Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А81-2573/2023

117/2023-17155(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2573/2023
г. Салехард
20 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 апреля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань» (ИНН <***>, НЗА 10170000852) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Губкинскому Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО2 в рамках исполнительного производства № 4112/23/89010-ИП по совершению запроса от 14.03.2023 № 89010/23/60118 о предоставлении выписки о движении денежных средств, об оспаривании запроса № 89010/23/60118 от 14.03.2023 о предоставлении выписки о движении денежных средств, об обязании запретить использовать в каких-либо целях, полученную информацию о движении денежных средств ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань», передавать информацию третьим лицам, а так же уничтожить,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Открытого акционерного общества «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань» - ФИО3 по доверенности № 1 от 01.01.2023 года,

от судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Губкинскому Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО2 – не явилась,

ОСП по г. Губкинскому Управления Федеральной службы судебных приставов по

Ямало-Ненецкому

Для доступа к материалам дела А81-2573/2023в режиме ограниченного доступа на



автономному округу – представитель не явился,

от УФССП России по ЯНАО - ФИО4 по доверенности от 25.01.2023 года (диплом 137705 0515755),

от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТГЕОСЕРВИС-АВТО" (629851, ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, Промышленная зона) – представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань» обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

-признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губкинскому ФИО2 по совершению запроса в адрес дополнительного офиса в г. Губкинском Нефтеюганского филиала Акционерного общества «Всероссийский банк развития регионов» № 89010/23/60118 от 14.03.2023 о предоставлении выписки о движении денежных средств по расчетным счетам «Филиала ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань» - незаконными,

-признать незаконным запрос в адрес дополнительного офиса в г. Губкинском Нефтеюганского филиала Акционерного общества «Всероссийский банк развития регионов» № 89010/23/60118 от 14.03.2023 о предоставлении выписки о движении денежных средств по расчетным счетам «Филиала ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань»,

-обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало- Ненецкому автономному округу ОСП по г. Губкинскому запретить использовать в каких-либо целях полученную информацию о движении денежных средств ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань», передавать такую информацию третьим лицам, а также уничтожить полученную информацию.

Определением от 03.04.2023 года суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу (629007, ЯНАО, <...>); в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТГЕОСЕРВИС- АВТО" (629851, ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, Промышленная зона).

12.04.2023 со стороны Управления ФССП по ЯНАО в суд поступили возражения на заявленные требования.


В судебное заседание не явился представитель третьего лица, о слушании дела извещен надлежащим образом. Суд в силу ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании, состоявшемся 12.04.2023 года, представитель заявителя поддержал заявленные требования, в свою очередь, представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения предъявленных требований по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 19.04.2023 года до 11 часов 00 минут. Судебное заседание после перерыва продолжено.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, отзыв на заявленные требования, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТГЕОСЕРВИС-АВТО" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОАО «Нефтегазовая корпорация «ЧЖУНМАНЬ» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору от 18.10.2021 № 18/10/21 в размере 65 242 551 руб. 47 коп., неустойки за период с 11.04.2022 по 25.07.2022 в размере 763 337 руб. 85 коп., а так же с 26.07.2022 по дату фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2022 по делу № А40160600/2022 исковые требования удовлетворены частично. Решено взыскать с ОАО «Нефтегазовая корпорация «ЧЖУНМАНЬ» (629830, ЯНАО, г. Губкинский, территория па-нель, 11, дом 7, ИНН <***>, КПП 891191001) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТГЕОСЕРВИС-АВТО" (ИНН: <***>) задолженность по договору от 18.10.2021 № 18/10/21 в размере 65 242 551 (шестьдесят пять миллионов двести сорок две тысячи пятьсот пятьдесят один) руб. 47 коп., а так же расходы по уплате госпошлины в размере 197 687 (сто девяносто семь тысяч шестьсот восемьдесят семь) руб. 06 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022 года № 09АП-76510/2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2022 по делу № А40-160600/22 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

30.12.2022 года арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-160600/22 выдан исполнительный лист на взыскание долга в принудительном порядке.


25.01.2023 в отделение судебных приставов по г. Губкинский поступил исполнительный лист ФС № 040650295 от 30.12.2022, выданный Арбитражным судом города Москвы, о взыскании с ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань» в пользу ООО «ИНВЕСТГЕОСЕРВИС-АВТО» задолженности по договору от 18.10.2021 в размере 65242551,47 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 197687,06 руб., на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 4112/23/89010-ИП от 26.01.2023.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства, одновременно информация о возбуждении исполнительного производства размещена в открытом доступе на официальном сайте ФССП России (ст.6.1 Закона об исполнительном производстве).

31.01.2023 постановление о возбуждении исполнительного производства вручено представителю ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань» по доверенности ФИО3

Названным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления (пункт 1).

Должник предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе применить меры принудительного исполнения в соответствии с частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве (пункт 6).

Срок для добровольного исполнения исчисляется с 31.01.2023 и с учетом положений ст.15 Закона № 229-ФЗ заканчивается 07.02.2023.

20.01.2023 должником перечислены взыскателю денежные средства в сумме 5000000 руб., что подтверждается платежным поручением № 82 от 20.01.2023.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные, банковские учреждения, регистрирующие органы, Федеральную налоговую службу.

Согласно полученной информации из АКБ «БЭНК ОФ ЧАЙНА» (АО), ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ № 8647 ПАО СБЕРБАНК, Дополнительного офиса в г. Губкинский Нефтеюганского филиала АО «ВБРР», установлено, что Обществом открыты расчетные счета.

Учитывая, что срок для добровольного исполнения истек, а требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 13.02.2023 об обращении


взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Указанные постановления направлены в банки, в том числе банк ВБРР (АО), которым 17 февраля 2023 года сумма в размере 60 440 238 рублей 53 копейки была списана с расчетного счета, что подтверждается инкассовым поручением № 1 от 16.02.2023.

Таким образом, как указывает заявитель, фактически по состоянию на 17 февраля 2023 года, у должника отсутствовала задолженность перед ООО «ИГС-Авто».

Следовательно, по мнению заявителя, с указанной даты у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для выполнения каких-либо исполнительных действий, в том числе отсутствуют основания для розыска имущества, а также направление запроса и истребования каких-либо данных о должнике и его имуществе.

Между тем, как следует из материалов исполнительного производства № 4112/23/89010-ИП, предоставленных в адрес заявителя посредством электронного сообщения на адрес office@zpec.ro с адреса peranidze(a).r89.fssp.gov.ru, судебным приставом-исполнителем УФССП по ЯНАО ФИО2 в адрес дополнительного офиса в г. Губкинском Нефтеюганского филиала Акционерного общества «Всероссийский банк развития регионов» был направлен запрос № 89010/23/60118 от 14.03.2023 о предоставлении выписки о движении денежных средств по расчетным счетам «Филиала ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань».

Дополнительным офисом в г.Губкинский Нефтеюганского филиала Банка «ВБРР» (АО) был подготовлен ответ и направлены запрашиваемые материалы письмом № 06-95 от 16.03.2023.

Как полагает заявитель, судебный пристав-исполнитель на момент вынесения запроса располагал сведениями об обращении должника в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения, следовательно, он не имел в силу п. 7 ч. 5 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве", предпринимать действия по вынесению запроса о предоставлении документов и информации до момента получения определения о предоставлении рассрочки, а также в связи с предоставлением рассрочки, и фактическим исполнением исполнительного документа.

23.03.2023 года заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

-признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губкинскому ФИО2 по совершению запроса в адрес дополнительного офиса в г. Губкинском Нефтеюганского филиала Акционерного общества «Всероссийский банк


развития регионов» № 89010/23/60118 от 14.03.2023 о предоставлении выписки о движении денежных средств по расчетным счетам «Филиала ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань» - незаконными,

-признать незаконным запрос в адрес дополнительного офиса в г. Губкинском Нефтеюганского филиала Акционерного общества «Всероссийский банк развития регионов» № 89010/23/60118 от 14.03.2023 о предоставлении выписки о движении денежных средств по расчетным счетам «Филиала ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань».

-обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало- Ненецкому автономному округу ОСП по г. Губкинскому запретить использовать в каких-либо целях полученную информацию о движении денежных средств ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань», передавать такую информацию третьим лицам, а также уничтожить полученную информацию.

В части требования о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Губкинскому ФИО2 по совершению запроса в адрес дополнительного офиса в г. Губкинском Нефтеюганского филиала Акционерного общества «Всероссийский банк развития регионов» № 89010/23/60118 от 14.03.2023 о предоставлении выписки о движении денежных средств по расчетным счетам «Филиала ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань», суд отмечает следующее.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту


и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из содержания приведенных правовых норм вытекает, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным кодексом и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 указанного кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу статей 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов,


предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приведен перечень исполнительных действий, а в статье 68 этого закона - перечень мер принудительного исполнения.

Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем, обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа, а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

В соответствии с частями 1, 2, 3, 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую


должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В соответствии с частью 8 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ, если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Частью 9 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения:

- о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

- о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;

- об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В силу части 10 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Из приведенных законоположений в системной связи и с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве следует, что пристав обязан своевременно выявить


имущество должника, в том числе посредством обращения к должнику и иным лицам, располагающим сведениями о его имуществе и, в том числе к налоговому органу, осведомленному о расчетных счетах, открытых организацией, состоящей у него на налоговом учете, в банки, которые предоставляют сведения о движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по счетам должника. При этом, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Суд отмечает, что Закон об исполнительном производстве не регламентирует периодичность направления запросов в ходе исполнительного производства, так же как и двухмесячный срок, предусмотренный частью 1 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, не является пресекательным, но поскольку в обязанности пристава вменено своевременное исполнение исполнительного документа, периодичность должна определяться разумными сроками на совершение соответствующих действий.

При этом, совершение исполнительных действий возможно вплоть до исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, 25.01.2023 в отделение судебных приставов по г. Губкинский поступил исполнительный лист ФС № 040650295 от 30.12.2022, выданный Арбитражным судом города Москвы, о взыскании с ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань» в пользу ООО «ИНВЕСТГЕОСЕРВИС-АВТО» задолженности по договору от 18.10.2021 в размере 65242551,47 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 197687,06 руб., на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 4112/23/89010-ИП от 26.01.2023.

31.01.2023 постановление о возбуждении исполнительного производства вручено представителю ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань» по доверенности ФИО3

Срок для добровольного исполнения исчисляется с 31.01.2023 и с учетом положений ст.15 Закона № 229-ФЗ заканчивается 07.02.2023.

20.01.2023 должником перечислены взыскателю денежные средства в сумме 5000000 руб., что подтверждается платежным поручением № 82 от 20.01.2023.

В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные, банковские учреждения, регистрирующие органы, Федеральную налоговую службу.

Согласно полученной информации из АКБ «БЭНК ОФ ЧАЙНА» (АО), ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ № 8647 ПАО СБЕРБАНК, Дополнительного офиса в г.


Губкинский Нефтеюганского филиала АО «ВБРР», установлено, что Обществом открыты расчетные счета.

Учитывая, что срок для добровольного исполнения истек, а требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 13.02.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Указанные постановления направлены в банки, в том числе банк ВБРР (АО), которым 17 февраля 2023 года сумма в размере 60 440 238 рублей 53 копейки была списана с расчетного счета, что подтверждается инкассовым поручением № 1 от 16.02.2023.

Таким образом, по состоянию на 17 февраля 2023 года, с должника взысканы 65440238 руб. 53 коп., что соответствует сумме, подлежащей взысканию в рамках исполнительного производства и отраженной в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 26.01.2023 года.

Следовательно, как обоснованно отмечено заявителем, с указанной даты у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для выполнения каких-либо исполнительных действий, в том числе оснований для розыска имущества, а также запроса и истребования каких-либо данных о должнике и его имуществе.

Между тем, как следует из материалов исполнительного производства № 4112/23/89010-ИП, судебным приставом-исполнителем УФССП по ЯНАО ФИО2 в адрес дополнительного офиса в г. Губкинском Нефтеюганского филиала Акционерного общества «Всероссийский банк развития регионов» был направлен запрос № 89010/23/60118 от 14.03.2023 о предоставлении выписки о движении денежных средств по расчетным счетам «Филиала ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань».

Дополнительным офисом в г.Губкинский Нефтеюганского филиала Банка «ВБРР» (АО) был подготовлен ответ и направлены запрашиваемые материалы письмом № 06-95 от 16.03.2023.

Как пояснила представитель УФССП по ЯНАО в судебном заседании сведения о движении денежных средств были истребованы судебным приставом-исполнителем в виду необходимости подготовки и представления в арбитражный суд г.Москвы в рамках дела № А40-160600/2022 возражений на заявление ОАО «Чжунмань» о рассрочке исполнения судебного акта, о приостановлении исполнительного производства.

Действительно, посредством электронной системы "Мой арбитр" в рамках дела № А40-160600/2022 в адрес АС г. Москвы 17.03.2023 года со стороны УФССП по ЯНАО


поступил отзыв на заявленные Обществом требования, а также ходатайство о приобщении к материалам дела документов, включающих в себя ответ банка и выписки о движении денежных средств по расчетному счету заявителя.

Между тем, суд отмечает, что получение сведений у банков, в том числе о движении денежных средств по расчетному счету должника осуществляется судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительного документа, применительно к рассматриваемому спору, исполнительного листа арбитражного суда г. Москвы, выданного в рамках дела № А40-160600/2022, в том числе в рамках такой меры принудительного исполнения как обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).

В рассматриваемом деле судом установлено, что вся сумма денежных средств, подлежащая взысканию с должника была уплачена и списана со счета должника в период до 17.02.2023 года, то есть до 14.03.2023 года – дата запроса № 89010/23/60118 судебного пристава-исполнителя УФССП по ЯНАО ФИО2 в адрес дополнительного офиса в г. Губкинском Нефтеюганского филиала Акционерного общества «Всероссийский банк развития регионов» о предоставлении выписки о движении денежных средств по расчетным счетам «Филиала ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань».

Суд убежден в том, что после фактического исполнения исполнительного документа, отсутствует необходимость направления в адрес кредитного учреждения запросов о движении денежных средств с целью получения сведений об имуществе должника.

Суд считает, что подготовка возражений на заявление должника о рассрочке исполнения решения суда в рамках судебного спора ( № А40-160600/2022) не могла являться основанием для истребования судебным приставом-исполнителем выписки о движении денежных средств должника в банке после фактического исполнения исполнительного документа, а именно взыскания со счета предприятия необходимой денежной суммы.

Между тем, суд полагает, что указанные выше действия судебного пристава-исполнителя не нарушают прав заявителя.

Отклоняя доводы ОАО «Чжунмань» о том, что выписка о движении денежных средств предприятия стала доступна третьему лицу, которое является конкурентом заявителя, суд отмечает следующее.


Как указано судом выше, к мерам принудительного исполнения, наряду с иными, относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 8 статьи 69 Закона об исполнительном производстве если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Частью 9 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения:

- о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

- о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;

- об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Таким образом, выписка о движении денежных средств по расчетному счету должника, относиться к материалам исполнительного производства.

В свою очередь, в силу части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя имеются предусмотренные законом способы и средства получения сведений о счетах должника, в отношении которого возбуждено исполнительное производство.

В рассматриваемом деле судом установлено, что спорная выписка о движении денежных средств по счету заявителя была получена заинтересованным лицом в рамках возбужденного исполнительного производства (по состоянию на 17.03.2023 года исполнительное производство № 4112/23/89010-ИП от 26.01.2023 не окончено).

Общество с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТГЕОСЕРВИС-АВТО", является взыскателем по исполнительному производству.

Из указанных норм права следует, что информация, относящаяся к банковской тайне должника, может быть получена взыскателем в порядке ознакомления с материалами исполнительного производства.


На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что, предоставляя взыскателю соответствующее право, Закон об исполнительном производстве содержит специальное регулирование, гарантирующее соблюдение прав взыскателя на получение информации о ходе исполнения исполнительного документа. Предоставление данной информации не может считаться нарушением общих правил об охране банковской тайны в соответствии со статьей 26 Закона N 395-1.

Поскольку Закон об исполнительном производстве предусматривает право взыскателя на ознакомление со всеми материалами исполнительного производства, без каких-либо исключений, суд полагает, тот факт, что третьему лицу стали доступны сведения о движении денежных средств по счету заявителя, нельзя рассматривать как нарушение прав заявителя.

Таким образом, в рассматриваемом случае, ознакомление взыскателя с материалами исполнительного производства в рамках предоставленных ст. 50 Закона № 229-ФЗ прав, в том числе со спорной выпиской по счету заявителя, само по себе не нарушает прав и законных интересов Общества.

Суд также отмечает, что режим банковской тайны не является препятствием для использования соответствующих сведений службой судебных приставов-исполнителей, поскольку в рамках законодательства о банках и банковской деятельности полученные сведения о должнике составляют банковскую тайну, не подлежат разглашению, имеют фактически определенный режим доступа (сторонам исполнительного производства). Представление судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства для ознакомления взыскателю не является нарушением, производится в рамках ст. 50 Закона № 229-ФЗ.

Причинение вреда правам или законным интересам заявителя тем обстоятельством, что взыскателю при ознакомлении с материалами исполнительного производства, стали известны сведения о движении денежных средств должника в банке, из материалов дела не усматривается.

Доказательств использования или намерения использовать судебным приставом- исполнителем, взыскателем полученной информации вне рамок возбужденного исполнительного производства, Обществом не представлено.

При этом суд полагает, что заявитель вправе защищать свои права, обращаясь в суд с соответствующими требованиями, в случае причинения ему убытков в результате недобросовестного использования и разглашения сведений, составляющих банковскую тайну.


Более того, в виду неисполнения исполнительного документа в установленный пятидневный срок, судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства № 4112/23/89010-ИП приняты меры к взысканию исполнительного сбора, а именно 27.03.2023 года было вынесено постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 4230816 руб. 69 коп. Сведения о наличии денежных средств на расчетном счете Общества будут необходимы для взыскания указанного исполнительского сбора.

Суд, не установив совокупности предусмотренных статьей 198 АПК РФ условий для признания оспариваемых действий заинтересованного лица, отказывает в их удовлетворении.

В части требования о признании незаконным запроса в адрес дополнительного офиса в г. Губкинском Нефтеюганского филиала Акционерного общества «Всероссийский банк развития регионов» о предоставлении выписки о движении денежных средств по расчетным счетам «Филиала ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань», суд отмечает следующее.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 6 Федерального закона N 229-ФЗ).

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, перечисленные в части 1 статьи 64 и части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 8 статьи 69 Закона об исполнительном производстве если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Частью 9 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения:


- о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

- о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;

- об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В силу части 10 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Из приведенных законоположений в системной связи и с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве следует, что пристав обязан своевременно выявить имущество должника, в том числе посредством обращения к должнику и иным лицам, располагающим сведениями о его имуществе и, в том числе к налоговому органу, осведомленному о расчетных счетах, открытых организацией, состоящей у него на налоговом учете, в банки, которые предоставляют сведения о движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по счетам должника. При этом, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Мотивом направления судебным приставом-исполнителем запроса № 89010/23/60118 от 14.03.2023 явилась необходимость заинтересованного лица в получении соответствующей информации о движении денежных средств по расчетным счетам «Филиала ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань» в целях подготовки возражений на заявление Общества о рассрочке исполнения решения суда в рамках судебного спора.

Заявителем не представлены доказательства подтверждающие, что действия заинтересованного лица по истребованию вышеуказанных сведений, нарушают его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статьях 16 и 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержатся требования, предъявляемые к судебному акту, которыми должен руководствоваться суд, восстанавливая нарушенное право лица, обратившегося за судебной защитой.

По смыслу названных норм права судебное решение должно отвечать требованиям исполнимости и правовой определенности.


Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации исполнение судебного акта по смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется, что обязывает федерального законодателя при выборе в своей конституционной дискреции того или иного механизма исполнительного производства осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного акта (постановление от 30.07.2001 N13-П).

Предъявление к судебным актам такого требования как исполнимость означает, что возможность исполнения судебного акта должна быть проверена арбитражным судом в ходе судебного разбирательства.

Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска являются прерогативой истца. Правильное определение предмета иска обуславливает исполнимость судебного акта.

Заявитель просит суд признать незаконным запрос в адрес дополнительного офиса в г. Губкинском Нефтеюганского филиала Акционерного общества «Всероссийский банк развития регионов» № 89010/23/60118 от 14.03.2023 о предоставлении выписки о движении денежных средств по расчетным счетам «Филиала ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань».

Между тем, на дату обращения заявителя в суд – 23.03.2023 года, направленный в адрес банка запрос был исполнен последним, истребуемые в запросе сведения, предоставлены судебному приставу-исполнителю.

Заявитель не доказал, каким образом подлежит восстановлению нарушенные, по его мнению права с учетом того, что запрос в его адрес не направлялся, на дату обращения в суд уже был направлен в адрес банка, более того, исполнен последним еще в марте 2023 года, а именно соответствующие сведения, истребуемые в запросе, предоставлены судебному приставу-исполнителю.

Следовательно, признание судом незаконными запроса № 89010/23/60118 от 14.03.2023, а также действий судебного пристав-исполнителя по совершению запроса в адрес банка, неисполнимо.


Исполнение соответствующего судебного акта, невозможно, поскольку запрос уже направлен и исполнен по состоянию на дату обращения заявителя в суд с настоящими требованиями.

Совокупность изложенных судом выше обстоятельств исключает законность предъявленных Обществом требований об оспаривании действий заинтересованного лица по совершению запроса, а также самого запроса.

В части требования заявителя - обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу ОСП по г. Губкинскому запретить использовать в каких-либо целях полученную информацию о движении денежных средств ОАО «Нефтегазовая корпорация «Чжунмань», передавать такую информацию третьим лицам, а также уничтожить полученную информацию, суд отмечает следующее.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.

Поскольку суд отказал в удовлетворении требований об оспаривании действий и запроса, оснований для возложения на заинтересованное лицо совершить определенные действий, суд не усматривает.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель при совершении им исполнительных действий по исполнительному производству вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки. Получение такой информации не предполагает наличия согласия соответствующих вышеперечисленных субъектов.


Указанные полномочия судебного пристава соотносятся с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации о возможности ограничения прав граждан федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе также и самостоятельно представлять судебному приставу дополнительные материалы, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства.

Полученные при этом сведения относятся к информации ограниченного доступа (п. 7 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года N 188). С ней в силу правил ч. 1 ст. 50 названного выше Федерального закона N 229-ФЗ и п. 1 ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ вправе знакомиться только стороны исполнительного производства.

Ее сохранность и недоступность для других лиц обеспечивается положениями п. 6 ст. 6.4 (ранее п. 2 ст. 4) и п. 2 ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ, возлагающими на судебных приставов обязанность хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, другую конфиденциальную информацию.

В данном случае, как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, сведения о движении денежных средств по расчетному счету Общества стали доступны взыскателю по исполнительному производству.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя, приобщившего представленный документ к материалам исполнительного производства, закону не противоречат.

Территориальные органы Федеральной службы судебных приставов, являясь органами принудительного исполнения, осуществляют принудительное исполнение судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц в соответствии требованиями законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве. Полученная в ходе осуществления деятельности по принудительному исполнению вышеуказанных


актов, информация о должнике не подлежит уничтожению, передаче службой судебных приставов-исполнителей третьим лицам, за исключением случаев, когда обязанность подобной передачи установлена законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Вся полученная заинтересованным лицом информация в ходе реализации мер принудительного исполнения используется заинтересованным лицом исключительно в целях своевременного исполнения исполнительных документов.

В настоящее время в рамках исполнительного производства осуществляется взыскание исполнительского сбора (постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 89010/23/73041 от 27.03.2023). Полученные в рамках исполнительного производства по исполнению требований исполнительного документа (исполнительного листа, выданного арбитражным судом г. Москвы в рамках дела № а40-160600/2022) сведения могут быть использованы при взыскании с должника исполнительского сбора.

Судебного решения, запрещающего судебному приставу-исполнителю передавать полученную информацию третьим лицам (кроме как сторонам исполнительного производства), не требуется. Оснований для уничтожения сведений, находящихся в материалах исполнительного производства, не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Общества суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении предъявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Ямало- Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской


Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Н.М. Садретинова



Судья

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Ка значейство РоссииДата 26.10.2022 9:45:00

Кому выдана Садретинова Надежда Минулловна