Решение от 28 мая 2020 г. по делу № А73-3365/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3365/2020
г. Хабаровск
28 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2020 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе:

судьи Дюковой С.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к Муниципальному унитарному предприятию «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680510, <...>)

об урегулировании разногласий при заключении договора

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности №51/495 от 06.08.2018 г.,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 02.12.2019 г., , ФИО4 (и.о. директора).

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края об урегулировании разногласий при заключении договора №18-КП от 01.09.2019 г. поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях от 01.09.2019 г. путем принятия пункта 7.1 в редакции истца.

Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. № 65 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание первой инстанции.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что между сторонами не было достигнуто соглашения по пункту 7.1 договора.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, просил признать законным пункт 7.1 протокола согласования разногласий к договору в редакции МУП «Тополевское.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец (поставщик) является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию для компенсации потерь тепловой энергии в горячей воде и паре, возникающих в тепловых сетях ответчика (покупателя) в процессе исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

С целью заключения договора поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях покупателю направлена оферта договора № 18-КП поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях от 01.09.2019 г. (договор поставки).

Договор со стороны покупателя был подписан с протоколом разногласий к договору от 03.10.2019 г., который был рассмотрен АО «ДГК» и 28.10.2019 г. направлен покупателю вместе с протоколом согласования разногласий к протоколу разногласий по договору.

11.02.2020 г. от ответчика получен протокол урегулирования протокола согласования разногласий, согласно которого ответчик не отказывается от заключения договора, но только на иных условиях (п.7.1 договора), чем было предложено истцом.

Истец в рассматриваемом случае полагает, что с 01.05.2019 г. приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2019 г. № 188 Администрация Хабаровского муниципального района закрепила на праве хозяйственного ведения за МУП «Тополевское» имущество внутриквартальных тепловых сетей, согласно акту приема - передачи к приказу от 01.05.2019 г., в связи с чем, взаимоотношения сторон, относящиеся к предмету договора поставки, АО «ДГК» считает возникшими с 01.05.2019 г.

Ответчик, заявив несогласие с редакцией истца по п.7.1 договора, указал на письмо Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края №2-2-7-4438 от 12.11.2019 г., согласно которому начало регулируемой деятельности в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии возникает у МУП «Тополевское» с 04.09.2019 г., с момента установления тарифа.

Таким образом, между сторонами не было достигнуто соглашение по пункту 7.1 договора №18-КП от 01.09.2019 г.

Истец, указывая на не достижение сторонами соглашения в отношении условий, содержащихся в пункте 7.1 договора №18-КП от 01.09.2019 г., ссылаясь на то, что спорные условия договора соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушают прав ответчика, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пунктом 1 ст. 422 Гражданского кодекса установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ст. 446 Гражданского кодекса в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании ст. 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Отношения по теплоснабжению регулируются как общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в частности статьями 539 - 544 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и специальными нормами о теплоснабжении.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) регулируются правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения.

Согласно пп. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 15 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Согласно пункту 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целях компенсации потерь заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 45 - 53 настоящих Правил, с учетом положений настоящего раздела.

Теплоснабжающие и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче (ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17 Закона о теплоснабжении).

Спор между сторонами возник в отношении договора, который на основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к публичным договорам, поэтому возникшие между сторонами разногласия по его условиям подлежат урегулированию в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, между сторонами не было достигнуто соглашение по пункту 7.1 договора поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях №18-КП от 01.09.2019 г.

Муниципальное унитарное предприятие «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края предложило следующую редакцию пункта 7.1 договора: «Договор действует с даты подписания и распространяет свое действие с 01.09.2019 г. по 31.12.2019 г. включительно, а в части неисполненных обязательств, до полного исполнения обязательств по нему».

Ответчик, заявил несогласие с редакцией истца по п.7.1 договора, указав на письмо Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края №2-2-7-4438 от 12.11.2019 г., согласно которому начало регулируемой деятельности в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии возникает у МУП «Тополевское» с 04.09.2019 г., с момента установления тарифа.

Истец - Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» просит пункт 7.1 договора изложить в следующей редакции: «Договор действует с даты подписания и распространяет свое действие с 01.05.2019 г. по 31.12.2019 г. включительно, а в части неисполненных обязательств, до полного исполнения обязательств по нему».

Согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения; стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до его заключения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Материалами дела подтверждено, что с 01.05.2019 г. приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.04.2019 г. № 188 Администрация Хабаровского муниципального района закрепила на праве хозяйственного ведения за МУП «Тополевское» имущество внутриквартальных тепловых сетей, согласно акту приема - передачи к приказу от 01.05.2019 г.

Таким образом, взаимоотношения сторон, относящиеся к предмету договора поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях, следует считать возникшими с 01.05.2019 г.

На основании изложенного, учитывая, что предложенная редакция истца не противоречит требованиям действующего законодательства, не нарушает прав ответчика, суд считает пункт 7.1 изложить в договоре №18-КП от 01.09.2019 г. в редакции истца (поставщика). При этом судом принято во внимание, что право на получение оплату по тарифу возникает после начала действия соответствующего тарифного решения. Однако это не исключает право на компенсацию расходов, предшествующих установлению тарифов.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора №18-КП от 01.09.2019 г.

Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

«Договор действует с даты подписания и распространяет свое действие с 01.05.2019 г. по 31.12.2019 г. включительно, а в части неисполненных обязательств, до полного исполнения обязательств по нему».

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Тополевское» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в пользу Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.И. Дюкова