Решение от 12 августа 2021 г. по делу № А18-2773/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80

http://ingushetia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А18 -2773/2021
город Назрань
06 августа 2021 года
(оглашена резолютивная часть)

12 августа 2021 года (изготовлено решение в полном объеме)

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания харсиев Х.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску и.о. конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Проф-Строй» (ОГРН: <***> ИНН: <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Ингушетия, заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Ингушетия, при участии: от истца-не явился, уведомлен, от ответчика и третьего лица – ФИО1 представитель по доверенности.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Проф-Строй» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением о признании незаконным и отмене решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Ингушетия (далее – налоговый орган, Инспекция) от 26 марта 2021 года № 1218.

Как следует из материалов дела Инспекцией 26.03.2021 года было принято решение №1218 о приостановлении операций Общества по расчетному счету <***> в акционерном обществе Коммерческий банк «Индустриальный Сберегательный Банк» (далее - Решение).

Не согласившись с указанным Решением, Общество обратилось с жалобой в вышестоящий налоговый орган, в которой просила отменить Решение, так как решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 01.03.2021г. по делу А18-2790/2019 Общество признано банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия от 01 июня 2021 года № 01-48/76, в связи с отсутствием существа спора, жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Общество, не согласившись с выводами налогового органа, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Представитель Общества настаивал на заявленных требованиях, указав, что приостановление операций по счетам налогоплательщика не может быть применено в связи с возбуждением в отношении Общества дела по банкротству и введении процедуры конкурсного производства.

Представитель налогового органа не согласен с доводами, изложенными в исковом заявлении, и просит суд отказать в удовлетворении требований налогоплательщика в связи с тем, что Решение Инспекции фактически банком оставлено без исполнения и никаких последствий для Общества принятия Решения не повлекло. Кроме того, решением Управления ФНС России по Республике Ингушетия от 01.06.2021г. № 01-48/76 Решение Инспекции признано противоречащим требованиям п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ.

Рассмотрев доводы приведенные истцом и ответчиком, с учетом, представленных в материалы дела документов, суд считает, что требования Общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу пункта 2 статьи 197 АПК РФ производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Как следует из пункта 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункта 3 статьи 76 Налогового кодекса РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 20 дней по истечении установленного срока представления такой декларации - в течение трех лет со дня истечения срока, установленного настоящим подпунктом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 76 Кодекса приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций, таких переводов и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, решения налогового органа об отмене приостановления переводов его электронных денежных средств.

Согласно пункта 8 статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и переводов его электронных денежных средств отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа.

Пунктом 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 01.03.2021 года по делу №А18-2790/2019 Общество признано банкротом и открыто конкурсное производство.

26.03.2021г. Инспекцией принято Решение № 1218 о приостановлении операции по расчетному счету Общества в акционерном обществе Коммерческий банк «Индустриальный Сберегательный Банк».

При принятии Решения Инспекцией не принято во внимание, что Общество признано банкротом и находится на стадии конкурсного производства с 01.03.2021г.

08.04.2021г. налоговым органом получены сведения (сообщение) от акционерного общества Коммерческий банк «Индустриальный Сберегательный Банк» о невозможности исполнения документа налогового органа по основаниям предусмотренным статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ.

Пунктом 9.1. статьи 76 НК РФ установлено, что приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке отменяется в случаях, указанных в пункте 3.1, абзаце втором пункта 3.2, пунктах 7 - 9 настоящей статьи и в пункте 10 статьи 101 настоящего Кодекса, а также по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами.

В случае если отмена приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, принятие налоговым органом решения об отмене приостановления таких операций не требуется.

Согласно абз. 2 пункта 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014г. № 36 «О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства» с даты введения процедуры финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства указанное приостановление операций прекращается автоматически в силу закона и не требует принятия налоговым органом решения о его отмене (абзацы третий и четвертый пункта 1 статьи 81, абзацы пятый и шестой пункта 1 статьи 94, абзац девятый пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве и абзац второй пункта 9.1 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации); кредитная организация уведомляет об этом налоговый орган. Также не допускается в любой из этих процедур принятие налоговым органом решения о таком приостановлении; при поступлении такого решения в кредитную организацию она возвращает его налоговому органу со ссылкой на запрет его исполнения в силу Закона о банкротстве.

Таким образом, налоговый орган не должен выносить решение об отмене приостановления операций по счетам организации-должника, в отношении которой арбитражным судом вынесено решение о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства. Ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения его имуществом, в том числе приостановление операций по счетам организации-должника в банках, отменяются на основании решения о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства, а не Налоговым кодексом Российской Федерации.

Кроме того, Общество не представило в материалы дела доказательства того, какие именно права и законные интересы нарушены, какие негативные последствия повлекло для него принятие оспариваемых решений налоговых органов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 170-176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , суд решил:

РЕШИЛ:

В заявленных требованиях отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Р.З.Гелисханова