Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А60-61010/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-61010/2021
21 апреля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.К. Загайновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.О. Шпилевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-61010/2021 по иску по иску Муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьи лица: Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Горжилком" (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 460375 руб. 22 коп.,


при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности №141/04/07-823 от 28.01.2021, предъявлено удостоверение, диплом;

от третьих лиц: ФИО2, представитель по доверенности №207/4/2д от 22.01.2021 – от Минобороны России, по доверенности №11/37С от 10.12.2021 – от Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа", предъявлен паспорт, диплом.

Иные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.


25 ноября 2021 года в Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление Муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" к Федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в размере 344695 руб. 22 коп. по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в период с ноября 2018 года по май 2021 года, пеней в размере 115680 руб. 00 коп.

Определением от 30 ноября 2021 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 10 января 2022 года.

27 декабря 2021 года от ответчика поступил отзыв – приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «ОСК Центрального военного округа», ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Российскую Федерацию в лице Минобороны России, ООО «УК «Горжилком».

Суд рассмотрел ходатайство в порядке ст. 51 АПК РФ, и счел возможным его удовлетворить, привлечь ФКУ «ОСК Центрального военного округа», ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Российскую Федерацию в лице Минобороны России, ООО «УК «Горжилком», к участию в деле, поскольку судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на их права и охраняемые законом интересы, а также учитывая, что пояснения указанных лиц в рамках настоящего спора необходимы в целях полного и всестороннего изучения обстоятельств по делу, для принятия справедливого и обоснованного судебного акта по делу.

Также ответчиком заявлено ходатайство об истребовании у ФГАУ «Росжилкомплекс» сведений о заселенности жилых помещений в спорный период. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Определением от 10 января 2022 года назначено судебное разбирательство дела на 09 февраля 2022 года, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ «ОСК Центрального военного округа», ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, Российскую Федерацию в лице Минобороны России, ООО «УК «Горжилком».

Определением от 11 января 2022 года суд обязал ФГАУ «Росжилкомплекс» представить сведения о заселенности жилых помещений (квартир) с идентификационными данными:

- <...>, квартиры №№: 16, 23, 46, 49, 50, 51, 52, 54, 56, 57, 63, 64;

- <...>;

- Чувашская Республика, г. Алатырь, мкр-н Стрелка, д. 25, кв. 53;

- <...>, в спорный период (с ноября 2018 года по май 2021 года).

14 января 2022 года от ответчика поступило ходатайство, где сообщается о том, что в связи с поступлением в адрес учреждения информации ФГАУ «Росжилкомплекс» о заселенности жилых помещений в спорный период, учреждение не поддерживает ранее заявленное и удовлетворенное судом ходатайство об истребовании и направляет в адрес суда поступившие документы.

31 января 2022 года от ФГАУ «Росжилкомплекс» посредством электронной почты поступили документы.

В связи с невозможностью рассмотрения судьей С.К. Загайновой дела в назначенное время, определением от 08 февраля 2022 года судебное заседание перенесено на 22 февраля 2022 года.

22 февраля 2022 года от Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа", Министерства обороны Российской Федерации поступили отзывы – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.

22 февраля 2022 года от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Определением от 22 февраля 2022 года судебное разбирательство дела отложено на 09 марта 2022 года.

03 марта 2022 года от ФГАУ «Росжилкомплекс» поступили истребуемые документы.

04 марта 2022 года от ответчика поступили дополнительные документы – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

09 марта 2022 года от истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Рассмотрев в ходатайство в порядке ст. 158 АПК РФ, суд счел возможным его удовлетворить, отложить судебное разбирательство по делу, с учетом необходимости соблюдения балансов интересов сторон.

Определением от 09.03.2022 судебное разбирательство дела отложено на 14.04.2022.

24.04.2022 от ответчика поступили дополнительные документы – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

12.04.2022 от истца поступили пояснения – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами также не представлено, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в нем документам.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьего лица, извещенных надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства по делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей» является теплоснабжающей организацией в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии.

Согласно выпискам из лицевых счетов, истец осуществляет поставку тепловой энергии в жилые помещения (квартиры), расположенные по адресам: Чувашская Республика - Чувашия. <...>, 46, 49, 50, 51, 52, 54, 56, 57, 63, 64, ул.Горшенина, д. 18, кв.7, мкр-н Стрелка, д.25, кв.53, ул.Комиссариатская, д.71, кв.58.

Как указал истец, в соответствии с приказом директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации №868 от 03.06.2016, вышеуказанные жилые помещения закреплены за Федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления.

В связи с тем, что из перечисленных 15 квартир в 7 квартирах никто не проживает, за данными квартирами образовалась задолженность за поставленный коммунальный ресурс за период с ноября 2018 по май 2021 года на общую сумму 344695 руб. 22 коп.

09.10.2020, 07.04.2021 истцом в адрес ответчика были направлены претензии, которыми он был извещен об имеющейся задолженности. Кроме того, как указал истец, в адрес ответчика ежемесячно направляются счета-фактуры.

После получения ответчиком претензий, счетов на оплату в адрес истца поступают ответы, которыми ответчик, уклоняясь, по мнению истца, от оплаты задолженности, поясняет, что согласно Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 22.04.2013 №305, вопросы эксплуатации объектов Вооруженных сил Российской Федерации, находятся в компетенции Департамента эксплуатационного содержания, в ведомственном подчинении которого находится Управление эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций ЦВО. Кроме того, ответчик указывает, что в соответствии с Приказом Министерства обороны Российской федерации от 02.03.2017 №155, создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, основной целью которого является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации.

В целях урегулирования вопроса, связанного с оплатой просроченной задолженности, а также заключения контракта на поставку коммунального ресурса в адрес указанных организаций истец направлял соответствующие письма, в результате чего, из Филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (по центральному военному округу), далее – Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО, поступил ответ о том, что собственником всего жилого фонда Минобороны по центральному военному округу (ЦВО), является ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО», а жилые помещения расположенные по вышеуказанным адресам, отсутствуют в договоре З-УЖФ-1 от 13.09.2017, и в обслуживание ЖЭ (К)О №6 (г.Казань) не передавались. При этом дополнительно сообщив, что содержание и отопление пустующего фонда Министерства Обороны Российской Федерации должно осуществляться за счет собственника жилых домов и помещений, а не за счет управляющей компании.

Таким образом, поскольку сумма задолженности за поставленную в спорный период тепловую энергию в размере 344695 руб. 22 коп. ответчиком не оплачена, истец обратился с настоящим иском в суд.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Согласно ст. 408 ГК РФ основанием прекращения обязательства является его надлежащее исполнение сторонами.

Согласно положениям ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В п. 4 ст. 214 ГК РФ указано, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 294, 296 ГК РФ).

В силу ст. 120, 210 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п. 2 указанного Постановления Минобороны России в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам.

ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России осуществляет свою деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил. Имущество учреждения формируется, в частности, за счет имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления или предоставленного ему в безвозмездное пользование.

Таким образом, ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России, как лицо, владеющее жилыми помещениями на праве оперативного управления, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязано нести расходы по содержанию собственных помещений, находящихся в индивидуальной собственности. Факт владения ответчиком жилыми помещениями, по которым взыскивается задолженность, подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из ЕГРП.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ).

Поскольку из 15 заявленных истцом квартир в материалах дела в отношении 8 квартир представлены договоры найма служебного жилого помещения, наниматели которых обязаны оплачивать коммунальные услуги, в том числе потребляемую тепловую энергию, то суд приходит к выводу, что требования истца в части взыскания тепловой энергии, начисленной за эти квартиры, не подлежат удовлетворению.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает по изложенным в отзыве доводам, представлен информационный расчет задолженности, в соответствии с которым задолженность составляет 219487 руб. 25 коп.

Рассмотрев доводы ответчика, суд принимает контррасчет ответчика как верный.

Также судом принимается довод ответчика, что то квартира №54, расположенная по адресу: <...>, в период с 14.02.2014 по 21.02.2019 была заселена ФИО3 (договор найма служебного жилого помещения №б/н от 14.02.2014), который проживал до 21.02.2019, следовательно, принимая во внимание расчет истца, задолженность должна быть предъявлена только за период после прекращения договора с нанимателем, а именно с 22.02.2019 по 30.09.2020, и должна составлять 28928,96 руб.

Таким образом, исходя из данных представленных истцом, принимая во внимание информацию о заселенности квартиры №54, учитывая задолженность еще по шести незаселенным квартирам (<...>) сумма основного долга составляет 219487,25 руб.

Учитывая, что право оперативного управления на незаселенные квартиры принадлежит ответчику, незаселенными на момент предъявления иска из 15 являются лишь 7 квартир, факт неисполнения ответчиком обязанности по оплате судом установлен, доказательств погашения задолженности в сумме 219487 руб. 25 коп. не имеется, то требование истца о взыскании с ответчика долга подлежит удовлетворению частично – в сумме 219487 руб. 25 коп.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательства по оплате, истцом начислены пени.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе, неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из ст. 332 ГК РФ следует, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

На основании изложенного, истцом представлен расчет пеней в сумме 115680 руб. 00 коп.

Вместе с тем, учитывая, что исковые требования в части взыскания суммы задолженности по оплате коммунальных ресурсов удовлетворены судом частично – в сумме 219487 руб. 25 коп., судом произведен перерасчет пеней, исходя из указанной суммы. В соответствии с произведенным судом перерасчетом размер пеней составил 52072 руб. 47 коп.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 АПК РФ).

По общему правилу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения спора, а также предоставленную истцу при подаче иска отсрочку уплаты государственной пошлины, госпошлина на основании ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям: с истца в сумме 5007 руб. 00 коп., с ответчика в сумме 7201 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 219487 руб. 25 коп. по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в период с ноября 2018 года по май 2021 года, пени в размере 52072 руб. 47 коп.

3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

4. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7201 руб. 00 коп.

5. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Алатырское предприятие объединенных котельных и тепловых сетей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5007 руб. 00 коп.

6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья С.К. Загайнова