Решение от 17 августа 2017 г. по делу № А50-30047/2016Арбитражный суд Пермского края (АС Пермского края) - Гражданское Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А50-30047/2016 18 августа 2017 года город Пермь Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2017 года. Полный текст решения изготовлен 18 августа 2017 года. Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лихотиной М.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания», место нахождения: 614007, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Энерго-Альянс», место нахождения: 618740, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) третьи лица: 1. общество с ограниченной ответственностью «Дента-Плюс»; 2. индивидуальный предприниматель ФИО1; 3. общество с ограниченной ответственностью «Уралводоканал»; 4. общество с ограниченной ответственностью «Областная продовольственная компания»; 5. муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Полазненская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва»; 6. государственное краевое учреждение «Специализированное монтажно- эксплуатационное управление Пермского края»; 7. акционерное общество «Газпром газораспределение Пермь» 8. общество с ограниченной ответственностью «Нефтяная электронная компания» о взыскании 2 577 048 руб. 54 коп. задолженности по договору купли- продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях, при участии: от истца: ФИО2, доверенность № 120-01-21 от 30.12.2016 года, предъявлен паспорт; от ответчика: ФИО3, доверенность № 1559 от 28.07.2017 года, предъявлен паспорт; от третьего лица, ООО «Нефтяная электронная компания»: ФИО4, решение № 1/2015 от 14.05.2015 года, предъявлен паспорт; от третьих лиц, ООО «Дента-Плюс», ИП ФИО1, ООО «Уралводоканал», ООО «Областная продовольственная компания», МАУ ДО «Полазненская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва», КГУ «Специализированное монтажно- эксплуатационное управление Пермского края», АО «Газпром газораспределение Пермь»: не явились; Публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Пермэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к открытому акционерному обществу «Д-кие городские коммунальные электрические сети» (далее – ОАО «ДГКЭС», ответчик) о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в период с января по март 2015 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях № 4634 от 14.05.2015 года, в сумме 2 577 048 руб. 54 коп. (т.1, л.д. 5-8). Определениями Арбитражного суда Пермского края от 03.03.2017 года, от 20.07.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены ООО «Дента-Плюс», ИП ФИО1, ООО «Уралводоканал», ООО «Областная продовольственная компания», МАУ ДО «Полазненская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва», ГКУ «Специализированное монтажно- эксплуатационное управление Пермского края»; АО «Газпром газораспределение Пермь» (т.2, л.д.200-202, т.3, л.д.146-148). В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец в судебных заседаниях 23.03.2017 года, 25.04.2017 года, 17.08.2017 года заявлял ходатайства об уточнении размера исковых требований (т.3, л.д.2, 53), которые рассмотрены и удовлетворены, в результате чего предметом рассмотрения суда явились требования ПАО «Пермэнергосбыт» о взыскании с ОАО «ДГКЭС» задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в период с января по март 2015 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях № 4634 от 14.05.2015 года, в сумме 2 075 543 руб. 18 коп. В судебном заседании представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме. Ответчик, ОАО «ДГКЭС», исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему. По мнению ОАО «ДГКЭС», при определении объема переданной электрической энергии ПАО «Пермэнергосбыт» не учитывает объем безучетного потребления электроэнергии в отношении ряда потребителей - физических лиц (Сюзева Л.И., Рыльский Н.Н., Иванова М.И., ИП Протасов С.Ю.) и юридических лиц (АО «Газпром газораспределение Пермь», ООО «Нефтяная электронная компания»). При определении суммы задолженности за спорный период истец не учитывает переплату за июнь и август 2015 года, произведенную платежными поручениями № 726 от 30.07.2015 года, № 963 от 24.09.2015 года, исходя из акцептованного (неоспариваемого) сетевой организацией объема электропотребления за указанные периоды. По расчету ответчика с учетом подписанного сторонами соглашения от 25.11.2015 года и произведенных ответчиком оплат задолженность за спорный период у ОАО «ДКГКЭС» перед ПАО «Пермэнергосбыт» отсутствует. В судебном заседании представитель ответчика против исковых требований возражал, на основании статьи 124 АПК РФ заявил об изменении наименования ОАО «ДГКЭС» на АО «Энерго-Альянс», место нахождения: 614500, <...>. В качестве обоснования заявления представил копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от 27.07.2017 года, копию листа записи ЕГРЮЛ от 27.07.2017 года формы № 50007. Заявление об изменении наименования рассмотрено судом в порядке статьи 159 АПК РФ и удовлетворено на основании части 4 статьи 124 АПК РФ. Третьи лица, ИП ФИО1, ООО «Нефтяная электронная компания», возражения ответчика о допущенном ими безучетном потреблении электрической энергии в спорный период отклонили по основаниям, изложенным в письменных отзывах. Третьи лица, ООО «Дента-Плюс», ООО «Уралводоканал», ООО «Областная продовольственная компания», ГКУ «Специализированное монтажно-эксплуатационное управление Пермского края», АО «Газпром газораспределение Пермь», письменные отзывы на исковое заявление не представили; в судебное заседание 17.08.2017 года представителей не направили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ исковое заявление рассмотрено в отсутствие указанных третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее. ОАО «Пермэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Пермского края. ОАО «ДГКЭС» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Добрянского муниципального района Пермского края (г. Добрянка, пос. Полазна). Постановлением РСТ Пермского края от 24.12.2014 № 61-э для ОАО «ДГКЭС» утверждены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии. 14.05.2015 года между ОАО «Пермэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ОАО «ДГКЭС» (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях № 4634, в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик принимает на себя обязанность поставлять Покупателю электрическую энергию в целях компенсации Покупателем фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ему электрических сетях (объектах электросетевого хозяйства), а Покупатель обязуется принимать (приобретать) и оплачивать Гарантирующему поставщику принятую (приобретенную) в целях компенсации фактических потерь электрическую энергию в соответствии с условиями настоящего договора (т.1, л.д. 15-20). Договор заключен сторонами в редакции протокола разногласий от 10.06.2015 года, протокола согласования разногласий от 24.06.2015 года, протокола урегулирования разногласий от 24.06.2015 года (т.1, л.д. 21-28). Согласно пункту 3.1 договора перечень точек присоединения с указанием приборов учета электрической энергии, по которым осуществляется определение объема электрической энергии, поставленной Гарантирующим поставщиком в точки присоединения (в сеть Покупателя), определен сторонами в Приложении № 1 «Перечень точек присоединения с указанием приборов учета электрической энергии, по которым осуществляется определение объемов электрической энергии, поставленной Гарантирующим поставщиком в точки присоединения» к настоящему договору. Согласно пункту 4.1 договора (в редакции протокола урегулирования разногласий от 24.06.215 года) перечень точек поставки, перечень приборов учета, по которым определяется объем электрической энергии, переданный Покупателем за расчетный период в точки поставки, наименование и адрес местонахождения энергопринимающих устройств, дата заключения договора энергоснабжения, а также способ определения объема электрической энергии, переданного Покупателем в точки поставки, определен сторонами в Приложении № 2 «Перечень точек поставки с указанием приборов учета, по которым определяется объем электрической энергии, переданный Покупателем за расчетный период в точки поставки» к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью. Факт поставки истцом ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях в период с января по март 2015 года подтвержден материалами дела, ОАО «ДГКЭС» не оспорен. Объем фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ответчика определен истцом как разница между объемом электроэнергии, поставленным в электрическую сеть ответчика, и объемом электрической энергии, вышедшем из электрической сети ответчика (ведомости приема электрической энергии в сеть исполнителя – т.1, л.д. 2-31; акты электропотребления – т.1, л.д. 32-39; акты сверки объема переданной электрической энергии между ОАО «ДГКЭС» и отделом реализации электроэнергии ОАО «Пермэнергосбыт»; между ОАО «ДГКЭС» и Мотовилихинским отделением ОАО «Пермэнергосбыт»; между ОАО «ДГКЭС» и ЗАО «КЭС-Мультиэнергетика»; между ОАО «ДГКЭС» и Закамским отделением ОАО «Пермэнергосбыт»; между ОАО «ДГКЭС» и Центральным отделением ОАО «Пермэнергосбыт» - т.1, л.д. 40-74). Согласно произведенному истцом расчету объем электроэнергии, поставленной в сеть ответчика в указанный период, составил 33 562 833 кВтч; объем электроэнергии, отпущенной из сети ответчика – 27 185 540 кВтч; размер потерь электрической энергии в сетях ответчика составил 6 377 294 кВтч (33 562 833 кВтч – 27 185 540 кВтч = 6 377 294 кВтч) на сумму 12 719 209 руб. 42 В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) и условий договора № 4634 от 14.05.2015 года обязательство по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь в электрических сетях, ответчиком исполнено частично. По расчету истца задолженность ответчика составила 2 075 543 руб. 18 коп. (с учетом принятого судом уточнения размера исковых требований). В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика письмом от 30.08.2016 года № 120-14-2684 направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность (т.1, л.д. 13-14), которая отклонена ответчиком письмом № 2009 от 27.09.2016 года (т.1, л.д.113). Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной в спорный период электрической энергии в целях компенсации потерь; наличие задолженности в указанном размере явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском. Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего. Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В пункте 128 Основных положений № 442 указано, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в силу прямого указания закона и в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора № 4634 от 14.05.2015 года на ответчика возложена обязанность оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии в порядке и размере, установленном действующим законодательством. Размер потерь электрической энергии в сетях ответчика рассчитан ПАО «Пермэнергосбыт» как разность объема принятой ответчиком электрической энергии, и объема электрической энергии, отпущенной из сети конечным потребителям и смежным сетевым организациям. Материалами дела подтверждено, сторонами не оспорено, что общий объем электроэнергии, принятой в сети ОАО «ДГКЭС» составил 33 562 833 кВтч, в том числе: январь 2015 года – 12 573 381 кВтч; февраль 2015 года – 10 454 736 кВтч; март 2015 года – 10 534 716 кВтч. Между сторонами возникли разногласия относительно объема электрической энергии, отпущенной из сети конечным потребителям, физическим и юридическим лицам. По мнению ответчика, частью потребителей в спорный период допущено безучетное потребление электрической энергии, объем которого в силу пункта 188 Основных положений № 442 подлежит исключению из объема электроэнергии, подлежащей покупке сетевой организацией для целей компенсации потерь в электрических сетях в спорный период. 23.11.2016 года ПАО «Пермэнергосбыт» и ОАО «ДГКЭС» подписаны протоколы урегулирования разногласий по объемам переданной электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика (т.3, л.д.15-17), которыми стороны согласовали объемы потребления электроэнергии по части потребителей – физических и юридических лиц. Из пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что неурегулированными остались разногласия по объемам электропотребления в отношении физических лиц – ФИО5, ФИО7, ФИО6, ИП ФИО1, а также в отношении АО «Газпром газораспределение Пермь», ООО «Нефтяная электронная компания». АО «Энерго-Альянс» считает, что акты проверки и акты безучетного потребления электрической энергии ( № 63 от 29.01.2015 года, № 63/1 от 29.01.2015 года в отношении ФИО5; № 33 от 17.02.2015 года, № 33/1 от 17.02.2015 года в отношении ФИО7; № 169 от 03.02.2015 года, № 169/1 от 03.02.2015 года в отношении ФИО6 – т.2, л.д.64-68, 95- 99, 105-109) являются доказательствами, подтверждающими факт «безучетного потребления» электроэнергии указанными потребителями. Пунктом 2 Основных положений № 442 предусмотрено, что «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно пункту 188 Основных положений № 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах. В пункте 69 Основных положений № 442 указано, что потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком. Согласно пункту 184 Основных положений № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В соответствии с пунктами 167, 172 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг. Принимая во внимание изложенное, при проведении проверок приборов учета, установленных у потребителей - граждан в жилых помещениях многоквартирных домов и в жилых домах, а также при расчете объемов электрической энергии, поставленной таким потребителям, подлежат применению положения Правила № 354. Порядок проведения проверок приборов учета предусмотрен пунктом 85 Правил № 354. По результатам проведения проверки составляется акт проверки, который подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В нарушение статей 9, 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств соблюдения порядка проведения проверки приборов учета, уведомления потребителей о проведении проверки, установленного пунктом 85 Правил № 354. Акт проверки № 33 от 17.02.2015 года, акт о безучетном потреблении № 33/1 от 17.02.2015 года в отношении ФИО7 составлены в отсутствие лица, указанного в актах в качестве потребителя. В силу пункта 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Согласно пункту 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения. В соответствии с пунктом 60 Правил № 354 по истечении указанного в подпункте «а» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. В силу пункта 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Обстоятельства, отраженные истцом в представленных актах о безучетном потреблении электроэнергии, в отношении потребителей: ФИО5 (имеется несанкционированный доступ к клеммам электрического счетчика; на крышке коробки зажимов электросчетчика отсутствует пломба энергоснабжающей организации); ФИО7 (истек срок государственной поверки электросчетчиков, истек срок эксплуатации прибора учета; на клеммной крышке электросчетчика отсутствует пломба энергоснабжающей организации); ФИО6 (истек срок государственной поверки электросчетчиков) подпадают под обстоятельства, перечисленные в пункте 81(12) Правил № 354, при которых прибор учета признается вышедшим из строя. Доказательств несанкционированного подключения объектов потребителей к электрическим сетям в материалах дела не имеется, из чего следует, что по выше перечисленным потребителям должен применяться порядок определения объема потребления, установленный пунктами 59, 60 Правил № 354. ОАО «ДГКЭС» в нарушение положений пунктов 59, 60, 81(12) Правил № 354 рассчитало объем потребления по мощности присоединенного энергопринимающего оборудования. ПАО «Пермэнергосбыт» ежемесячно рассчитывало вышеуказанных потребителей в соответствии с положениями Правил № 354 и включало в полезный отпуск объем потребления указанных потребителей. С учетом изложенного возражения АО «Энерго-Альянс» в части неверного определения истцом объема электропотребления указанными физическими лицами судом не принимаются. Также между сторонами имеются разногласия в части объема потребления электроэнергии потребителем юридическим лицом - АО «Газпром газораспределение Пермь». ОАО «ДГКЭС» считает, что: - актом проверки прибора учета № 479(П) от 26.03.2015 года, актом о неучтенном потреблении электрической энергии № 479/1(П) от 26.03.2015 года, составленными в отношении АО «Газпром газораспределение Пермь» установлено отсутствие пломбы вводного автомата (т.1, л.д. 183-184, 185- 187); - актом проверки прибора учета № 595(П) от 26.03.2015 года, актом о неучтенном потреблении электрической энергии № 595(П) от 26.03.2015 года, составленными в отношении АО «Газпром газораспределение Пермь» установлено отсутствие пломбы вводного автомата и клеммой колодки (т.1, л.д.188-189, 190-192). Ответчик считает, что обнаруженные в ходе проверки нарушения подпадают под понятие безучетного потребления, поскольку являются доказательством вмешательства потребителя в работу прибора учета. Согласно абзацу 2 пункта 136 Основных положений № 442 под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы) предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Из материалов дела следует, что автоматический выключатель не относится к прибору учета, поскольку установлен до прибора учета, которым определяется объем поставленной потребителю электроэнергии. Указанные ответчиком обстоятельства не свидетельствует о наличии со стороны потребителя безучетного потребления электрической энергии. Ответчиком не представлено доказательств искажения данных об объеме потребления электроэнергии в результате нарушения пломб, которые позволяют однозначно установить расчетным путем объем переданной указанному потребителю электрической энергии. Разногласия в части объема электропотребления ООО «Нефтяная электронная компания» между сторонами возникли в связи со следующими обстоятельствами. 04.06.2015 года в отношении ЗАО «Нефтяная электронная компания» составлен акт проверки приборов учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета № 1043(П), которым зафиксирован факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока (т.2, л.д. 32-33). Вместе с тем, принимая во внимание, что указанный акт составлен сетевой организацией только в июне 2015 года, в спорный по настоящему делу период (январь – март 2015 года) оснований не принимать в расчетах показания данного прибора учета у истца не имелось. Кроме того, 15.12.2015 года в отношении указанного потребителя сетевой организацией составлен акт безучетного потребления № 1043/1, который впоследствии отозван ОАО «ДГКЭС» письмом № 951 от 03.06.2016 года. В судебном заседании представитель ООО «Нефтяная электронная компания» пояснил, что в ноябре 2015 года произведена поверка имеющихся трансформаторов тока, по результатам которой ФБУ «Пермский ЦМС» указанные трансформаторы тока признаны соответствующими нормативным требованиям. При таких обстоятельствах оснований для определения объема электроэнергии, поставленной в спорный период указанному потребителю расчетным способом, не имеется. Также между сторонами имеются разногласия относительно объема потребления электроэнергии потребителем ИП Протасовым С.Ю. АО «Энерго-Альянс», полагая, что объем электрической энергии151200 кВтч не подлежит включению в объем технологического расхода, а является объемом полезного отпуска электрической энергии, ссылается на акт проверки приборов учета № 340, а также акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 340/1 от 25.02.2015 года. Пунктом 145 Основных положений № 442 установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Правил N 442). Согласно пункту 155 Основных положений № 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (абзац второй пункта 155 Основных положений № 442). Пунктом 173 Основных положений № 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом. Согласно пункту 175 Основных положений № 442 сетевая организация при получении указанного в пункте 173 настоящего документа заявления о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета, если такое заявление содержит описание причин, обусловивших проведение такой проверки, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон. Форму внеплановой проверки приборов учета в этом случае выбирает сетевая организация исходя из описанных в заявлении причин, обусловивших ее проведение. В случае если внеплановая проверка приборов учета проводится по заявлению потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), то сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), обслуживающего этого потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) для участия в такой проверке. В силу пункта 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным. В соответствии с пунктом 192 основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию. Согласно пункту 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Из материалов дела следует, что письмом от 17.12.2013 года ИП ФИО1 обратился к ОАО «ДГКЭС» с просьбой отключения электропитания от ТП-20 РУ-0,4 кВ, идущего к ВРУ-0,4 кВ ф. «Столовая» 21.12.2013 года и последующей опломбировки прибора учета СТЭ 561/П 5-1- 4М-К1, № 615611. Факт получения данного письма ответчиком подтверждается входящим штампом ОАО «ДГКЭС» на экземпляре письма. Из пояснений представителя ИП ФИО1 следует, что отключение электроэнергии в указанное время сетевой организацией было проведено; замена электрощита осуществлена 21.12.2013 года, вместе с тем опломбировка прибора учета сетевой организацией не произведена. Впоследствии 12.02.2015 года ОАО «ДГКЭС» осуществлена проверка расчетного прибора учета, учитывающего потребление электроэнергии энергопринимающим устройствами по адресу: г. Добрянка, уд. Советская, 102Б, принадлежащего ИП ФИО1 Согласно ведомости осмотра электроустановки от 12.02.2015 года по результатам визуального осмотра и проведенных измерений сетевой организацией выявлено несоответствие измерительного комплекса требованиям Правил устройства электроустановок и Правил учета электрической энергии по причине: несанкционированного доступа к клеммам счетчика (пломбы на клеммной крышке электросчетчика вскрыты потребителем); на испытательной коробке и измерительных трансформаторах тока отсутствуют пломбы энергоснабжающей организации; потребителем произведена замена измерительных трансформаторов тока и установка испытательной коробки; осмотр измерительного комплекса перед демонтажем не произведен; ранее установленные трансформаторы тока демонтированы без согласования сетевой организации (т.1, л.д.158). 26.02.2015 года ОАО «ДГКЭС» составлены акт проверки приборов учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета № 340, а также акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 340/1, в соответствии с которым объем безучетного потребления электроэнергии, рассчитанный исходя из максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя (150 кВт), составил 1314000 кВт (т.1, л.д. 154-155, 156-157). Доказательств соблюдения положений пункта 175 Основных положений № 442 и проведения внеплановой проверки в установленный законом с приглашением заинтересованных сторон в материалы дела не представлено, равно как и доказательств извещения потребителя о проводимой проверке. В актах от 26.02.2015 года № 340, 340/1 имеется отметка лишь об ознакомлении представителя потребителя с их содержанием. Из указанных актов следует, что объем безучетного потребления электроэнергии определен сетевой организацией, исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств 150 кВт. Вместе с тем, согласно Приложению № 1 Б к договору № 810 от 31.01.2003 года максимальная мощность энергопринимающих устройств по адресу: <...> составляет 5,92 кВтч. Из пояснений представителей истца и третьего лица следует, что выставленный гарантирующим поставщиком счет № 2613 от 04.03.2015 года на оплату безучетного потребления электроэнергии на основании акта сетевой организации от 26.02.2015 № 340/1 впоследствии был отозван ПАО «Пермэнергосбыт». С учетом указанных обстоятельств акты от 26.02.2015 года № 340, 340/1 не являются надлежащими доказательствами факта безучетного потребления электроэнергии ИП ФИО1 в спорный период. Судом принят в качестве достоверного представленный истцом расчет объема электроэнергии, поставленной ответчику в период с января по март 2017 года в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях. В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. 25.11.2015 года ПАО «Пермэнергосбыт» и ОАО «ДГКЭС» подписано соглашение, пунктом 4 которого стороны согласовали, что сумма долга сетевой организации перед гарантирующим поставщиком за электрическую энергию, поставленную гарантирующим поставщиком сетевой организации в целях компенсации потерь в электрических сетях по договору № 4634 от 14.05.2015 года в акцептованой (неоспариваемой) части составила 6 837 832 руб. 04 коп., в том числе: - за январь 2015 года – в размере 1 186 279 руб. 28 коп. (размер задолженности определен с учетом переплаты за июнь 2015 года в размере 550 028 руб. 88 коп. и за август 2015 года в размере 1 069 069 руб. 77 коп., рассчитанной исходя из акцептованного (неоспариваемого) сетевой организацией объема электроэнергии за указанные периоды); - за февраль 2015 года – в размере 1 027 781 руб. 39 коп.; - за март 2015 года – в размере 1 753 706 руб. 43 коп.; - за апрель 2015 года – в размере 1 39 230 руб. 95 коп.; - за май 2015 года – в размере 366 355 руб. 62 коп.; - за июль 2015 года – в размере 4 585 руб. 43 коп.; - за сентябрь 2015 года – в размере 1 119 892 руб. 94 коп. (т.1, л.д. 114). Согласно пункту 5 соглашения от 25.11.2015 года сетевая организация обязуется оплатить гарантирующему поставщику сумму долга за электрическую энергию, поставленную в целях компенсации фактических потерь по договору № 4634 от 14.05.2015 года за период с января по май 2015 года, июль 2015 года, сентябрь 2015 года определенную в п. 4 настоящего соглашения в следующие сроки платежа: - 3 418 916 руб. 02 коп. – в срок до 30 ноября 2015 года; - 3 418 916 руб. 02 коп. – в срок до 25 декабря 2015 года. В соответствии с условиями соглашения от 25.11.2015 года ОАО «ДГКЭС» перечислило ПАО «Пермэнергосбыт» 3 418 916 руб. 02 коп. платежным поручением № 1359 от 25.12.2015 года, а также 3 418 916 руб. 02 коп. платежным поручением № 1221 от 26.11.2015 года (т.1, л.д.129-130). Кроме того, ответчиком истцу произведена оплата за январь 2015 года на сумму 975 899 руб. 14 коп. (платежное поручение № 187 от 02.03.2015 года – т.1, л.д.120), за февраль 2015 года на сумму 2 200 000 руб. 00 коп. (платежное поручение № 266 от 26.03.2015 года); за март 2015 года на сумму 3 500 000 руб. 00 коп. (платежное поручение № 363 от 27.04.2015 года – т.1, л.д.122). С учетом изложенного по расчету истца общая сумма оплаты электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в электрических сетях в спорный период составила 10 643 666 руб. 24 коп., в том числе: - за январь 2015 года – 2 162 178 руб. 42 коп. (1 186 279 руб. 28 коп. по соглашению от 25.11.2015 года + 975 899 руб. 14 коп. по платежному поручению № 187 от 02.03.2015 года); - за февраль 2015 года – 3 227 781 руб. 39 коп. (1 027 781 руб. 39 коп. по соглашению от 25.11.2015 года + 2 200 000 руб. 00 коп. по платежному поручению № 266 от 26.03.2015 года); - за март 2015 года – 5 253 706 руб. 43 коп. (1 753 706 руб. 43 коп. по соглашению от 25.11.2015 года + 3 500 000 руб. 00 коп. по платежному поручению № 363 от 27.04.2015 года). Оспаривая указанный размер оплаты, ответчик ссылается на то, что истцом не учтен факт наличия переплаты за июнь 2015 года на сумму 550 028 руб. 88 коп. и август 2015 года на сумму 1 069 069 руб. 77 коп., в связи с чем полагает, что предъявленный в рамках настоящего дела размер задолженности подлежит уменьшению на сумму 1 619 098 руб. 65 коп. (550 028 руб. 88 коп. + 1 069 069 руб. 77 коп. = 1 619 098 руб. 65 коп.). Вместе с тем, из буквального толкования условий соглашения от 25.11.2015 года следует, что указанные переплаты учтены сторонами при определении объема обязательств за январь 2015 года, в связи с чем оснований для повторного уменьшения стоимости электроэнергии, поставленной в спорный период в целях компенсации потерь в электрических сетях, на указанную сумму у суда не имеется. Поскольку доказательств оплаты поставленной в спорный период электрической в целях компенсации потерь в полном объеме ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ), исковые требования о взыскании 2 075 543 руб. 18 коп. задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 33 378 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика. Излишне уплаченная ПАО «Пермэнергосбыт» платежным поручением № 71468 от 15.12.2016 года государственная пошлина по иску в сумме 2 507 руб. 24 коп. (35 885 руб. 24 коп. – 33 378 руб. 00 коп. = 2 507 руб. 24 коп.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края Исковые требования удовлетворить. Взыскать с акционерного общества «Энерго-Альянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 075 543 (два миллиона семьдесят пять тысяч пятьсот сорок три) руб. 18 коп. задолженности, а также 33 378 (тридцать три тысячи триста семьдесят восемь) руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску. Возвратить публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 2 507 (две тысячи пятьсот семь) руб. 24 коп. государственной пошлины по иску, уплаченной платежным поручением № 71468 от 15.12.2016 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края. Судья Ю.А. Хохлова Суд:АС Пермского края (подробнее)Истцы:ПАО "ПЕРМСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)Ответчики:АО "Энерго-Альянс" (подробнее)Судьи дела:Хохлова Ю.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |