Постановление от 18 февраля 2022 г. по делу № А56-147928/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-147928/2018
18 февраля 2022 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2022 года


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Богдановской Г.Н., Слоневской А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

- от истца: ФИО2 (доверенность от 08.08.2021)

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 18.11.2021)

- от 3-х лиц: 1-5) не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38132/2021) общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Академ-Парк»

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2021 по делу № А56-147928/2018,

принятое по иску государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Академ-Парк»

3-и лица:

1) Жилищный комитет;

2) Комитет по тарифам Санкт-Петербурга;

3) Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга;

4) Министерство строительства и инженерно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

5) Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

о взыскании

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Академ-парк» (далее - Общество), о взыскании (с учетом уточнения требований) 2 834 454,69 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в период с февраля по август 2018 года, и 599 892,50 руб. неустойки, начисленной на 05.04.2020 на основании пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Жилищный комитет, Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.

Решением суда от 21.10.2020 иск удовлетворен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021 решение от 21.10.2020 отменено. С Общества в пользу Предприятия взыскано 996 965,56 руб. задолженности и 211 042,18 руб. неустойки. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.06.2021 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2021 по делу № А56-147928/2018 оставлено без изменения в части взыскания с Общества в пользу Предприятия 413 134,85 руб. задолженности, 87 464,33 руб. законной неустойки, начисленной на 05.04.2020, и 5853,02 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску; в остальной части решение от 21.10.2020 и постановление от 03.03.2021 отменены и направлены на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином составе суда.

Решением суда от 07.10.2021 с Общества в пользу Предприятия взыскано 996 965,56 руб. задолженности, 272 183,62 руб. неустойки, 14 130 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель сослался на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Указывает на повторность взыскания суммы 413 134,85 руб. в отсутствие обоснования со стороны истца.

В расчете имеется арифметическая ошибка, на которую указала кассационная инстанция, касающаяся объема тепловой энергии в Гкал.

По мнению подателя жалобы, истец при расчете задолженности использовал неверный тариф на отопление, верный тариф 1 678,72 руб/гкал.

03.02.2022 от Общества поступили дополнения к апелляционной жалобе.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель истца доводы жалобы отклонил и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество управляет многоквартирными жилыми домами № 9 корп. 2 лит. А, № 9 корп. 3 лит. А и № 11 корп. 1 лит. А по ул. Бутлерова в Санкт-Петербурге. Предприятие (энергоснабжающая организация) поставляет в указанные жилые дома тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления и горячего водоснабжения. Договор теплоснабжения сторонами в спорный период заключен не был. Факт потребления тепловой энергии подтверждается актами о бездоговорном потреблении и ответчиком не оспаривается. Предприятие в период с февраля по август 2018 года поставило Обществу тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения стоимостью 11 629 085, 36 руб., которая оплачена не в полном объеме.

Наличие задолженности послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая на требования, Общество указало, что спор касается определения стоимости поставленной в спорный период горячей воды, и истец неправильно определил ее объем. Общество согласилось с наличием 413 134, 85 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной на нужды автостоянки, и соответствующей неустойки.

Судом кассационной инстанции установлено, что представленный Предприятием суду апелляционной инстанции расчет задолженности за тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения (том 2, лист 185) исходя из показаний общедомового прибора учета (в куб.м) и норматива на подогрев воды (0,06 Гкал на 1 куб.м воды) практически совпадает с данными Общества, однако в расчете Предприятия в сравнении с расчетом Общества (том 2, лист 69.1) объем тепловой энергии, поставленной на отопление, значительно выше. Общество полагает, что расход тепловой энергии, использованный на подогрев воды сверх норматива, отнесен Предприятием на отопление. То есть объем тепловой энергии в Гкал, поставленной на отопление, в расчете Предприятия завышен.

Выявив, что судами первой и апелляционной инстанций не проверено и не установлено соответствует ли в расчетах сторон объем тепловой энергии, поставленной на отопление, отчетам о теплопотреблении, которые имеются в материалах дела, суд кассационной инстанции направил дело на новое рассмотрение в части оставшегося требования, не признанного ответчиком.

Суд первой инстанции, принимая во внимание уточненный расчет истца, где размер задолженности составляет 996 965,56 руб. за вычетом 413 134,85 руб., удовлетворил исковые требования в части.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции необоснованными и противоречащими представленным в материалы дела документам.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства. В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Ответчик не согласен с расчетом объема тепловой энергии, поставленной в спорный период на нужды горячего водоснабжения, полагая, что расчеты должны производиться в куб.м, поскольку Общество выставляет населению плату за горячее водоснабжение исходя из тарифа на горячую воду в руб./куб.м.

Согласно пункту 7 статьи 19 Закона № 190-ФЗ и постановлению Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил № 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 Приложения № 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб.м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м в месяц на 1 человека (подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб.м, и по тарифу, установленному для оплаты одного куб. м горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям установленного в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета (или по нормативам потребления) и оплачивать этот объем исходя из тарифа, установленного для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.

Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая положения пункта 13 Правил № 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Управляющая компания должна оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на Управляющую компанию обязанность по оплате коммунального ресурса в большем объеме не имеется.

Одноставочные тарифы на тепловую энергию и средневзвешенный тариф на горячую воду установлены с учетом стоимости теплоносителя.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) (формула 24 того же приложения).

Таким образом, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения жилого дома.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Такой подход к разрешению спорного вопроса приведен Верховным Судом Российской Федерации в определении от 15.08.2017 по делу N 305-ЭС17-8232.

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 1 пункта 42 Правил № 354).

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 363-р Предприятию на период 2016 - 2018 годы установлены одноставочные тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал), льготные одноставочные тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал), а также средневзвешенный тариф на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (в руб./Гкал).

Одноставочные тарифы на тепловую энергию и средневзвешенный тариф на горячую воду установлены с учетом стоимости теплоносителя.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2017 № 240-р на 2018 год установлены тарифы на тепловую энергию (в руб./Гкал) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемую гражданам, и тарифы на горячую воду (в руб./куб. м), поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой горячего водоснабжения.

Тарифы на тепловую энергию в руб./куб.м для Предприятия не установлены.

В то же время в спорный период Общество в расчетах с потребителями за услугу горячего водоснабжения применяло тариф для населения, утвержденные распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.12.2018 № 240-р: в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 100,72 руб./куб.м; в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 104,75 руб./куб.м.

Общество правильно рассчитало суммарный расход горячей воды в спорный период исходя из куб.м и по тарифу, установленному для населения в руб./куб.м. Указанное установлено судами трех инстанций и сторонами не оспаривается.

Между тем, в своем расчете истец безосновательно увеличил сумму за отопление, в колонке 13 контррасчета (том 2, лист 185) ("отопление") указан итог в 3181,82 гкал, в то время как правильное значение составляет 2838,95 гкал, согласно отчетам о теплопотреблении, то есть на 347,48 гкал меньше. Тариф составляет 1678,72 руб/гкал, что дает излишнюю сумму в размере 583 321,63 руб. Именно эта сумма является излишне взысканной.

Вопреки пояснениям истца, исследовав расчет долга, апелляционный суд установил, что сумма в размере 413 134, 85 руб. повторно заявлена в уточненном исковом требовании. Данное обстоятельство привело к недопустимому повторному взысканию и нарушило права и законные интересы ответчика.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что постановлением кассационной инстанции от 30.06.2021 решение суда первой инстанции от 21.10.2020 и постановление апелляционного суда от 03.03.2021 по делу № А56-147928/2018 оставлено без изменения в части взыскания с Общества в пользу Предприятия 413 134, 85 руб. задолженности, 87 464, 33 руб. законной неустойки, начисленной на 05.04.2020, и 5853, 02 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску, оснований для удовлетворения иска в оставшейся части у суда первой инстанции в настоящем случае не имелось.

Судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2021 по делу № А56-147928/2018 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Академ-Парк» 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Е.В. Савина


Судьи


Г.Н. Богдановская

А.Ю. Слоневская