Решение от 21 января 2018 г. по делу № А46-15512/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15512/2017
22 января 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2018 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 22 января 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ярчевсех» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: саморегулируемая организация Ассоциация «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона»

о взыскании 100 000 рублей 00 копеек, обязании перечислить взнос в компенсационный фонд,

в судебном заседании участвовали:

от истца – не явились, извещены надлежаще;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 17.02.2017 №15;

от третьего лица – не явились, извещены надлежаще;

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Ярчевсех» (далее - ООО «Ярчевсех», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (далее - ответчик) об обязании ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» перечислить внесенный ООО «Ярчевсех» в компенсационный фонд взнос в сумме 300 000 рублей 00 копеек в саморегулируемую организацию Ассоциация «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона», а также о взыскании с ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» в пользу ООО «Ярчевсех» 100 000 рублей 00 копеек убытков, 10 000 рублей 00 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины, 34 800 рублей 00 копеек судебных расходов по оплате юридических услуг.

Определением от 07.09.2017 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена саморегулируемая организация Ассоциация «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона».

От третьего лица поступили письменные пояснения относительно заявленных требований.

Определением от 10.10.2017 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 16.11.2017, с учетом положений статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее - Ассоциации «Национальное объединение строителей», НОСТРОЙ, третье лицо) привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судебное заседание отложено, истцу предложено рассмотреть вопрос о замене ответчика.

От НОСТРОЙ поступил отзыв на иск.

От истца - заявление о замене ненадлежащего ответчика - ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» надлежащим - НОСТРОЙ.

Определением от 14.12.2017 в порядке ч.1 ст. 47 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика - ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» надлежащим – НОСТРОЙ, судебное заседание отложено на 11.01.2018. В судебном заседании 11.01.2018 объявлен перерыв до 18.01.2018, после перерыва судебное заседание продолжено.

09.01.2017 от ООО «Ярчевсех» поступило заявление об отказе от иска в части взыскания с ответчика 100 000 рублей убытков, ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Надлежаще извещенные представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились.

Суд, руководствуясь пунктами 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся доказательствам.

Представитель ответчика в судебном заседании представил доказательства исполнения своего обязательства в пределах избранного истцом уровня ответственности – перечисления в компенсационный фонд Ассоциации «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона» денежных средств в размере 100 000 рублей; в оставшейся части исковые требования не признал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд принимает отказ истца от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, арбитражный суд прекращает производство по делу.

Арбитражный суд считает возможным принять отказ от исковых требований в части взыскания 100 000 рублей убытков, производство по делу в соответствующей части прекратить.

Как следует из материалов дела, ООО «Ярчевсех» являлось членом некоммерческой организации - Ассоциация «СРО «Первая гильдия строителей».

В соответствии с платежным поручением № 10537от 05.03.2014 на сумму 300 000 руб. ООО «Ярчевсех» осуществлен взнос в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в соответствии с пунктом 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Уведомлением 28.10.2016 истец заявил о добровольном прекращении членства в Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица, уведомление получено СРО «Первая гильдия строителей» 28.10.2016.

11.05.2017 истец принят в члены Ассоциации «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона», что подтверждается выпиской из протокола № 57.

11.05.2017 ООО «Ярчевсех» направило СРО «Первая гильдия строителей» заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд СРО «Первая гильдия строителей» в Ассоциацию «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона», заявление получено 15.05.2017.

Поскольку в установленный срок СРО «Первая гильдия строителей» денежные средства не перечислило, 31.07.2017 ответчику направлена претензия.

Неисполнение претензии, отсутствие действий по перечислению денежных средств послужили основанием для обращения в арбитражный суд с иском к СРО «Первая гильдия строителей»; в ходе рассмотрения дела произведена замена ответчика на НОСТРОЙ.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Градостроительный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, в частности, статья 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.07.2017, предусматривает, что членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением:

1) иностранных юридических лиц;

2) случая, если на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрированы индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, отсутствует зарегистрированная саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство, и соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

В статье 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2016) предусмотрены переходные положения в связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 01.07.2017.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Как следует из материалов дела, ООО «Ярчевсех» принято в члены Ассоциации «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона».

Таким образом, в силу части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» у СРО «Первая гильдия строителей» возникла обязанность по перечислению денежных средств, уплаченных истцом в компенсационный фонд Ассоциации, в компенсационный фонд Ассоциации «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона».

Однако, как установлено судом, 13.07.2017 Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение (приказ Ростехнадзора от 13.07.2017г. № СП-50) об исключении во внесудебном порядке сведений об Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644043, <...>; регистрационный номер записи в госреестре СРО СРО-С-049-14102009 из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Согласно части 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

В силу положений части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр (далее - Порядок), члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

На основании пункта 17 Порядка, перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

Пунктами 12 и 13 Порядка установлены требования к содержанию заявления о перечислении средств компенсационного фонда и прилагаемым к нему документам, предоставляемым в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций.

Таким образом, в соответствии с приведенными выше нормами ООО «Ярчевсех» обладало правом подать заявление в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» о перечислении взноса, внесенного ранее в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей», на специальный банковский счет Ассоциации «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона».

В материалы дела представлен ответ от 10.01.2018 Ассоциации «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона» на запрос НОСТРОЙ, из которого следует, что ООО «Ярчевсех» поданы следующие заявления в Ассоциацию «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона»: заявление о 1 уровне ответственности (взнос в компенсационный фонд возмещения вреда) и заявление о 1 уровне ответственности (взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств); по платежному поручению № 34 от 08.06.2017 истцом на счет Ассоциации перечислено 100 000 рублей.

После обращения истца в НОСТРОЙ последним по платежному поручению №27 от 10.01.2018 на специальный банковский счет Ассоциации «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона» перечислено 100 000 рублей.

Таким образом, ответчиком исполнена обязанность по перечислению средств компенсационного фонда СРО «Первая гильдия строителей» на счет Ассоциации «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона» в размере внесенного истцом в Ассоциацию «Союз Профессиональных Строителей Южного Региона», согласно избранному истцом уровню ответственности.

С учетом изложенного, поскольку ответчиком возложенная на него законом обязанность исполнена в полном объеме, правовых оснований для взыскания с НОСТРОЙ денежных средств в размере, превышающем перечисленные 100 000 рублей, не имеется.

В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

В оставшейся части по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от иска в части требования о взыскании 100 000 рублей 00 копеек убытков, производство по делу в части данного требования прекратить.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ярчевсех» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 9000 рублей 00 копеек государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №35 от 01.08.2017.

В удовлетворении требования о взыскании судебных издержек отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Т.А. Воронов