Решение от 14 июня 2017 г. по делу № А60-4884/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-4884/2017
14 июня 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 июня 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.О. Никифоровой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-4884/2017

по заявлению Открытого акционерного общества "СВЕРДЛОВСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Отдел (подразделение) Федеральной службы судебных приставов по Октябрьскому району г. Екатеринбурга Свердловской области (Октябрьский отдел судебных приставов г. Екатеринбурга)

о признании недействительными ненормативных актов, и о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель, доверенность от 01.06.2017, паспорт;

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель, доверенность № 32/7234-10 от 12.10.2015, паспорт;

от третьего лица – не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Открытое акционерное общество "СВЕРДЛОВСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" (далее – ОАО "СТК", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области (далее – ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга, заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

- о признании недействительным решения ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 11.11.2016 № 075S02160173059;

- о взыскании с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга суммы излишне взысканных решением от 11.11.2016 № 075S02160173059 пени на страховую и накопительную пенсию в размере 49240 руб. 88 коп.;

- о взыскании с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга процентов на сумму излишне взысканных решением от 11.11.2016 № 075S02160173059 пени в размере 415 руб. 51 коп.;

- о взыскании с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга процентов на сумму излишне взысканных решением от 11.11.2016 № 075S02160173059 пени по день фактического их возврата;

- о взыскании с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга суммы излишне взысканных решением от 22.12.2016 № 075S03160000001 пени на страховую и накопительную пенсию в размере 4502 руб. 51 коп.;

- о взыскании с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга процентов на сумму излишне взысканных решением от 22.12.2016 № 075S03160000001 пени в размере 13 руб. 57 коп.;

- о взыскании с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга процентов на сумму излишне взысканных решением от 22.12.2016 № 075S03160000001 пени по день фактического их возврата.

Определением суда от 13.02.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

07.03.2017 от общества поступили ходатайство о приобщении дополнительных документов, а также ходатайство об уточнении требований, просит:

- признать недействительным решение ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 11.11.2016 № 075S02160173059;

- взыскать с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга сумму излишне взысканных решением от 11.11.2016 № 075S02160173059 пени на страховую и накопительную пенсию в размере 49240 руб. 88 коп.;

- взыскать с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга проценты на сумму излишне взысканных решением от 11.11.2016 № 075S02160173059 пени в размере 415 руб. 51 коп.;

- взыскать с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга процентов на сумму излишне взысканных решением от 11.11.2016 № 075S02160173059 пени по день фактического их возврата;

- признать недействительным решение ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 22.12.2016 № 075S03160000001;

- взыскать с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга суммы излишне взысканных решением от 22.12.2016 № 075S03160000001 пени на страховую и накопительную пенсию в размере 4502 руб. 51 коп.;

- взыскать с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга процентов на сумму излишне взысканных решением от 22.12.2016 № 075S03160000001 пени в размере 13 руб. 57 коп.;

- взыскать с ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга процентов на сумму излишне взысканных решением от 22.12.2016 № 075S03160000001 пени по день фактического их возврата.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, уточнение принято на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

17.03.2017 от ОАО "СТК" поступило дополнение к заявлению.

22.03.2017 от заинтересованного лица поступил отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

27.03.2017 от общества поступили возражения на отзыв.

28.03.2017 от ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга поступило заявление о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. В обоснование заявления заинтересованное лицо ссылается на следующие обстоятельства: в соответствии с решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области, решения ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 11.11.2016 № 075S02160173059 и от 22.12.2016 № 075S0316000001 отменены. О данном факте в адрес ОАО "СТК" было направлено уведомление, обществу предложено представить новое заявление в органы ПФР о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов. Заинтересованное лицо указало, что в случае обращения заявителя в Управление ПФР денежные средства будут возвращены в соответствии со ст. 21 Федерального закона № 250-ФЗ.

Определением от 07.04.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 03.05.2017. Также данным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел (подразделение) Федеральной службы судебных приставов по Октябрьскому району г. Екатеринбурга Свердловской области (Октябрьский отдел судебных приставов г. Екатеринбурга).

02.05.2017 от третьего лица поступил отзыв, от заявителя –дополнительные документы.

Определением от 03.05.2017 назначено судебное разбирательство дела на 07.06.2017 на 12 час. 00 мин.

В судебном заседании ОАО "СТК" представлены дополнительные документы – приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, изучив обстоятельства дела, исследовав представленные в материалы дела документы, заслушав доводы участвующих в деле лиц, пришел к следующим выводам.

11.11.2016 ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках № 075S02160173059, согласно которому с плательщика страховых взносов ОАО "СТК" 14.11.2016 были взысканы пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную часть пенсии в размере 49240,88 руб. Указанная сумма была списана управлением 14.11.2016, что подтверждается выпиской из лицевого счета общества и инкассовыми поручениями.

Изучив представленное в материалы дела решение, суд соглашается с доводом заявителя, что из решения невозможно установить основное обязательство (задолженность), его размер и период образования, на который подлежали начислению взысканные пени, а также невозможно установить дату выставления требования.

Требование от № 075 032 15 ТН 0143096, на основании которого было принято обжалуемое решение, в адрес заявителя не направлялось. Доказательств направления соответствующего требования заявителю суду не представлено. В графе «недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную часть пенсии», проставлено - 00,00 руб. Согласно обжалуемого решения заявителю был установлен срок для исполнения требования – 18.05.2015. Решение вынесено 11.11.2016, то есть за пределами 60-дневного срока, установленного п. 3 ст. 46 НК РФ.

Кроме того, 22.12.2016 ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области было вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках № 075S0316000001, согласно которому с плательщика страховых взносов ОАО "СТК" 10.01.2017 были взысканы пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную часть пенсии в размере 4502,51 руб.

Указанная сумма была списана Управлением 10.01.2017, что подтверждается выпиской из лицевого счета общества.

Согласно обжалуемого решения истцу был установлен срок для исполнения требования – 19.05.2015. Решение вынесено 22.12.2016, то есть за пределами 60-дневного срока, установленного п. 3 ст. 46 НК РФ.

Требование от № 075 032 15 ТН 0143096, на основании которого было принято обжалуемое решение, в адрес заявителя не направлялось. Доказательств направления соответствующего требования заявителю суду не представлено. В графе «недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную часть пенсии», проставлено - 00,00 руб.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.09.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее закон № 167-ФЗ) и ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

До 01.01.2010 г. страхователь согласно ст. 24 Закона № 167-ФЗ ежемесячно производили уплату сумм авансовых платежей в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который исчислен авансовый платеж по страховым взносам. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст. 26 Закона № 167-ФЗ и ст. 25 Закона № 212-ФЗ начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени.

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются согласно ст. 60 Закона № 212-ФЗ в порядке, действовавшем до вступления в силу указанного закона. Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на ОПС, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами ПФР в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный законом срок, производится взыскание недоимки в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона № 212-ФЗ.

При выявлении недоимки согласно ст.22 Закона № 212-ФЗ органы ПФР составляют документ о выявлении недоимки (Справка) и в течение трех месяцев со дня выявления недоимки направляют плательщику требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (далее - Требование). В случае, если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления Требования, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику уточненное Требование.

Взыскание страховых взносов, в соответствии со ст. 19 Закона № 212-ФЗ, производится по решению органа, контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения органа контроля за уплатой поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных, внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствий со ст. 22 Закона № 212-ФЗ.

Порядок зачета и возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов установлен в соответствии со статьями 26, 27 Закона № 212-ФЗ, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.12.2009 № 310п.

В случае обнаружения излишне уплаченных страховых взносов плательщиком, плательщик представляет заявление о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов письменной форме или в форме электронного документа в Управление ПФР по месту жительства плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля, за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика, страховых взносов.

В силу п. 5- 7 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Согласно п. 9 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку на основании незаконных решений с общества списаны спорные суммы, они подлежат возврату с начислением на них процентов в соответствии с п. 9 ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009.

Заинтересованное лицо в судебном заседании подтвердило факт ошибочного (повторного) направления решений заявителю.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная при подаче настоящего заявления, подлежит взысканию в пользу ОАО "СТК" с заинтересованного лица.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 11.11.2016 № 075S02160173059.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 22.12.2016 № 075S03160000001.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области возвратить Открытому акционерному обществу "СВЕРДЛОВСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" пени в размере 49240 руб. 88 коп. с начислением на указанную сумму процентов в размере 415 руб. 51 коп., пени в размере 4502 руб. 51 коп. с начислением на указанную сумму процентов в размере 13 руб. 57 коп. с продолжением начисления процентов по день их фактического возврата.

3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "СВЕРДЛОВСКАЯ ТОПЛИВНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5942 (Пять тысяч девятьсот сорок два) руб. 00 коп. – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.И. Ремезова