Решение от 28 марта 2023 г. по делу № А60-57532/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-57532/2022
02 марта 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 марта 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело №А60-57532/2022 по заявлению Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Судебному приставу - исполнителю МО по ИОИП ГУФССП по Свердловской области ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным постановления от 11.10.2022, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления от 30.09.2022

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ГУ ФССП по Свердловской области; МУП «Тепловодоснабжение Каменского городского округа»; ООО «СоюзУголь-Екб», АО «ЭнергосбыТ Плюс», прокурор Каменского района Свердловской области

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2023, паспорт, диплом.

от заинтересованного лица: судебный пристав-исполнитель ФИО2, удостоверение.

от акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс»: ФИО4, представитель по доверенности от 05.09.2022, паспорт.

от иных третьих лиц: представители не явились, извещены.

Объявлен состав суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности известны, понятны. Отводов составу суда не заявлено.

Администрация Муниципального образования «Каменский городской округ» обратилась в суд с заявлением:

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 от 11.10.2022 года о наложении ареста на имущество,

- о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 по аресту имущества от 12.10.2022 года по производству ареста (описи имущества),

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 от 30.09.2022 года о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

Заявитель также просит освободить от ареста и исключить из описи следующее недвижимое имущество: 1) Сооружение; площадь: 22,1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с.Колчедан; кадастровый N°: 66:12:0000000:3143; скважина №2 ХВС со зданием насосной. 2) Сооружение; площадь: 15,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Колчедан; кадастровый №: 66:12:0000000:3144; сооружение скважины №1 со зданием насосной. 3) Сооружение; площадь: 12,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с.Колчедан; кадастровый №: 66:12:0000000:3145; сооружение скважины №4 ХВС со зданием насосной. 4) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, д Белоносова; кадастровый №: 66:12:0201001:185; площади: Глубина 30.00 м.; буровая скважина. 5) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Черемхово; кадастровый №: 66:12:1401005:332; Глубина 63.00 м.; Буровая скважина ХВС с. Черемхово. 6) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Позариха; кадастровый №: 66:12:1614003:4; Площадь застройки 14.80 кв.м.; Дата актуальности сведений: 19.09.2022 Номер государственной регистрации: 66:12:1614003:4-66/112/2021-2; Дата государственной регистрации: 07.09.2021; Наименование права: Хозяйственное ведение; Скважина ХВС с. Позариха 7) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Покровское, ул. Школьная, у дома №1; кадастровый №: 66:12:2201002:707; площади: Объем 25 куб.м.; водонапорная башня - «Башня Рожновского ул. Школьная». 8) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Покровское, ул. Студенческая, у дома №7; кадастровый №: 66:12:2201002:710; площади: Объем 25 куб.м.; Водонапорная башня. 9) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Травянское; кадастровый №: 66:12:2708005:28; площади: Площадь застройки 7.30 кв.м.; Скважина. 10) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Травянское; кадастровый №: 66:12:2708005:28; площади: Площадь застройки 7.30 кв.м.; Скважина. 11) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, д Черемисская; кадастровый №: 66:12:5801003:122; площади: Глубина 90.00 м.; буровая скважина ХВС. 12) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Колчедан, ул Беляева, у дома №6; кадастровый №: 66:12:6301003:453; площади: Объем 25 куб.м.; водонапорная башня. 13) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, п Новый Быт; кадастровый №: 66:12:7301001:100; площади: Глубина 70.00 м.; скважина. 14) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, д. Брод, на правом берегу р.Исеть, в 600 м. от уреза воды, в северозападной части деревна, в 400 м. севернее дороги Каменск- Уральский-Рыбниково расположено сооружение скважины №7861; кадастровый №: 66:45:0000000:12875; площади: Площадь 0.00 кв.м.; Скважина 7861 (в здании насосной). 15) Здание; площадь: 689,2кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, пгт. Мартюш, Котельная, ул. Гагарина, д. 286; кадастровый №: 66:12:5301004:306;здание котельной. 16) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, пгт Мартюш, на правом берегу р. Исеть, в 200 м от уреза воды, на северо-западной окраине, в 800 м от жилой застройки; кадастровый №: 66:12:0000000:1778; площади: Площадь застройки 7.30 кв.м.; Глубина 62.00 м.; Сооружение скважины № 5186. 17) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, п.г.т. Мартюш, на правом берегу р.Исеть, в 200 м. от уреза воды, на северо-западной окраине, в 800 м. от жилой застройки; кадастровый №: 66:12:0000000:2665; площади: Глубина 62.00 м.; водонапорная скважина. 18) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: <...> Сиреневая, Земляничная, Восточная, Полевая, Цветочная, Садовая, ФИО5; кадастровый №: 66:12: 0000000:2873; площади: Протяженность 3967 м.; сооружение водопроводной сети. 19) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, <...> у дома №1, 3, 5, 7; кадастровый №: 66:12:5301004:1243; площади: Протяженность 73 м.; сеть канализации с выгребными ямами. 20) Здание; площадь: 120,7кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 66:12:0000000:3071; площади: 120.70 кв. м.; нежилое здание котельной. 21) Здание; площадь: 153,1кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 66:12:0201001:177; площади: 153.10 кв. м.; здание котельной. 22) Здание; площадь: 540,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Клевакинское, Котельная, ул. Уральская, д. 17в; кадастровый №: 66:12:0601002:224; здание котельной. 23) Здание; площадь: 348,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, <...>; кадастровый №: 66:12:1001004:312; здание центральной котельной. 24) Здание; площадь: 80кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Черемхово, Котельная, ул. Ленина, д. 41; кадастровый №: 66:12:1401006:144; здание котельной с пристроем. 25) Здание; площадь: 106 кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый №: 66:12:1901004:1365; здание конторы ЖКХ. 26) Здание; площадь: 40,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Позариха, ул Механизаторов; кадастровый №: 66:12:1901004:1487; Станция подготовки питьевой воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения в селе Позариха. 27) Здание; площадь: 1 045,6кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 66:12:6101002:742; здание котельной. 28) Здание; площадь: 15,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, д. ФИО6 (Колчеданский с/с), ул. Рудничная, д. 11; кадастровый №: 66:12:6501003:39; Водонапорная башня с. ФИО6 (Колчеданская адм.) 29) Здание; площадь: 5,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, д. ФИО6 (Колчеданский с/с), ул. Рудничная, д. 11; кадастровый №: 66:12:6501003:49; Насосная станция с. ФИО6 (Колчеданская адм.) 30) Здание; площадь: 544,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый №: 66:12:6801003:528; здание центральной котельной. 31) Здание; площадь: 150кв.м.; расположен по адресу: <...> б; кадастровый №: 66:12:6801003:531; котельная. 32) Здание; площадь: 213,9кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 66:12:7301003:359; здание котельной. 33) Здание; площадь: 393,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый №: 66:12:2201002:204; здание газовой котельной. 34) Здание; площадь: 65,7кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 66:12:2901003:648; Газовая блочная водогрейная котельная. 35) Здание; площадь: 180кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый №: 66:12:3201003:176; здание котельной. 36) Здание; площадь: 216,6кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, <...>; кадастровый №: 66:12:3601004:465; площади: 216.60 кв. м.; здания котельной. 37) Здание; площадь: 425,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый №: 66:12:4801002:276; здание котельной. 38) Здание; площадь: 306,1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, <...>; кадастровый №: 66:12:5101004:141; здание котельной. 39) Здание; площадь: 61,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый №: 66:12:5401001:28; часть здания котельной.

Просит также о снятии запрета на совершение регистрационных действий, в отношении следующего недвижимого имущества: 1) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Черемхово; кадастровый №: 66:12:1401005:332; Глубина 63.00 м.; Буровая скважина ХВС с. Черемхово. 2) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Позариха; кадастровый №: 66:12:1614003:4; Площадь застройки 14.80 кв.м.; Дата актуальности сведений: 19.09.2022 Номер государственной регистрации: 66:12:1614003:4-66/112/2021-2; Дата государственной регистрации: 07.09.2021; Наименование права: Хозяйственное ведение; Скважина ХВС с. Позариха. 3) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Покровское, ул. Школьная, у дома №1; кадастровый №: 66:12:2201002:707; площади: Объем 25 куб.м.; водонапорная башня - «Башня Рожновского ул. Школьная». 4) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Покровское, ул. Студенческая, у дома №7; кадастровый №: 66:12:2201002:710; площади: Объем 25 куб.м.; Водонапорная башня. 5) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, село Покровское; кадастровый №: 66:12:2201002:930; площади: Протяженность 3333 м.; Тепловая сеть. 6) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Травянское; кадастровый №: 66:12:2708005:28; площади: Площадь застройки 7.30 кв.м.; Скважина. 7) Здание; площадь: 15,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, д. ФИО6 (Колчеданский с/с), ул. Рудничная, д. 11; кадастровый №: 66:12:6501003:39; Водонапорная башня с. ФИО6 (Колчеданская адм.) 8) Здание; площадь: 5,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, д. ФИО6 (Колчеданский с/с), ул. Рудничная, д. 11; кадастровый №: 66:12:6501003:49; Насосная станция с. ФИО6 (Колчеданская адм.) 9) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, <...> у дома №1, 3, 5, 7; кадастровый №: 66:12:5301004:1243; площади: Протяженность 73 м.; сеть канализации с выгребными ямами. 10) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, п Степной; кадастровый №: 66:12:5401001:47; площади: Глубина 70.00 м.; скважина. 11) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, д Черемисская; кадастровый №: 66:12:5801003:122; площади: Глубина 90.00 м.; буровая скважина ХВС. 12) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Колчедан, ул Беляева, у дома №6; кадастровый №: 66:12:6301003:453; площади: Объем 25 куб.м.; водонапорная башня. 13) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, Колчеданская с/а, <...>; кадастровый №: 66:12:6501003:91; площади: Протяженность 932 м.; сеть холодного водоснабжения. 14) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, п Новый Быт; кадастровый №: 66:12:7301001:100; площади: Глубина 70.00 м.; скважина. 15) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, д. Брод, на правом берегу р.Исеть, в 600 м. от уреза воды, в северо западной части деревна, в 400 м. севернее дороги Каменск- Уральский-Рыбниково расположено сооружение скважины №7861; кадастровый №: 66:45:0000000:12875; площади: Площадь 0.00 кв.м.; Скважина 7861 (в здании насосной). 16) Здание; площадь: 150кв.м.; расположен по адресу: <...> б; кадастровый №: 66:12:6801003:531; котельная. 17) Помещение; площадь: 142,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, д. ФИО6, ул. Рудничная, д. 11; кадастровый №: 66:12:6501003:86; помещение котельной в части здания мастерской-лаборатории. 18) Здание; площадь: 120,7кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 66:12:0000000:3071; площади: 120.70 кв. м.; нежилое здание котельной. 19) Здание; площадь: 540,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Клевакинское, Котельная, ул. Уральская, д. 17в; кадастровый №: 66:12:0601002:224; здание котельной. 20) Здание; площадь: 348,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, <...>; кадастровый №: 66:12:1001004:312; здание центральной котельной. 21) Здание; площадь: 80кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Черемхово, Котельная, ул. Ленина, д. 41; кадастровый №: 66:12:1401006:144; здание котельной с пристроем. 22) Здание; площадь: 106 кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый №: 66:12:1901004:1365; здание конторы ЖКХ. 23) Здание; площадь: 40,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Позариха, ул Механизаторов; кадастровый №: 66:12:1901004:1487; Станция подготовки питьевой воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения в селе Позариха. 24) Здание; площадь: 393,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый №: 66:12:2201002:204; здание газовой котельной. 25) Здание; площадь: 65,7кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 66:12:2901003:648; Газовая блочная водогрейная котельная. 26) Здание; площадь: 180кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый N°: 66:12:3201003:176; здание котельной. 27) Здание; площадь: 216,6кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, <...>; кадастровый №: 66:12:3601004:465; площади: 216.60 кв. м.; здания котельной. 28) Здание; площадь: 425,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый №: 66:12:4801002:276; здание котельной. 29) Здание; площадь: 306,1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, <...>; кадастровый №: 66:12:5101004:141; здание котельной. 30) Здание; площадь: 689,2кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, пгт. Мартюш, Котельная, ул. Гагарина, д. 286; кадастровый №: 66:12:5301004:306; здание котельной. 31) Здание; площадь: 61,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый №: 66:12:5401001:28; часть здания котельной. 32) Здание; площадь: 153Дкв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 66:12:0201001:177; площади: 153.10 кв. м.; здание котельной. 33) Здание; площадь: 1 045,6кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №>: 66:12:6101002:742; здание котельной. 34) Здание; площадь: 544,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, <...>; кадастровый №: 66:12:6801003:528; здание центральной котельной. 35) Здание; площадь: 213,9кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый №: 66:12:7301003:359; здание котельной. 36) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Каменский р-н, с Травянское, ул Б/У Свердловская область, Каменский район,с.Травянское, д. б\н; кадастровый №: 66:12:0000000:1383; площади: Протяженность 1234 м.; сооружение канализационной сети. 37) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, пгт Мартюш, на правом берегу р. Исеть, в 200 м от уреза воды, на северо-западной окраине, в 800 м от жилой застройки; кадастровый №: 66:12:0000000:1778; площади: Площадь застройки 7.30 кв.м.; Глубина 62.00 м.; Сооружение скважины № 5186. 38) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, д. Походилова; кадастровый №: 66:12:0000000:2664; площади: Глубина 40.00 м.; Скважина. 39) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, п.г.т. Мартюш, на правом берегу р.Исеть, в 200 м. от уреза воды, на северо-западной окраине, в 800 м. от жилой застройки; кадастровый №: 66:12:0000000:2665; площади: Глубина 62.00 м.; водонапорная скважина. 40) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: <...> Сиреневая, Земляничная, Восточная, Полевая, Цветочная, Садовая, ФИО5; кадастровый №: 66:12: 0000000:2873; площади: Протяженность 3967 м.; сооружение водопроводной сети. 41) Сооружение; площадь: 22,1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с.Колчедан; кадастровый №: 66:12:0000000:3143; скважина №2 ХВС со зданием насосной. 42) Сооружение; площадь: 15,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Колчедан; кадастровый №: 66:12:0000000:3144; сооружение скважины №1 со зданием насосной. 43) Сооружение; площадь: 12,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с.Колчедан; кадастровый №: 66:12:0000000:3145; сооружение скважины №4 ХВС со зданием насосной. 44) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, на территории д. Походилова; кадастровый №: 66:12:0000000:3536; водонапорные сети ХВС, башня д. Походилова. 45) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский городской округ, село Травянское; кадастровый №: 66:12:0000000:3672; площади: Протяженность 3013 м.; сети водоснабжения. 46) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с Клевакинское; кадастровый №: 66:12:0000000:3673; площади: Протяженность 1549 м.; канализационная сеть. 47) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Рыбниковское; кадастровый №: 66:12:0000000:3691; площади: Протяженность 732 м.; сети канализации с выгребными ямами 48) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Новоисетское; кадастровый N°: 66:12:0000000:3692; площади: Протяженность 1190 м.; сети канализации с выгребными ямами. 49) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Колчедан; кадастровый №: 66:12:0000000:3693; площади: Протяженность 1430 м.; Сети канализации с выгребными ямами. 50) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская обл., Каменский р-н, д. Шилова, д/о Шиловский, д. №№ 1 и 2; кадастровый №: 66:12:0000000:5823; площади: Протяженность 163 м.; Канализационные сети, состоящие из 6 выпускных канализационных колодцев и 1 выгребной ямы. 51) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, село Колчедан; кадастровый №: 66:12:0000000:5887; площади: Протяженность 7795 м.; тепловые сети. 52) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, деревня Шилова; кадастровый №: 66:12:0000000:5895; площади: Протяженность 217 м.; тепловые сети. 53) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, д. Часовая; кадастровый №: 66:12:0000000:5916; сооружение буровой скважины с водонапорной башней. 54) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, село Позариха; кадастровый N°: 66:12:0000000:5942; площади: Протяженность 2542 м.; сети теплоснабжения. 55) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, д Белоносова; кадастровый №: 66:12:0201001:185; площади: Глубина 30.00 м.; буровая скважина. 56) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: <...> у дома №8; кадастровый №: 66:12:1001004:687; площади: Объем 9 куб.м.; выгребная яма.

Суд с учетом мнения заявителя привлек к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «СоюзУголь-Екб».

Заинтересованное лицо приобщило к материалам дела отзыв, материалы исполнительного производства.

От Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» поступило ходатайство о привлечении общества к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, о чем вынесено отдельное определение.

Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» приобщило к материалам дела отзыв.

Заявитель ходатайствовал о привлечении общества к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, прокурора Каменского района Свердловской области. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, о чем вынесено отдельное определение.

От Прокуратуры и АО «ЭнергосбыТ Плюс» поступили отзывы на заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав сторон, суд



УСТАНОВИЛ:

В производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 находится сводное исполнительное производство № 209097/22/66062-СД в отношении МУП «Тепловодоснабжение». Сумма задолженности на дату принятия оспариваемых постановлений составила 43 188 193, 35 рублей, что подтверждается материалами исполнительного производства и признается сторонами.

10 октября 2022 года в Администрацию Каменского городского округа (далее - Администрация) поступила копия постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 от 30.09.2022 г. № 66062/22/1307383 о запрете на совершение действий по регистрации.

Также судебным приставом-исполнителем 11.10.2022 года в рамках сводного исполнительного производства № 209097/22/66062-СД вынесено постановление №66062/22/1343558 о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику МУП «Тепловодоснабжение КГО».

В ходе совершения исполнительских действий в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 12.10.2022 года произведены исполнительские действия о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника, о чем составлены акты от 12.10.2022 г. в количестве 4 штук.

Постановление о наложении ареста №66062/22/1343558 от 11.10.2022 года и акты о наложении ареста (описи имущества) от 12.10.2022 г. поступили в администрацию Каменского городского округа 17.10.2022 г.

В связи с тем, что Администрация считает указанные постановления, и действия судебного пристава-исполнителя незаконными она обратилась в суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии со статьей 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1, 3 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 упомянутого Закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 64 исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества является мерой принудительного исполнения (пункт 5 части 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ).

Согласно п.4 ч. 1 ст. 69 «Закона об исполнительном производстве» обращается взыскание на иное имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Исходя из вышеназванных норм, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

Согласно ч. 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

В силу п. 17 ст. 64 Закона об исполнительном производстве запрет на совершение регистрационных действий с имуществом относится к иным исполнительным действиям, направленным на побуждение должника к выполнению требований исполнительного документа.

Согласно ст. 119 Закона об исполнительном производстве заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание.

Согласно требованиям, изложенным в ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что в Межрайонном отделе по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по Свердловской области находится на исполнении сводное исполнительное производство № 209097/22/66062-СД в отношении должника МУП «Тепловодоснабжение Каменского городского округа» в пользу юридических лиц на общую сумму 33 424 061,31 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2 30.09.2022 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации 56 объектов коммунальной инфраструктуры, принадлежащих МУП «Тепловодоснабжение Каменского городского округа» на праве хозяйственного ведения, 11.10.2022 вынесено постановление о наложении ареста на 39 таких объектов.

Согласно справкам о балансовой стоимости, предоставленных Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа объектов недвижимости на которые наложен арест, составляет 77 686 322,06 руб. Заявитель отмечает, что при этом общая сумма непогашенного долга составляла 42 721 644, 94 руб. В связи с изложенным, Заявитель указывает на нарушение принципа соразмерности – стоимость имущества, подлежащего освобождению от запрета, превышает существующую задолженность по сводному исполнительному производству.

Довод Общества о незаконности действий судебного пристава-исполнителя ввиду ареста имущества, стоимость которого превышает размер долга (с учетом балансовой стоимости каждого объекта), отклоняется судом. Согласно части 5 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в акте о наложении ареста должны быть указаны, в том числе, предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест. Таким образом, акт о наложении ареста не является документом, утверждающим оценку арестованного имущества, произведенную судебным приставом-исполнителем, а обозначенная в нем стоимость арестованного имущества должника является предварительной. Привлечение же оценщика на стадии ареста имущества должника действующим законодательством не предусмотрено. Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника, стоимость которого превысила сумму долга, повлекла для заявителя какие-либо негативные последствия, в материалы дела не представлено, равно как и доказательств нарушения оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Также несостоятелен довод заявителя о невозможности обращения взыскания на объекты имущества, сети теплоснабжения, котельные, водопроводы и водопроводные скважины. При этом ФЗ «Об исполнительном производстве» четко регламентирует порядок обращения взыскания на имущество должника (ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 80), а специфическое назначение данного имущества только сужает количество потенциальных покупателей.

Ссылка Администрации на подготовку конкурсной документации и последующее заключение концессионного соглашения по решению суда 2017 года несостоятелен, так как между Администрацией Каменского городского округа, выступающей в роли «Концедента», с одной стороны и ООО «ТК Система», именуемое «Концессионер», с другой стороны, подписано концессионное соглашение. 27.08.2020 концессионное соглашение между Администрацией Каменского городского округа и ООО «ТК Система» ИНН <***> прекращено. Постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 30.09.2022 № 66062/22/1307383 и постановление о наложении ареста от 11.10.2022 № 66062/22/1343558 вынесены с целью соблюдения принципа обязательности исполнения судебных актов, а также недопущения ущемления прав и законных интересов кредиторов должника - взыскателей по исполнительному производству. На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья Н.И. Ремезова