Решение от 28 августа 2020 г. по делу № А03-9772/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-9772/2020
28 августа 2020 года
г. Барнаул


Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года.

Решение суда изготовлено в полном объёме 28 августа 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала Алтайского краевого радиотелевизионного передающего центра, г. Барнаул Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края, об установление факта того, что нежилое здание - хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>, является движимой вещью; о снятии нежилого здания - хозяйственного сарая, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенного по адресу: <...>, с государственного кадастрового учета; о прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество – нежилое здание - хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>; о прекращении права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество - нежилое здание - хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.10.2018 года, диплом НВ 594965;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», г. Барнаул Алтайского края в лице филиала Алтайского краевого радиотелевизионного передающего центра обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, г. Барнаул Алтайского края, об установление факта того, что сооружение хозяйственный сарай, Литер А, площадью 15.3 кв.м., с инвентарным номером: 01:201:600:000000080, с кадастровым номером: 22:01:05 10 01:0033:01:201:600:000000080, расположенное по адресу: <...> является движимой вещью; о снятии недвижимого имущества - хозяйственный сарай, Литер А, площадью 15.3 кв.м., с инвентарным номером: 01:201:600:000000080, с кадастровым номером: 22:01:05 10 01:0033:01:201:600:000000080, расположенное по адресу: <...> с государственного кадастрового учета; о прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - хозяйственный сарай, Литер А, площадью 15.3 кв.м., с инвентарным номером: 01:201:600:000000080, с кадастровым номером: 22:01:05 10 01:0033:01:201:600:000000080, расположенное по адресу: <...>; о прекращении права хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» хозяйственный сарай, Литер А, площадью 15.3 кв.м, с инвентарным номером: 01:201:600:000000080, с кадастровым номером: 22:01:05 10 01:0033:01:201:600:000000080, расположенное по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края.

Ко дню судебного заседания от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай указало, что с учетом указания истцом актуального кадастрового номера здания, требования истца подлежат удовлетворению.

В судебное заседание ответчик и третье лицо не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела и отчетом об отслеживании почтовых отправлений, распечатанным с официального сайта «Почта России».

На основании определения суда от 27.07.2020 года, с согласия истца, при отсутствии письменных возражений ответчика и третьего лица, в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по существу в отсутствие ответчика и третьего лица.

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил уточненное исковое заявление, в котором просил: установить факт того, что нежилое здание - хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>, является движимой вещью; снять нежилое здание - хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>, с государственного кадастрового учета; прекратить право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество – нежилое здание - хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>; прекратить право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество - нежилое здание - хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>.

Суд, руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к производству уточненные исковые требования.

Истец настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, изучив отзыв ответчика на исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала Алтайского краевого радиотелевизионного передающего центра (далее - АКРТПЦ) является правопреемником предприятий связи, которые существовали в Алтайском крае с 1956 года (Барнаульский телецентр, Дирекция радиорелейных линий и РТС производственно-технического управления связи Министерства связи СССР, Алтайская краевая радиотелевизионная передающая станция, Алтайский краевой радиотелевизионный передающий центр (АКРТПЦ), филиал ФГУП «ВГТРК» «Алайский КРТПЦ», филиал ФГУП «РТРС» «Алтайский КРТПЦ», филиал РТРС «Алтайский краевой радиотелевизионный передающий центр».

Истец является предприятием связи, которое обеспечивает Алтайский край телерадиовещанием с помощью разветвленной сети передающих станций.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.10.2007 года Российской Федерации на праве собственности принадлежит объект права: хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., кадастровый номер объекта: 22:01:05 10 01:0033:01:201:600:000000080, расположенный по адресу: <...>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15.07.2020 года и свидетельства о государственной регистрации права серия 22 АБ № 599087 от 21.01.2009 года следует, что нежилое здание – хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>, передано на праве хозяйственного ведения федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 1085-р от 25.04.2002 года, о чем 21.01.2009 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации № 22-22-01/119/2008-31.

Вышеуказанный объект расположен на земельном участке по адресу: <...>, являющимся собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 22 АБ № 151195 от 16.07.2007 года.

Земельный участок по адресу: <...>, предоставлен истцу на праве аренды, согласно договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, № 1 от 27.01.2010 года (далее - договор).

По условиям договора № 1 от 27.01.2010 года, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае (арендодатель) предоставила Федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (арендатор) во временное владение и пользование за плату земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:01:051001:0033, местоположение: <...> (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 1.4 договора, на участке расположены объекты недвижимого имущества, закрепленные на праве хозяйственного ведения за ФГУП «РТСР».

В обоснование заявленных требований, истец указывает, что в 2007 году право собственности Российской Федерации на спорный объект было зарегистрировано, как на недвижимое имущество, однако фактически объект является движимым имуществом.

Считает, что при постановке указанного объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности на него, как на объект недвижимого имущества, была допущена реестровая ошибка, поскольку фактически, указанный объект является движимым имуществом, поскольку объект не связан жестко с землей, может быть перемещен в другое место без причинения ущерба как самому объекту, так и земле, на которой он расположен.

На основании пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 указанной статьи).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.

Действующее законодательство не содержит исчерпывающего перечня критериев отнесения того или иного объекта к движимому или же недвижимому имуществу.

В соответствии с положениями статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, основным критерием отнесения имущества к типу «недвижимое» является невозможность его перемещения без нанесения ему несоразмерного ущерба. Указанный критерий в любом случае является оценочным и подлежащим установлению в отношении каждой конкретной вещи.

При этом в соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд считает, что действующим законодательством не предусмотрен механизм урегулирования ситуации, в которой какой-либо объект ошибочно отнесен к объекту недвижимости.

Однако, в соответствии в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (например, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Рассмотрев исковые требования по делу, суд считает, что требования направлены на оспаривание права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный объект как на недвижимое имущество, тогда как он, по мнению истца, является движимым имуществом.

В обоснование исковых требований и подтверждение своей позиции по делу, истец в материалы дела представил экспертное исследование № 209/3 от 06.07.2020 года, подготовленное обществом с ограниченной ответственностью «АлтайСтройЭксперт», в отношении объекта исследования – сооружения Хозяйственный сарай. На разрешение перед экспертом был поставлен следующий вопрос: Является ли объект «Хозяйственный сарай по адресу: <...>, объектом капитального строительства или некапитальным строением, сооружением?

В представленном экспертном исследовании эксперт пришел к следующим выводам:

Объект «Хозяйственный сарай, по адресу: <...>, не является объектом капитального строительства, данный объект является некапитальным временным сооружением. Конструктивные особенности позволяют перемещать исследуемое сооружение без нанесения ему несоразмерного вреда. Исходя из аварийного и ветхого состояния исследуемого сооружения, эксплуатация сарая в существующем виде не представляется возможным.

Как следует из содержания статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одной из главных задач арбитражного судопроизводства является реальная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов участников гражданского оборота.

Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Таким образом, по каждому из арбитражных дел подлежит выяснению - нарушены ли права истца и подлежат ли нарушенные гражданские права восстановлению решением суда.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает, что истцом доказан факто того, что спорный объект является движимой вещью, в связи с чем, оценив доказательства, представленные истцом в обоснование заявления, с учетом мнения заинтересованного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым установить факт, имеющий юридическое значение, что сооружение - хозяйственный сарай является движимой вещью.

Поскольку судом установлен факт, что спорное имущество является движимым, суд считает необходимым снять его с кадастрового учета как объект недвижимого имущества, прекратить право собственности Российской Федерации на указанное недвижимое имущество, в том числе прекратить право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на объект, как на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт, имеющий юридическое значение, что нежилое здание - хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>, является движимой вещью.

Снять объект недвижимого имущества – нежилое здание - хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>, с государственного кадастрового учета.

Прекратить право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество - нежилое здание - хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>.

Прекратить право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество - нежилое здание - хозяйственный сарай, площадью 15,3 кв.м., с кадастровым номером: 22:01:051001:472, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Я.В. Захарова