Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А14-20125/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А14-20125/2020
г. Воронеж
24 мая 2021


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Борисоглебский пивзавод», г.Борисоглебск, Борисоглебский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, г.Борисоглебск, Борисоглебский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии третьих лиц : Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об изменении сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО1, ген.директор, протокол №1 от 16.11.2016, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен, заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

от Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»- ФИО2 – дов. от 5.11.2020

от третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области- не явился , извещен

установил:

открытое акционерное общество «Борисоглебский пивзавод» (далее – истец, ОАО «Борисоглебский пивзавод») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее – ответчик, Администрация Борисоглебского ГО ВО) об изменении сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебное заседание ответчик и третье лицо не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, ответчик заявил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, признает исковые требования.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьего лица.

Представитель истца поддержал исковые требования, представил дополнительное обоснование заявленных требований, межевой план.

В судебном заседании 22.04.2021 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 24.05.2021.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно постановления администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 29.12.2009 № 3120 о предоставлении в собственность за плату земельного участка ОАО «Борисоглебский пивзавод» в порядке переоформления бессрочного (постоянного) пользования земельным участком было прекращено право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 12327,0 кв.м и предоставлен ОАО «Борисоглебский пивзавод» в собственность земельный участок общей площадью 12327,0 кв.м с кадастровым номером 36:04:0102004:33 из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <...>, за плату для эксплуатации производственной базы.

12.01.2010 между администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области и ОАО «Борисоглебский пивзавод» был заключен договор купли-продажи № 8, по условиям которого ОАО «Борисоглебский пивзавод» приобрело в собственность земельный участок общей площадью 12327,0 кв.м из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 36:04:0102004:33, расположенный по адресу: <...>, для эксплуатации производственной базы. 12.01.2010 был подписан акт приема-передачи к договору купли-продажи № 8 от 12.01.2010.

Право собственности на земельный участок площадью 12327 кв.м. с кадастровым номером 36:04:0102004:33 было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, о чем в ЕГРН 21.05.2010 сделана запись регистрации № 36-36-05/008/2010-99, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.05.2010.

17.06.2020 кадастровым инженером ФИО4 были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102004:33, расположенного по адресу: <...>, и 18.08.2020 был составлен межевой план.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102004:33, расположенного по адресу: <...>, было установлено , что земельный участок требует уточнения местоположения границ земельного участка, так как ранее установленные границы были определены ошибочно, без учета сложившегося землепользования.

При проведении кадастровым инженером работ по установлению границ земельного участка было установлено, что земельный участок используется собственником по назначению, но фактические границы земельного участка не соответствуют юридическим. Так же было выявлено, что при постановке на кадастровый учет данного земельного участка была допущена реестровая ошибка, то есть, неверно определены границы земельного участка.

Как указано в заключении кадастрового инженера , причиной несоответствия фактических и юридических границ является ошибка в координатном описании опорно-межевых знаков , от которых ранее проводилась привязка для определения координат, а также неправильно посчитанный теодолитный ход.

Конфигурация земельного участка изменилась в связи с тем, что при формировании земельного участка не было учтено расположение объектов недвижимости ОАО «Борисоглебский пивзавод» , а именно: граница от точки н4 до точки н14; от точки н14 до точки н23; от точки н23 до точки н31 не соответствует их расположению , потому смещение границы этих границ не представляется возможным.

Также границы участка в точках от н31 до н4 не выходят за пределы красной линии и ограничены дорогой.

Таким образом, кадастровым инженером установлено, что действительная площадь земельного участка, принадлежащая на праве собственности ОАО «Борисоглебский пивзавод», составляет не 12327 кв.м., а 13013 кв.м., что влечет необходимость внесения изменений в сведения о площади и координатном описании земельного участка.

Владельцы соседних земельных участков согласовали новое местоположение площади и границ земельного участка, принадлежащего ОАО «Борисоглебский пивзавод», о чем в межевом плане имеется соответствующий акт.

Согласно Межевого плана от 7.04.2021 , подготовленного кадастровым инженером ФИО3 в ходе работ установлено , что конфигурация и значение фактической площади не соответствует конфигурации земельного участка и сведениям о его площади по данным ЕГРН.

По результатам кадастровых работ местоположение (конфигурация) границы земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102004:33 и его площадь, соответствует разделам графической и текстовой части подготовленного межевого плана. Площадь земельного участка составляет 13013 кв.м, что превышает значение площади участка по сведениям ЕГРН, на величину менее десяти процентов, что в силу требований ст. 26 ч: 32 ФЗ «О кадастровой деятельности» не может являться причиной отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.

Кадастровый инженер сделал вывод о наличии в ЕГРН ошибки в местоположении границы и площади земельного участка, что по своей сути является реестровой ошибкой, как ошибка, содержащая в документе, на основании которого вносились записи в реестр.

Реестровая ошибка имеется в Описании земельных участков, которое оформлялось на основании межевания. Данная реестровая ошибка подлежит исправлению, так как не влечет прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В заключении кадастровый инженер указал , что согласование местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102004:33 проведено посредством проведения собрания заинтересованных лиц. Извещение о проведении собрания заинтересованных лиц о согласовании местоположения границы земельного участка опубликовано в газете «Борисоглебский вестник» в № 39 (17058) от 2 октября 2020 в порядке, определенном ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 N 221-ФЗ, так как в ЕГРН отсутствуют сведения о смежном земельном участке, расположенным по адресу <...>, смежным с земельным участком, в отношении которого проводятся кадастровые работы, на части границы точки н16, что подтверждается кадастровым планом территории кадастрового квартала 36:04:0102004 от 18.06.2020 , который, кроме того является земельным участком, на котором расположен многоквартирный жилой дом.

Указанный участок с кадастровым номером 36:04:0102004:33 на части границы, точки 1-2,2-3,3-4,4-5,5-6 граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером 36:04:0102004:109 , сведения о собственнике которого внесены в ЕГРН. Согласование границы с заинтересованным лицом, являющимся обладателем смежного земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102004:109 не проводилось, так как граница между ними не уточнялась, а была осуществлена привязка к характерным точкам смежной границы, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

На части границы точки н1-н2,н2-н3 земельный участок с кадастровым номером 36:04:0102004:33 граничит с земельными участками, расположенными в границах кадастрового квартала 36:04:0102004, на части границы, точки н3-н14 и н21 граничат с землями общего пользования, принадлежащими Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области.

В заключении кадастрового инженера указано , что , если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое несогласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не предоставили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

Заинтересованные лица, определенные ч. 3 ст. 39 Закона «О кадастровой деятельности», извещены надлежащим образом, в установленный срок на собрание о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102004:33 не явились, не выразили свое согласие посредством заверения подписью акта согласования местоположения границ и не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102004:33 считаются согласованными в силу положений ч. 3 ст. 40 Закона «О кадастровой деятельности», о чем в акт согласования местоположения границ внесена соответствующая запись. К межевому плану приложена заверенная копия извещения о проведении собрания заинтересованных лиц о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102004:33, опубликованного в газете «Борисоглебский вестник» в № 39 (17058) от 2 октября 2020 , подтверждающее соблюдение установленного законом порядка извещения указанных лиц.

Земельный участок, в отношении которого проводятся кадастровые работы, полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территорий с реестровым номером 36:04-6.307 и частично в границах зоны с реестровыми номерами 36:04-6.376, 36:04-6.379, 36:04-6.500, 36:04-6.501, 36:04-6.502, 36:04-6.503, 36:04-6.506.

В связи изложенным , истец обратился в суд с настоящим иском.

Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области признает заявленные требования.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), в силу пункта 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права и направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

В п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплены положения о том, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Подпунктом 7 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В материалы дела представлены межевой план от 18.08.2020 , изготовленный кадастровым инженером ФИО4 и межевой план от 7.04.2021 , изготовленный кадастровым инженером ФИО3 , в которых указаны сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым номером 36:04:0102004:33 с указанием уточненной площади 13013 кв.м., указано уточненное координатное описание земельного участка.

Согласование границ с собственниками смежных земельных участков в установленном порядке проведено.

Исходя из вышеизложенного, суд считает , что заявленные требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца с его согласия.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 36:04:0102004:33, расположенного по адресу: <...>, согласно межевого плана от 7.04.2021 , изготовленного кадастровым инженером ФИО3

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Л.В.Романова