Решение от 15 октября 2017 г. по делу № А07-11800/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru сайт http://ufa.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А07-11800/17 г. Уфа 16 октября 2017 года Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2017 Полный текст решения изготовлен 16.10.2017 Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыева З. Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шарафутдиновой Р.Р., рассмотрев дело по иску ООО "Теплоэнергетик", с.Иглино (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 80 548 руб. 17 коп. суммы, недополученной за отопление подвала при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2 по доверенности №617 от 08.09.2017; ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен по правилам ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет, ООО "Теплоэнергетик", с.Иглино (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 80 548 руб. 17 коп. суммы, недополученной за отопление подвала. Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве. Исследовав представленные доказательства, суд Предметом иска истцом определены требования о взыскании 80 548 руб. 17 коп. основного долга В обоснование иска истцом приведены следующие обстоятельства. Между ООО «Теплоэнергетик» (далее по тексту – Истец, Энергоснабжающая организация) и ГБЗУ РБ Иглинская ЦРБ (далее по тексту – Ответчик, Абонент) в период с 2014г. по 2016г. были заключены муниципальные контракты на поставку-отпуск и потребление тепловой энергии. Согласно сведениям о предоставлении услуг по теплоснабжению ГБЗУ РБ Иглинская ЦРБ расположенная по адресу: (поликлиника) <...>, в период с марта 2014г. по октябрь 2016г., Ответчику не предъявлялась сумма за отопление подвала. Данная сумма не предъявлялась Ответчику по причине отсутствия технического паспорта, который своевременно не был предоставлен Абонентом. Именно технический паспорт отражает объем отапливаемого подвала расположенного по адресу: (поликлиника) <...>. В соответствии с п.38 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012г. № 808, обязанность предоставить документы для правильного расчета тепловой нагрузки, возлагается на Абонента. Согласно расчетам, сумма, недополученная Энергоснабжающей организацией за отопление подвала составляет 80 548 (Восемьдесят тысяч пятьсот сорок восемь рублей) 17 копеек. Энергоснабжающая организация и Абонент при отпуске и потреблении теплоэнергии, а также при взаимных расчетах обязуются руководствоваться контрактом, Гражданским кодексом Российской Федерации и действующими нормативно-правовыми актами (п. 1.2. муниципального контракта). Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», приказом Минстроя России т 17.03.2014 № 99/пр разработана и утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Данная методика является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определения количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета, в том числе и расчетным путем. Методика определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденная приказом Госстроя России от 06.05.2000г. № 105, определяет, что при наличии в здании отапливаемого подвала к полученному объему отапливаемого здания необходимо добавить 40% объема этого подвала. Строительный объем подземной части здания (подвал, цокольный этаж) определяется как произведение площади горизонтального сечения здания на уровне его I этажа на высоту подвала (цокольного этажа); 1) отапливаемый подвал следует считать подвальное помещение, в котором для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой системы; 2) при определении расчетного теплопотребления отапливаемого подвала по укрупненным показаниям, прибавляя к строительству объекта надземной части здания 40% строительного объема подвала, следует использовать отопительную характеристику здания с учетом суммарного строительства объекта здания; 3) если отопление подвала проектом не было предусмотрено, упомянутые выше трубопроводы должны быть покрыты тепловой изоляцией (СНиП 2.04.05-91. Отопление, вентиляция и кондиционирование, п. 3.23). Досудебный порядок, предусмотренный ч.5 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Истцом соблюден, Ответчику направлена претензия. Ответа не претензию не последовало, что явилось основанием для обращения истца в суд с данным иском. Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, а доводы отзыва отклонению ввиду следующего. Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно нормам статьи 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса РФ). В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. Согласно представленного в материалы дела технического паспорта по состоянию на 22.11.2011 нежилое здание по адресу <...> имеет общий объем 8 208 куб. м., в том числе нежилые помещения 1-2 этажа 5 526 куб. м., подвал 2 668 куб. м. Из представленных Государственных контрактов на поставку-отпуск и потребление тепловой энергии от 25.01.2013, от 2015, от 2016 следует, что объемы подвала не учтены при заключении вышеназванных контрактов (л.д. 10-28). В период с марта 2014г. по октябрь 2016г. ответчику не предъявлялась сумма за отопление подвала в периоды непредставления ответчиком в срок показаний приборов учета, в период истечения срока поверки прибора учета, а также в период внештатных ситуаций согласно п. VIII п.65б Постановления Правительства РФ №1034 от 18.11.2013. Справками ООО «Теплоэнергетик», а также отчетами о суточных параметрах теплоснабжения подтверждено наличие безучетного потребления тепловой энергии за вышеназванный период (л. д. 76-93). В периоды выхода из строя прибора учета или работы в нештатном режиме применяется «Расчет количества Гкал тепловой энергии на отопление здания по наружному строительному объему (для потребителей, не имеющих прибора учета)» Расчёт ведётся по формуле: Q max = V *0,95 * q0 (tj – t0) 10-6 Q max - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания, Гкал/ч; V - Объём здания по наружному объёму, м з; q0 – удельная отопительная характеристика здания tj – расчётная температура воздуха в отапливаемом здании, ̊С; t0 – расчётная температура наружного воздуха для проектирования отопления в местности, где расположено здание, согласно СНиП 23-01-99 (1), ̊С; Поликлиника – <...> Объем – 5025мз + 1067,2 м3 (40 % от объёма подвала 2668 м3) = 6092,2 м3 Расчетная температура: +20 гр. Определяем часовую нагрузку отопления здания 1. Q = 6092, 2 х 0,95х 0,36 х 55 х 10-6 = 0,115 Гкал/час или 1.1 помещение поликлиники Q = 5025х0,95 х 0,36 х 55 х 10-6 = 0,095 Гкал/час 1.2. подвал Q = 1067,2 х 0,95 х 0,36 х 55 х 10-6 = 0,020 Гкал/час Таким образом, плановый расход тепловой энергии в месяц при отсутствии показаний прибора учета или при не штатной ситуации определяется следующим образом: Март 2014 года Подвал 0,020х24х31х0,499 =7,40 Гкал, где: 0,020 Гкал/ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 31 количество отапливаемых дней в месяце 0,499 коэффициент месяца 200 – (-7,40): 200- (-350) Сумма к предъявлению 7,4 Гкал * 1449,22 =10 724,23 руб. Где: 1449,22 руб. тариф на тепловую энергию Май 2014 года Подвал 0,020 х24 х 15х 0,218 = 1,5 Гкал, где: 0,020 Гкал/ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 15 количество отапливаемых дней в месяце 0,218 коэффициент месяца 200 – (+80): 200- (-350) Сумма к предъявлению 1,5 Гкал * 1449,22 =2 173,83 руб. Где: 1449,22 руб. тариф на тепловую энергию Октябрь 2014 года Подвал 0,020 х24 х 31х 0,315 = 4,70 Гкал, где: 0,020 Гкал/ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 31 количество отапливаемых дней в месяце 0,315 коэффициент месяца 200 - (+2,70) : 200- (-350) Сумма к предъявлению 4,70 Гкал * 1510,08 = 7 097,38 руб. Где: 1510,08 руб. тариф на тепловую энергию Ноябрь 2014 года Подвал 0,020 х24 х 30х 0,465 = 6,70 Гкал, где: 0,02 Гкал/ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 30 количество отапливаемых дней в месяце 0,465 коэффициент месяца 200 - (-5,60): 200- (-350) Сумма к предъявлению 6,70 Гкал * 1510,08 =10 117,54 руб. Где: 1510,08 руб. тариф на тепловую энергию Март 2015 года Подвал 0,020 х24 х 31х 0,499 = 7,40 Гкал, где: 0,020 Гкал/ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 31 количество отапливаемых дней в месяце 0,499 коэффициент месяца 200 - (-7,40): 200- (-350) Сумма к предъявлению 7,4 Гкал * 1510,08 =11 174,59 руб. Где: 1510,08 руб. тариф на тепловую энергию Апрель 2015 года Подвал 0,020 х24 х 30 х 0,306 = 4,40 Гкал, где: 0,02 Гкал/ ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 30 количество отапливаемых дней в месяце 0,306 коэффициент месяца 200 - (+3,20): 200- (-350) 2 дня по расчету связи с нештатной ситуацией (Узел учета не работал) 4,40 Гкал / 30 дней =0,147 Гкал в день. 0,147 х 2 дня = 0,294 Гкал Сумма к предъявлению за 2 дня 0,294 Гкал * 1510,08 =443,96 руб. Где: 1510,08 руб. тариф на тепловую энергию Май 2015 года Подвал 0,020 х24 х 15х 0,218 = 1,5 Гкал, где: 0,020 Гкал/ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 15 количество отапливаемых дней в месяце 0,218 коэффициент месяца 200 - (+80): 200- (-350) Отапливали в мае 7 дней 1,5 Гкал /15 =0,1 Гкал х 7 = 0,7 Гкал Сумма к предъявлению за 7 дней 0,7 Гкал * 1510,08 = 1057,06 руб. Где: 1510,08 руб. тариф на тепловую энергию Октябрь 2015 года Подвал 0,020 х24 х 31х 0,315 = 4,70 Гкал, где: 0,020 Гкал/ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 31 количество отапливаемых дней в месяце 0,315 коэффициент месяца 200 - (+2,70): 200- (-350) Сумма к предъявлению 4,70 Гкал * 1638,44 = 7700,67 руб. Где: 1638,44 руб. тариф на тепловую энергию Декабрь 2015 года Подвал 0,020 х24 х 31х 0,58 = 8,60 Гкал, где: 0,020 Гкал/ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 31 количество отапливаемых дней в месяце 0,58 коэффициент месяца 200 - (-11,90): 200- (-350) 4 дня нештатная ситуация (Узел учета не работал) 8,6 Гкал /31 = 0,28 Гкал х 4 дня = 1,11 Гкал Сумма к предъявлению за 4 дня 1,11 Гкал * 1638,44 =1818,67 руб. Где: 1638,44 руб. тариф на тепловую энергию Февраль 2016 года Подвал 0,020 х24 х 28х 0,614 = 8,20 Гкал, где 0,020 Гкал/ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 28 количество отапливаемых дней в месяце 0,614 коэффициент месяца 200 - (-13,70): 200- (-350) Сумма к предъявлению 8,2 Гкал * 1638,44 =13 435,21 руб. Где: 1638,44 руб. тариф на тепловую энергию Март 2016 года Подвал 0,020 х24 х 31х 0,499 = 7,40 Гкал, где: 0,020 Гкал/ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 31 количество отапливаемых дней в месяце 0,499 коэффициент месяца 200 - (-7,40): 200- (-350) Сумма к предъявлению 7,4 Гкал *1638,44 =12 124,46 руб. Где: 1638,44 руб. тариф на тепловую энергию Апрель 2016 года Подвал 0,020 х24 х 30 х 0,306 = 4,40 Гкал, где: 0,02 Гкал/ ч - расчётная часовая тепловая нагрузка отопления здания 24 часы в сутки 30 количество отапливаемых дней в месяце 0,306 коэффициент месяца 200 - (+3,20): 200- (-350) 11 дней по расчету связи с нештатной ситуацией (Узел учета не работал) 4,40 Гкал / 30 дней =0,147 Гкал в день. 0,147 х 11 дней = 1,64 Гкал Сумма к предъявлению за 11 дней 1,64 Гкал * 1638,44 = 2 680,57 руб. Где: 1638,44 руб. тариф на тепловую энергию Между ООО «Теплоэнергетик» (энергоснабжающая организация) и ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ (абонент) заключены государственные контракты на поставку-отпуск и потребление тепловой энергии с теплоносителем горячая вода. Согласно п. 1.2. контрактов энергоснабжающая организация и абонент при отпуске и потреблении теплоэнергии, а также при взаимных расчетах обязуются руководствоваться контрактом, Гражданским кодексом Российской Федерации и действующими нормативно-правовыми актами. В Приложении № 1 к контрактам стороны установили, что при наличии приборов учета теплоэнергии, счет-фактуры предъявляются по теплосчетчикам; при их неисправности или отсутствии – по расчетам. Истцом к исковому заявлению представлен расчет количества отпущенной Ответчику тепловой энергии, исходя из показаний приборов учета и из расчетного метода за период со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр. Во исполнение Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013г. № 1034 приказом Минстроя Росси от 17.03.2014 № 99/пр разработана и утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее- Методика). В соответствии с пунктом 2 Методики, данная методика является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета, в том числе расчетным путем, включая: б) определение количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя; е) порядок корректировки показателей расхода тепловой энергии за время отсутствия показаний приборов учета в течение неполной продолжительности отчетного периода (в том числе расчетным путем). Пунктом 7 Методики предусмотрено, что для осуществления коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя применяются следующие методы: а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя; б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в период их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям; в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточно величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом. Согласно п.56 Методики к нештатным ситуациям при определении количества тепловой энергии, израсходованной потребителем, относятся следующие ситуации: а) работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального нормированных пределов расходомера; б) работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального нормированного значения; в) функциональный отказ любого из приборов системы теплоснабжения; г) изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчик специально не заложена такая функция; д) отсутствие электропитания теплосчетчика; е) отсутствие теплоносителя, если функция определения нештатной ситуации заложена в теплосчетчик. Согласно п. 65 Методики коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точке учета средств измерения; б) неисправность средств измерения узла учета, в том числе истечение срока проверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях; в) нарушение установленных договором сроков представления показания приборов учета. Ответчик при заключении государственных контрактов на поставку-отпуск и потребление тепловой энергии с теплоносителем горячая вода обязан предоставить информацию по отапливаемому объему на основании технического паспорта. Ответчик при заключении контрактов 2013г.-2016г. не указал объем отапливаемого подвала. Довод Ответчика о том, что Методика определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения утвержденная приказом Госстроя России от 06.05.2000г. №105, утратила силу, не освобождает Ответчика об уплаты за потребленную тепловую энергию за отапливаемый подвал. При этом отсутствие радиаторов в подвалах не влияет на начисление платы за отапливаемый подвал по расчетному методу. Ответчик при определении объема поставленных услуг обязан предоставить расчет потребности тепла и топлива по объему здания, учитывая места общего пользования, чердаки, подвалы если там проходит разводка системы отопления и она не покрыта теплоизоляцией. Так, Приказом Минстроя России от 17.03.2014г. № 99/пр, в соответствии с п.86 настоящей Методики указано, что за величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок при выявлении бездоговорного потребления принимается тепловая нагрузка, определяемая методами, приведенными в «Правилах установления и измерения (пересмотра) тепловой нагрузки», утвержденных приказом Минрегиона России от 28.12.2009г. № 610. Согласно пункту 7 Правил в случае, если в установленный срок от потребителя не поступит заявки на установление тепловых нагрузок, энергоснабжающая организация вправе, для целей подачи в тарифные органы, самостоятельно определить тепловые нагрузки на основании имеющихся в ее распоряжении данных о величине тепловых нагрузок объектов теплопотребления в порядке, установленном в пункте 11 настоящих Правил, и использовать их при расчетах по договору энергоснабжения. указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с настоящими Правилами в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации. Также, согласно пункту 35 Правил, если по результатам контроля со стороны энергоснабжающей организации выявлено несоблюдение потребителем величины установленной либо измененной максимальной тепловой нагрузки либо несоблюдение обязательных требований к качеству коммунальных услуг или обязательных санитарных норм и правил , расчеты за тепловую энергию (мощность) после установления данного факта осуществляются на основе величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результате контроля с использованием методов, указанных в пп. 2, 9 пункта 11 Правил. При этом энергоснабжающая организация вправе произвести перерасчет обязательств потребителя по оплате ставки платы за тепловую мощность за прошедшие расчетные периоды с даты проведения предшествующего мониторинга тепловых нагрузок. Помимо этого, отношения между Истцом и Ответчиком возникли из договора поставки тепловой энергии и теплоносителя и регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (с учетом ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В силу ст.ст. 539,544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии сданными учета энергии. Контррасчет ответчиком не предоставлен. При изложенных обстоятельствах исковые требования в сумме 80 548 руб. 17 коп. основного долга подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и подлежат взысканию в сумме 499 руб. 69 коп. с ответчика в доход федерального бюджета. Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования ООО "Теплоэнергетик", с.Иглино (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить. Взыскать с ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "Теплоэнергетик", с.Иглино (ИНН <***>, ОГРН <***>) 80 548 руб. 17 коп. суммы основного долга, 3 222 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru. Судья З.Г. Фазлыева Суд:АС Республики Башкортостан (подробнее)Истцы:ООО "Теплоэнергетик", с.Иглино (подробнее)Ответчики:ГБУЗ РБ Иглинская ЦРБ (подробнее) |