Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А08-3275/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-3275/2019
г. Белгород
09 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Воловиковой М. А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего ООО "АГРОПРОМСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН1153123010776) ФИО2

к УФССП по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 РовшанКызы

заинтересованное лицо: ФИО3

о признании действий незаконными

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом,

от административных ответчиков: от УФССП по Белгородской области: не явились, извещены надлежащим образом,

от судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4: ФИО4, удостоверение,

от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО "АГРОПРОМСТРОЙ" ФИО2 обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к УФССП по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 РовшанКызы о признании незаконными действия (или бездействия) судебного пристава – исполнителя УФССП по Белгородской области ФИО4 РовшанКызы по отказу в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснил, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было вынесено в связи с отсутствием в исполнительном документе сведений о дате и месте рождения должника.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, изучив заявление, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявление конкурсного управляющего подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением от 13.03.2019 судебный пристав отказал в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 28.01.2019 серия ФС N 026803372, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу N А08-4803/2018.

В качестве оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства судебный пристав сослался на то, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе (п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Посчитав действия судебного пристава–исполнителя ФИО4, выразившееся в отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 026803372, незаконными арбитражный управляющий обратился в суд.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 04.12.2018 по делу N А08-4803/2018 возложена обязанность на руководителя должника передать временному управляющему ООО «Агропромстрой» ФИО2 документацию.

На основании данного определения Арбитражным судом Белгородской области выдан исполнительный лист от 28.01.2019 серии ФС N 026803372.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав отказывает в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Из буквального содержания пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве в редакции, действующей на момент совершения оспариваемых действий, следует, что обязательное указание в исполнительном документе даты и места рождения установлено для должника-гражданина.

Применительно к оспариваемому постановлению положения ст. 13 Закона об исполнительном производстве необходимо рассматривать с учетом требований ст. 31 указанного Закона в их взаимной связи.

Должником по исполнительному листу в рассматриваемых правоотношениях является руководитель должника в деле о банкротстве юридического лица. Таким образом, требования к ФИО3 предъявлены не как к физическому лицу, а как к руководителю должника в деле о банкротстве.

Представленный в материалы дела исполнительный лист от 28.01.2019 серия ФС N 026803372, по-мнению суда, содержит достаточные сведения в целях идентификации должника.

Из содержания пп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве не следует, что неуказание в исполнительном документе, где в качестве должника значится руководитель юридического лица должника в деле о банкротстве, на дату и место его рождения является безусловным основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, в то время как все необходимые и достаточные для идентификации должника реквизиты исполнительный лист содержит.

В отношении юридических лиц информация о руководителе является общедоступной, размещена на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, предоставляется незамедлительно и бесплатно путем составления соответствующего запроса через сервисы электронных услуг интернет сайта.

Таким образом, суд считает, что само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться безусловным основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника и взыскателя.

В данном случае такими сведениями являются для взыскателя - ИНН, дата и место рождения арбитражного управляющего и его адрес, для должника - ИНН руководителя должника и его адрес, которые были указаны в исполнительном листе.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Каких-либо обоснований невозможности идентификации должника в оспариваемом постановлении судебный пристав не приводит.

Кроме того, судебный пристав исполнитель имеет возможность направлять соответствующие запросы, в том числе в налоговый орган о предоставлении сведений о должнике, а также обратиться в суд за разъяснениями.

Как уже было отмечено выше, исполнительный документ от 28.01.2019 серии ФС N 026803372 содержал все необходимые для идентификации взыскателя и должника сведения.

Напротив, позиция судебного пристава, изложенная в судебном заседании, указывает на формальный подход при принятии постановления от 13.03.2019, что в свою очередь противоречит принципу общеобязательности исполнения судебных актов и не соответствует целям и основным задачам Закона об исполнительном производстве и Закона о банкротстве.

Более того в настоящее время законодателем в Закон об исполнительном производстве внесены изменения, согласно которым дата и место рождения, место работы должника указываются в исполнительном документе, если они известны.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не влияют на выводы суда первой инстанции. Срок на обжалование действий (бездействия) заявителем не пропущен.

Суд полагает возможным устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем обязания судебного пристава–исполнителя возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 026803372.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава–исполнителя ФИО4, выразившееся в отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 026803372.

Обязать судебного пристава–исполнителя возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 026803372.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Воловикова М. А.