес УФСБ России по Новосибирской области направлено письмо о представлении материалов проверки по факту незаконного оборота спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов) по адресу: 630015, <...>.

В ответ на вышеуказанное письмо УФСБ России по Новосибирской области в адрес Управления направлена копия протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств, содержащего пояснения директора ООО «Когорта Сибирь» ФИО3 о том, что спиртосодержащую продукцию (спиртосодержащие лекарственные препараты) он приобрел с целью последующей продажи больным хроническим пиелонефритом.

При этом сведения о наличии у ООО «Когорта Сибирь» лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, отсутствуют.

В рамках административного расследования по делу № 0601/290420/01510 на основании статьи 26.10 КоАП РФ у общества истребованы сведения, в том числе: сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов), обнаруженной в складском помещении ООО «Когорта Сибирь» при осмотре 29.04.2020 (определение об истребовании сведений от 29.04.2020 № 0601/290420/01510 направлено обществу с сопроводительным письмом от 19.05.2020 № уб-8020/04).

Однако ни в ходе осмотра, ни в период административного расследования, ни на момент составления протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ сопроводительные документы, удостоверяющие легальность оборота обнаруженной по месту осуществления деятельности ООО «Когорта Сибирь» по адресу: 630015, <...>, спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов) обществом не представлены.

Таким образом, в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении № 0601/290420/01510 установлено, что ООО «Когорта Сибирь» осуществляло оборот (хранение) спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов «этиловый спирт 95% Этанол концентрат для приготовления раствора для наружного применения и приготовления лекарственных форм» (изготовитель: ОАО «Флора Кавказа») по адресу: 630015, <...>, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Факт оборота спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов) ООО «Когорта Сибирь» подтверждается совокупностью, представленных в материалы дела доказательств. Спиртосодержащая продукция была обнаружена на территории Общества (в складском помещении) и в транспортном средстве из которого производилась разгрузка спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов) на склад Общества. Факт закупки спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов) в предпринимательских целях подтверждается объяснениями законного представителя ООО «Когорта Сибирь» ФИО3 Следовательно, ООО «Когорта Сибирь» осуществляло оборот (хранение) спиртосодержащей продукции (спиртосодержащих лекарственных препаратов) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), а именно без ТТН.

В связи с выявлением указанного факта 11.08.2020 уполномоченным должностным лицом заявителя, в отсутствие законного представителя общества, извещенного надлежащим образом, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к убеждению, что требования заявителя подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, общество в ходе предпринимательской деятельности осуществляло оборот алкогольной продукции (хранение) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ, оборотом этилового спирта и алкогольной продукции является их закупка, поставка, хранение и розничная продажа.

В соответствии со статьей 16 Закона № 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Согласно части 1 статьи 9 Закона № 402-ФЗ, каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

В силу части 3 статьи 9 Закона № 402-ФЗ и пункта 15 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, требования к оформлению первичных документов, относятся не только к формальному заполнению всех необходимых реквизитов, но и к самой достоверности сведений, указанных в первичных документах.

Пунктом 4 статьи 9 Закона № 402-ФЗ установлено, что первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания.

Из изложенных норм следует, что основанием для создания первичных учетных документов являются только реально существующие (фактически осуществленные) хозяйственные операции. При этом документы должны иметь юридическую силу и отвечать принципу достоверности.

Пунктом 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Как установлено в ходе судебного разбирательства обществом осуществлялся оборот спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, что образует объективную сторону правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее – Постановление № 10) разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Поскольку в данном случае административное производство возбуждено в отношении юридического лица, то его вина в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ определяется путем установления обстоятельств того, имелась ли у юридического лица возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и были ли приняты данным юридическим лицом все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в соответствующие правоотношения, Общество должно знать о существовании установленных обязанностей об обязательном наличии сопроводительных документов на спиртосодержащую продукцию и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения Обществом требований к обороту алкогольной продукции, а также о принятии всех зависящих мер по недопущению правонарушения, в материалы дела не представлено. Также отсутствуют доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших соблюдению обществом требований Закона № 171-ФЗ.

ООО «Когорта Сибирь» имело возможность для соблюдения требований законодательства в части обеспечения наличия сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных) на алкогольную и спиртосодержащую продукцию, однако ООО «Когорта Сибирь» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах наличие состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в действиях общества подтверждается материалами дела.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении в отношении общества в ходе судебного разбирательства не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие представителя общества, извещенного надлежащим образом, его содержание соответствует требованиям, предусмотренным статьей 28.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного и возможности освобождения нарушителя от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения не имеется.

Возможность применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ в данном случае исключается, исходя из положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ (возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей), поскольку в соответствии с положениями статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию», в документах сопровождающих оборот алкогольной продукции, указываются в числе прочих, сведения о подтверждении соответствия продукции установленным обязательным требованиям.

Учитывая характер совершенного правонарушения и обстоятельства данного дела, суд считает, что общество надлежит привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 руб., что соответствует минимальной санкции вменяемой нормы КоАП РФ.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу, 630132, <...>, ИНН <***>, КПП 540601001, получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>, расчетный счет: <***> в Сибирском ГУ Банка России г.Новосибирск, БИК 045004001, КБК 160 1 16 01331 01 000 140 «Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также за административные правонарушения порядка ценообразования в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации», в поле 105 платежного поручения ОКТМО 50701000, назначение платежа: административный штраф по постановлению № от в отношении.

В соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Вопрос по распределению судебных расходов по государственной пошлине судом не разрешается, поскольку в силу статьи 208 АПК РФ заявления государственной пошлиной не облагаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятая алкогольная продукция, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно пункту 15.1 Постановления № 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 13 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018, алкогольная продукция, без товаросопроводительных документов, в силу одного лишь этого обстоятельства в соответствии с абзацем четвертым подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ находится в незаконном обороте, и на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ должна быть изъята, а по правилам пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, абзаца второго пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ подлежит направлению на уничтожение.

Учитывая изложенное, алкогольная продукция в количестве 3220 единиц, изъятая протоколом изъятия вещей и документов от 08.06.2020 № 0601/290420/1510, подлежит направлению на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 205-206 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Когорта Сибирь" (630015, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 29.05.2013) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Алкогольную продукцию в количестве 3220 единиц, изъятую протоколом изъятия вещей и документов от 08.06.2020 № 0601/290420/1510, направить на уничтожение в установленном порядке.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Попова