Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А46-5640/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5640/2019
28 ноября 2019 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>,

дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (644007, <...>), о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, о признании отсутствующим права собственности, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО3 по доверенности от 03.06.2019, паспорт,

от ИП ФИО2 – ФИО4 по доверенности от 29.08.2017, паспорт,

от департамента имущественных отношений Администрации города Омска – ФИО5 по доверенности от 02.10.2019, служебное удостоверение,

от Управления Росреестра – ФИО6 по доверенности от 09.01.2019, служебное удостоверение,



У С Т А Н О В И Л :

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее –ИП ФИО1, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее –ИП ФИО2, ответчик) об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146, общей площадью 9011 кв.м., местоположение которого установлено: <...>.

Определением от 15.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Определением от 26.09.2019 суд привлек Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, ответчик) к участию в деле в качестве ответчика.

Кроме того, в качестве ответчика к участию в деле привлечен Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (далее – Департамент, ответчик).

До принятия итогового судебного акта по делу, представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении заявленных требований, просил снять с учета (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке (в том числе о поворотных точках и границах) с кадастровым номером 55:36:070402:18146, общей площадью 9011 кв. м., местоположение которого установлено: <...>;привести в соответствие в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:070402:3295, с учетом исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке (в том числе о поворотных точках и границах) с кадастровым номером 55:36:070402:18146, общей площадью 9011 кв. м., местоположение которого установлено: <...>.

Уточнения судом приняты.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, указав, что постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146 нарушаются права и законные интересы истца, как собственника объекта недвижимости, расположенного на смежном земельном участке.

Представитель ИП ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, указав на ненадлежащий способ защиты права, а также отсутствие доказательств нарушения прав истца.

Представитель Департамента возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Представитель Управления Росреестра по Омской области указал, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебных заседаниях лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

ИП ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимого имущества:

1) нежилого помещения 1п, площадь общая - 7076,8 кв.м., номера на поэтажном плане: 1П Этаж 1, 2. Литер У, У3. Адрес (местоположение): <...>;

2) 528/668 доли в праве общей долевой собственности на мазутно-насосную станцию, назначение: нежилое. Площадь - 66,8 кв.м. Литер: МА. Этажность: 1, Адрес (местоположение): <...>;

3) 118/149 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение 2П, назначение: нежилое. Площадь: общая 149 кв.м. Этаж: 1, Адрес (местоположение): <...>, пом 2П.

Как указывает истец, указанные выше объекты недвижимого имущества располагаются на земельном участке, с кадастровым номером 55:36:070402:3295, площадью 93 428 кв.м., из которых 10841/17974 доли в праве аренды частью земельного участка площадью 17 974 кв.м., принадлежит ИП ФИО1 на основании Договора №Д-Ц-35-5846 аренды земельного участка от 27.09.2005г., заключенному с Департаментом имущественных отношений (ранее - департаментом недвижимости) администрации города Омска (далее по тексту -Департамент имущественных отношений, ДИО), сроком на 25 лет.

Земельный участок с кад. номером - 55:36:070402:18146, общей площадью 9011 кв. м., сформирован из состава земельного участка который арендует Истец с кад. номером - 55:36:070402:3295, общей площадью к настоящему моменту - 61 344 кв.м.

ФИО2 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество - часть нежилого здания площадью 2 356,5 кв.м, литер У1 с кадастровым номером 55:36:07 04 02:15993 (с 04.09.2013 кадастровый номер объекта 55:36:07 04 02:16297), расположенного по адресу: <...>, (свидетельство о государственной регистрации права серии 55-АА № 929543 от 15.08.2013).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19.07.2017 № 99/2017/23235504 указанная часть здания в пределах иных объектов недвижимости не расположена, право долевой собственности на неё не зарегистрировано, находится в единоличной собственности Предпринимателя.

Объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:07 04 02:18146 общей площадью 9 011 кв.м, с разрешённым использованием – для производственных целей под здания, строения, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, местоположение которого установлено относительно здания, расположенного по адресу: <...>.

Реализуя право на приобретение земельного участка, необходимого для использования принадлежащего заявителю объекта – части здания, ФИО2 обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 55:36:07 04 02:18146.

Письмом от 14.07.2016 № Исх-ДИО/11750 Департамент отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.

Считая решение Департамента незаконным, заявитель обратился в суд с требованием о признании незаконным и создающим препятствия в осуществлении охраняемых законом интересов физического лица в предпринимательской деятельности отказа департамента имущественных отношений Администрации города Омска, содержащегося в письме от 14.07.2017 № Исх-ДИО/11750, в предоставлении ему в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 55:36:07 04 02:18146.

Решением Арбитражного суда Омской области от 11.12.2017 по делу № А46-17194/2017 требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворены. Суд признал незаконным отказ департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, выраженный в письме от 14 июля 2017 года № исх-ДИО/11750 в предоставлении индивидуальному предпринимателю ФИО2 в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146 общей площадью 9011 кв. м. с разрешённым использованием - для производственных целей под здания, строения, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок с местоположением, установленным относительно здания, расположенного по адресу: <...>; обязал департамент имущественных отношений Администрации г. Омска в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить индивидуальному предпринимателю ФИО2 в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 55:36:070402:18146 общей площадью 9011 кв. м. с разрешённым использованием - для производственных целей под здания, строения, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок с местоположением, установленным относительно здания, расположенного по адресу: <...>, осуществив подготовку и подписание соответствующего договора купли-продажи на основании заявления от 21 июня 2017 года.

ИП ФИО1, полагая, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146 не было осуществлено согласование со смежным землепользователем, а именно с ИП ФИО1, и указывая, что в настоящее время конфигурация данного земельного участка нарушает права и законные интересы истца, последний обратился в суд с настоящим требованием о снятии с учета (исключении) из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 55:36:070402:18146.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 ссылается на невозможность использования объектов недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, в силу неправомерного формирования земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146, установления границ данного земельного участка без согласования с истцом.

В связи с чем, ИП ФИО1 избран такой способ защиты права как снятие с учета (исключения) из ЕГРН сведений о земельном участке (в том числе о поворотных точках и границах) с кадастровым номером 55:36:070402:18146.

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ)

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 приводимой нормы.

В соответствии с пунктом 9 части 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав в случае, если он осуществляется в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с частью 14 статьи 41 Закона № 218-ФЗ.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:070402:18146 был образован из земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:3295.

В настоящее время право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:070402:18146 не зарегистрировано, данный земельный участок имеет статус временный.

Вместе с тем, согласно вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Омской области от 11.12.2017 по делу № А46-17194/2017 у ИП ФИО2 имеется право на приобретение данного земельного участка в собственность.

Кроме того, указанным судебным актом установлено, что согласно схеме расположения земельного участка и части земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённой 02.06.2014 распоряжением Департамента № 2591-р, испрашиваемый земельный участок сформирован с учётом площадей и границ, фактически используемых Предпринимателем в процессе эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости. При этом границы участка определены в соответствии с фактическим использованием с учётом производственного назначения части нежилого здания.Участок образован для целей эксплуатации расположенного на нём объекта.

Кроме того, доказательств нарушения законодательства при постановке данного земельного участка на кадастровый учет в материалы дела не представлено.

Что касается довода истца о том, что при формировании спорного земельного участка, ответчиками не были согласованы границы данного земельного участка с истцом, суд полагает необходимым отметить, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет 27.06.2014, а истец приобрел объекты недвижимости, расположенные на смежном земельном участке, в 2017 году.

Также, суд полагает необходимым отметить, что в данном случае истцом не заявлено требований о признании незаконным документов, на основании которых земельный участок был поставлен на кадастровый учет (межевой план).

Частью 1 статьи 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей в период формирования земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146 - момент возникновения спорных отношений, было предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Частью 4 статьи 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии со статьёй 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, а так же иные дополнительные сведения.

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Положения статей 9, 41, 65, 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направлены на поддержание принципов состязательности арбитражного процесса и равноправия сторон, а также на стимулирование участвующих в деле лиц к активному участию в процессе под угрозой риска неблагоприятных последствий несовершения процессуальных действий по опровержению доводов и возражений процессуального оппонента. По смыслу приведенных норм, суд не вправе самостоятельно исполнять обязанность одной стороны по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В силу положений частей 4 и 5 названной нормы каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 Кодекса, суд пришёл к выводу, что ИП ФИО1 не доказаны обстоятельства, входящие в предмет доказывания по рассматриваемому требованию и то, что его целью является восстановление прав и законных интересов истца.

Кроме того, суд отмечает, что заявляя настоящие требования, ИП ФИО1 не представил доказательства нарушения его прав со стороны ответчиков, поскольку ИП ФИО1 не является лицом, в интересах которого осуществлялась постановка на кадастровый учет спорного земельного участка.

Из сложившейся судебной практики следует, что условием для удовлетворения иска об обязании снять с государственного кадастрового учёта земельного участка является отсутствие спора о праве в отношении объекта недвижимости.

Однако в рассматриваемом случае, суд на основании имеющихся в деле доказательств не может прийти к безусловному выводу об отсутствии спора о праве в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:070402:18146 и исключать наличие правопритязаний лица, в интересах которого осуществлялась постановка на кадастровый учет спорного земельного участка.

В рассматриваемом случае суд считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права (например, Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2015 № 305-ЭС15-15677 по делу № А41-84598/14).

Возникший в данном случае спор о границах земельных участков не может быть разрешён в рамках заявленных требований о снятии с кадастрового учета одного из земельных участков. Избрание способа защиты, не соответствующего характеру спорного правоотношения и не способного привести к восстановлению прав истца, является самостоятельным (достаточным) основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования ИП ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о снятии с учета (исключении) в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке (в том числе о поворотных точках и границах) с кадастровым номером 55:36:070402:18146, общей площадью 9011 кв. м., местоположение которого установлено: <...>; приведении в соответствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 55:36:070402:3295, с учетом исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке (в том числе о поворотных точках и границах) с кадастровым номером 55:36:070402:18146, общей площадью 9011 кв. м., местоположение которого установлено: <...>, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и в указанный срок может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.В. Пермяков