Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № А51-3703/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3703/2020
г. Владивосток
10 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Власенко Т.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шпаковой Е.К., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания «Профи Лайн» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 30.10.2008) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 27.12.2004) о признании незаконными действий налогового органа по внесению записи в ЕГРЮЛ от 06.02.2020 за государственным регистрационным номером 2202500054678 о прекращении деятельности юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Стандарт ДВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 29.10.2002) в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2019 о завершении конкурсного производства, принятого по делу № А51-30182/2016; об обязании налогового органа исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Стандарт ДВ» в связи с исключением из ЕГРЮЛ

третьи лица: конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Стандарт ДВ» ФИО2, МИФНС России № 6 по Приморскому краю, ФИО3

при участии в судебном заседании:

от заявителя – директор ФИО4, лично, паспорт, на основании выписки из ЕГРЮЛ; после перерыва – не явился, извещен;

от ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока – ФИО5 удостоверение, доверенность от 06.02.2020 № 21-06/04349; после перерыва – не явился, извещен;

от третьего лица конкурсного управляющего ООО «Стандарт ДВ» ФИО2 – ФИО6, по доверенности № 5 от 13.01.2020 (срок действия до 31.12.2020), паспорт, диплом.

После окончания перерыва явился представитель третьего лица конкурсного управляющего ООО «Стандарт ДВ» ФИО2 – ФИО6, по доверенности № 5 от 13.01.2020 (срок действия до 31.12.2020), паспорт, диплом.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Компания «Профи Лайн» (далее – заявитель) обратилось с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока (далее – ответчик, налоговый (регистрирующий) орган) о признании незаконными действий налогового органа по внесению записи в ЕГРЮЛ от 06.02.2020 за государственным регистрационным номером 2202500054678 о прекращении деятельности юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Стандарт ДВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 29.10.2002) в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2019 о завершении конкурсного производства, принятого по делу № А51-30182/2016; об обязании налогового органа исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Стандарт ДВ» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

Иные участники, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), проводит судебное заседание в их отсутствие.

От ФИО3 поступил отзыв на иск, который приобщен судом к материалам дела.

Стороны дали пояснения по существу спора.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

В связи с необходимостью предоставления регистрационного дела, в судебном заседании, на основании статьи 163 АПК РФ объявляется перерыв до 02.11.2020 в 17-20, о чем вынесено протокольное определение. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с пунктом 13 Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

Истец, ответчик, иные третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание после перерыва не явились.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ заседание проводится в их отсутствие.

От ответчика 30.10.2020 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также дополнительные документы для приобщения к материалам дела.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, заявитель указал, что запись от 06.02.2020 за государственным регистрационным номером 2202500054678 о прекращении деятельности ООО «Стандарт ДВ» (ОГРН <***>) в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2019 о завершении конкурсного производства, принятого по делу № А51-30182/2016 внесена с нарушением положений пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации), статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, Закон № 127 - ФЗ), т.е. ранее срока для проведения таких действий.

Налоговый орган пояснил, что оспариваемая запись внесена в ЕГРЮЛ на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2019 по делу № А51-30182/2016 (вх.№ 2258Б от 05.02.2020) о завершении конкурсного производства, поступившего от МИФНС России №6 по Приморскому краю. В связи с чем просит суд рассмотреть заявление и принять по нему обоснованное процессуальное решение.

Третье лицо ФИО3 поддерживает позицию заявителя, указав на то, что оспариваемая запись внесена в ЕГРЮЛ преждевременно, до истечения срока на обжалование определения от 26.12.2019 по делу № А51-30182/2016.

Арбитражный управляющий ООО «Стандарт ДВ» ФИО7 требования оспаривает, считает, что запись от 06.02.2020 за ГРН 2202500054678 о прекращении деятельности ООО «Стандарт ДВ» полностью соответствует требованиям Закона № 129-ФЗ, апелляционная жалоба на определение от 26.12.2019 по делу № А51-30182/2016 принята апелляционным судом после внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

ООО «Стандарт ДВ» зарегистрировано налоговым органом 10.12.1999 в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

ООО «Стандарт ДВ» 08.12.2016 обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании себя несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 28.03.2017 заявление ООО «Стандарт ДВ» принято к производству, возбуждено производство по делу №А51-30182/2016.

Решением суда от 10.10.2017 (резолютивная часть решения оглашена 06.10.2017) по указанному делу ООО «Стандарт ДВ» признано несостоятельным (банкротом) как ликвидируемый должник, в отношении ООО «Стандарт ДВ» введена процедура конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2. Объявление о введении процедуры конкурсное производство опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 14.10.2017 № 192 стр. 79.

Определением от 26.12.2019 по делу №А51-30182/2016 конкурсное производство в отношении должника – ООО «Стандарт ДВ» завершено.

Заявитель, являясь кредитором ООО «Стандарт ДВ», обжаловал определение от 26.12.2019 по делу №А51-30182/2016 в суд апелляционной инстанции 09.01.2020. Указанная апелляционная жалоба принята Пятым арбитражным апелляционным судом 17.01.2020, что отражено в Картотеке арбитражных дел (карточка дела № А51-30182/2016).

Регистрирующим органом в соответствии с пунктом 3 статьи 149 Закона № 127-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена запись от 06.02.2020 ГРН 2202502254678 о прекращении деятельности ООО «Стандарт ДВ» в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда от 26.12.2019 по делу №А51-30182/2016 о завершении процедуры банкротства в отношении должника.

Не согласившись с действиями налогового органа по внесению оспариваемой записи от 06.02.2020 ГРН 2202502254678 в ЕГРЮЛ о ликвидации ранее срока, определенным Законом о банкротстве, последний обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений, наряду с иным, должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Оценив доводы сторон в совокупности и взаимной связи с имеющимися в деле доказательствами, суд полагает требования заявителя о признании незаконными обжалуемых действий Инспекции основанными на нормах Закона о банкротстве.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Законом № 129-ФЗ.

Согласно статье 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами; таким регистрирующим органом выступает Федеральная налоговая служба и ее территориальные инспекции.

В силу статьи 25.2 Закона № 129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.

Соответственно, заявитель правомерно обратился в суд с заявлением об обжаловании действий Инспекции как регистрирующего органа о внесении в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации ООО «Стандарт ДВ».

Согласно положениям статьи 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.

В силу пункта 2 статьи 149 названного закона арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В силу пункта 3 статьи 149 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника. Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее, чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

Определение от 26.12.2019 по делу № А51-30182/2016 налоговым органом от суда получено не было. ООО «Стандарт ДВ» обжаловано указанное определение в суд апелляционной инстанции 09.01.2020. Апелляционная жалоба принята Пятым арбитражным апелляционным судом 17.01.2020, назначено судебное заседание 11.03.2020.

Между тем, Инспекция в нарушение положений статьи 149 Закона о банкротстве, пункта 2 статьи 21 Закона № 129-ФЗ внесла 06.02.2020 в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2202500054678 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Стандарт ДВ» на основании определения, поступившего от МИФНС № 6 по Приморскому краю 05.02.2020.

При таких обстоятельствах суд полагает неоспоримо доказанным, что внесение 06.02.2020 записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО «Стандарт ДВ» произошло ранее срока, определенного положениями статьи 149 Закона о банкротстве, статьи 21 Закона № 129-ФЗ, что свидетельствует о незаконности таких действий Инспекции.

В силу пункта 3 статьи 149 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ. Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

В силу пункта 4 статьи 149 Закона о банкротстве с даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ конкурсное производство считается завершенным.

Согласно пункту 48 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд рассматривает разногласия, заявления, ходатайства и жалобы в деле о банкротстве до внесения записи о ликвидации должника в Единый государственный реестр юридических лиц. С момента внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ на основании доказательств о ликвидации должника, поступивших от конкурсного управляющего либо регистрирующего органа, арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб.

В связи с изложенным, суд полагает доказанным, что оспариваемыми действиями Инспекции нарушены права и законные интересы заинтересованных лиц, в частности заявителя, в том числе право на обжалование этого судебного акта.

Императивными нормами Закона о банкротстве определен порядок действий Инспекции как регистрирующего органа по исполнению определения суда о внесении записи о ликвидации должника по завершении процедуры конкурсного производства, установлены конкретные сроки для проведения таких действий, в связи с чем, действия Инспекции, проведенные в нарушение порядка и сроков, установленных Законом о банкротстве, нельзя признать законными.

Исходя из изложенного, суд полагает требования заявителя о признании незаконными обжалуемых действий Инспекции обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 Информационного письма от 13.03.2007 № 117, при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ.

В связи с указанным, учитывая удовлетворение судом требований Общества, в его пользу в возмещение расходов по уплате государственной с Инспекции подлежит взысканию сумма в размере 3 000,00 рублей.

Проверив действия Инспекции на соответствие положениям статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 06.02.2020 за государственным регистрационным номером 2202500054678 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Стандарт ДВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2019 о завершении конкурсного производства, принятого по делу № А51-30182/2016.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в ЕГРЮЛ сведений о признании недействительной записи от 06.02.2020 за государственным регистрационным номером 2202500054678 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Стандарт ДВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания «Профи Лайн» 3 000,00 рублей судебных расходов.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Власенко Т.Б.