Решение от 2 сентября 2025 г. по делу № А43-10338/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-10338/2025

г. Нижний Новгород 03 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2025 года Решение изготовлено в полном объеме 03 сентября 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-207), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кияевым В.А., посредством онлайн-заседания, рассмотрел в судебном заседании дело по уточненному 30.06.2025 заявлению ООО "Люксоптика" (ОГРН <***>, ИНН <***>), содержащему следующее требование:

1. решение Приволжской электронной таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2025 года в части выделения из товара № 1 в ДТ 10418010/221024/5065431 товара № 3 ОПРАВЫ ДЛЯ КОРРИГИРУЮЩИХ ЗРЕНИЕ ОЧКОВ МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ИЗ НЕДРАГОЦЕННОГО МЕТАЛЛА С ШАБЛОНАМИ, ОСНОВА НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ,МАТЕРИАЛ ПОКРЫТИЯ ДЕКОРАТИВНЫЙ ЛАК.В КОМПЛЕКТЕ С ФУТЛЯРОМ И САЛФЕТКОЙ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD; из товара № 2 в ДТ 10418010/221024/5065431 товара № 4 ОПРАВЫ ДЛЯ КОРРИГИРУЮЩИХ ЗРЕНИЕ ОЧКОВ ПЛАСТМАССОВЫЕ С ШАБЛОНАМИ.В КОМПЛЕКТЕ С ФУТЛЯРОМ И САЛФЕТКОЙ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD признать незаконным,

2. обязать Приволжскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЛЮКСОПТИКА» путем возврата излишне удержанных сумм в размере 931 441,47 рублей,

при участии представителей сторон: от заявителя: ФИО1 (доверенность от 04.04.2025),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 19.12.2024), ФИО3 (доверенность от 24.01.2024),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО "Люксоптика" (далее - заявитель, общество) с заявлением к Приволжской электронной таможне (далее – ответчик, таможенный орган), содержащим указанное требование.

В обоснование заявленного требования представитель общества указывает, что таможенный орган в нарушение положений статей 149,150 НК РФ, постановления Правительства РФ от 30 сентября 2015 г. № 1042 применил ставку НДС в отношении оправ для корригирующих линз в размере 20%, в связи с чем на общество незаконно возложена обязанность по оплате НДС в размере 20% на товары, которые освобождены от уплаты налога.

Футляры для оправы и салфетки поставщиком отдельно не выделяются по стоимости, являются единым комплектом с оправами, отдельно не продаются, оплачены в составе цены за оправу и несут вспомогательную (защитную) роль.

Вместе с декларацией на товары общество предоставило регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 29.12.2017 № РЗН 2017/6669.

Подробно доводы общества изложены в заявлении, письменных пояснениях и поддержаны представителем в судебном заседании.

Приволжская электронная таможня считает оспариваемое решение законным и обоснованным, утверждая, что основания для применения освобождения от уплаты НДС в отношении футляров и салфеток отсутствуют. Положениями статей 149, 150 НК РФ, не предусмотрено освобождение от уплаты НДС в отношении футляров и салфеток для оправ корригирующих зрение очков, в связи с чем таможенный орган не имеет возможности предоставить льготу в отношении оправы для корригирующих зрение очков комплекте с футляром и салфеткой, а может предоставить льготу в отношении оправ для корригирующих зрение очков, в связи с чем произошло выделение того товара, в отношении которого льгота может быть предоставлена.

В постановлении Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042 не указано, что очки, линзы, оправы могут перевозиться в футлярах и/или в комплекте с салфетками, в отношении которых также применима льгота по уплате НДС.

В регистрационном удостоверении от 29.12.2019 № РЗН 2017/6669 содержится информация, что оно выдано на медицинское изделие «оправы корригирующих очков с транспортировочными вставками», но в приложении к данному регистрационному удостоверению ничего не сказано о футляре и салфетках. Оправы, поставляемые в комплекте с футлярами и салфетками, должны классифицироваться совместно в зависимости от материала изготовления оправ в подсубпозиции 9003 19 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС (товар № 1) или в подсубпозиции 9003 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (товар № 2).

Положения ГОСТ 31589-2012 «Оптика офтальмологическая. Оправы корригирующих очков. Общие технические требования и методы испытаний» не содержат требований к наличию футляров или салфеток для оправ корригирующих очков.

По мнению представителей таможенного органа, представленные заявителем сертификаты соответствия №№ 0056231, 0115360, 0061679 не могут быть приняты во внимание судом, так как они не представлены ранее при проведении проверки. Сертификат соответствия является документом, подтверждающим соответствие товара техническим регламентам, а не кодам РКП, ОКПД 2.

Содержание письма компании-поставщика WENZHOU DONGTIAN IMPORT&EXPORT; CO., LTD опровергается информацией, содержащейся в аналогичной ДТ № 10702070/271224/5195758.

Подробно позиция таможенного органа изложена в письменном отзыве на заявление, дополнениях к отзыву и поддержана представителями в ходе судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на Приволжском таможенном посту (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - Приволжский ЦЭД) по ДТ № 10418010/221024/5065431 ООО «ЛЮКСОПТИКА» помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары:

№ 1 «оправы для корригирующих зрение очков металлические из недрагоценного металла с шаблонами, основа нержавеющая сталь, материал покрытия декоративный лак. В комплекте с футляром и салфеткой и без. Производитель: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD., Китай, код ОКПД:32.50.43.000, количество 4880 шт., разных моделей», классифицируемый в товарной подсубпозиции 9003190009 ТН ВЭД ЕАЭС;

№ 2 - «оправы для корригирующих зрение очков пластмассовые с шаблонами в комплекте с футляром и салфеткой и без. Производитель: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD., Китай» код ОКПД:32.50.43.000, количество 1883 шт., разных моделей, классифицируемый в товарной подсубпозиции 9003110000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Товары выпущены с предоставлением освобождения от уплаты НДС в соответствии с подпунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации № 1042. В графе 36 «Преференции»

вышеперечисленных товаров в соответствии с классификатором льгот по уплате таможенных платежей, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378, заявлен код по НДС «ХО» - освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию очков корригирующих (для коррекции зрения), линз для коррекции зрения, оправ для очков корригирующих (для коррекции зрения).

В графе 47 товара № 1 ДТ произведено условное начисление НДС в сумме 760 692, 43 руб., товара № 2 - в сумме 326 148, 00 руб.

С целью подтверждения заявленной льготы по уплате НДС в отношении товаров №№ 1, 2, сведения о которых заявлены в ДТ № 10418010/221024/5065431, Декларантом представлено регистрационное удостоверение Росздравнадзора от 29 декабря 2017 г. № РЗН 2017/6669 на медицинское изделие «Оправы корригирующих очков с транспортировочными вставками», содержащее ссылку на код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) - 32.50.43.000.

В графе 31 ДТ вместе с оправами для корригирующих зрение очков отдельных моделей Декларантом заявлены футляры и салфетки для них.

По результатам проверки и анализа сведений, содержащихся в представленных при декларировании и полученных по запросу таможенного органа документах, Приволжской электронной таможней вынесено решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, от 21.03.2025, в соответствии с которым подлежит отмене льгота по уплате НДС в отношении:

- оправ для корригирующих зрение очков металлических из недрагоценного металла с шаблонами, основа нержавеющая сталь, материал покрытия декоративный лак, в комплекте с футляром и салфеткой. Производитель: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD. КОД ОКПД: 32.50.43.000. количество 3492 шт. разных моделей;

- оправ для корригирующих зрение очков пластмассовых с шаблонами, в комплекте с футляром и салфеткой. Производитель: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD. КОД ОКПД: 32.50.43.000. количество 1076 шт. разных моделей.

Обществу доначислено и предъявлено к доплате 931 441,47 рублей: НДС по товару № 3 – 614 732, 24 рублей, Пени по товарам № 1 и № 2 – 76 559,44 рублей, НДС по товару № 3 - 240 017,48 рублей, Ввозная пошлина – 132,31 рублей.

Не согласившись с указанным решением таможенного органа о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, от 21.03.2025 в части выделения из товара № 1 в ДТ 10418010/221024/5065431 товара № 3 ОПРАВЫ ДЛЯ КОРРИГИРУЮЩИХ ЗРЕНИЕ ОЧКОВ МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ИЗ НЕДРАГОЦЕННОГО МЕТАЛЛА С ШАБЛОНАМИ, ОСНОВА НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ,МАТЕРИАЛ ПОКРЫТИЯ ДЕКОРАТИВНЫЙ ЛАК.В КОМПЛЕКТЕ С ФУТЛЯРОМ И САЛФЕТКОЙ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD; из товара № 2 в ДТ 10418010/221024/5065431 товара № 4 ОПРАВЫ ДЛЯ КОРРИГИРУЮЩИХ ЗРЕНИЕ ОЧКОВ ПЛАСТМАССОВЫЕ С ШАБЛОНАМИ.В КОМПЛЕКТЕ С ФУТЛЯРОМ И САЛФЕТКОЙ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD, ООО "Люксоптика" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым уточненным заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации: очков корригирующих (для коррекции зрения), линз для коррекции зрения, оправ для очков корригирующих (для коррекции зрения).

Как установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 настоящего Кодекса.

В соответствии с разделом 8 ГОСТ Р 51193—2009 Оптика офтальмологическая. Очки корригирующие. Общие технические условия, пунктом 8.2.1. Готовые очки должны быть уложены в бумажный или пластмассовый упаковочный пакет или индивидуальную упаковку, изготовленную по рабочим чертежам изготовителя очков и утвержденную в установленном порядке. Допускается упаковка очков в специальный жесткий или мягкий футляр (кейс).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 утвержден перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию российской федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость (далее – Перечень). Среди данных товаров отражены: II. Очки корригирующие (для коррекции зрения), линзы для коррекции зрения, оправы для очков корригирующих (для коррекции зрения).

В соответствии с примечанием 2 к Постановлению Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042 для целей применения разделов II - IV настоящего перечня необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименованием товара с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции ОК 005-93 (ОКП) или ОК 034-2014 (ОКПД 2) (в случае, если коды указаны).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, в котором также содержатся Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД).

Согласно правилу 5 (а) ОПИ ТН ВЭД чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

В рассматриваемом случае на Приволжском ЦЭД по ДТ № 10418010/221024/5065431 ООО «ЛЮКСОПТИКА» помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления следующие товары:

№ 1 «оправы для корригирующих зрение очков металлические из недрагоценного металла с шаблонами, основа нержавеющая сталь, материал покрытия декоративный лак. В комплекте с футляром и салфеткой и без. Производитель: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD., Китай, код ОКПД:32.50.43.000, количество 4880 шт., разных моделей», классифицируемый в товарной подсубпозиции 9003190009 ТН ВЭД ЕАЭС;

№ 2 - «оправы для корригирующих зрение очков пластмассовые с шаблонами в комплекте с футляром и салфеткой и без. Производитель: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD., Китай» код ОКПД:32.50.43.000, количество 1883 шт., разных моделей, классифицируемый в товарной подсубпозиции 9003110000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Каждая оправа для очков упакована в футляр соответствующей торговой марки, который входит в стоимость оправ. Поставляемое изделие представляет собой единый комплект для продажи, состоящий из медицинской оправы и футляра (свойственного оправе, которая в нем размещена), являющийся одной неделимой товарной единицей, отраженный в бухгалтерском учете как одна учетная позиция.

Вместе с декларацией на товары обществом в таможенный орган предоставлено регистрационное удостоверение от 29.12.2017 № РЗН 2017/6669, подтверждающее, что ввозимые товары являются медицинскими изделиями.

Оправы корригирующих очков классифицируются по ОК под кодом 32.50.43.000, имеют код ТН ВЭД 9003190009, товар соответствует требованиям, предъявляемым Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042.

ООО «Люксоптика» располагает Сертификатом соответствия № РОСС CN.HE06.H27702 ( № 0061679), действующим в период таможенного оформления, в отношении продукции: Оправы корригирующие в комплекте с футляром и салфеткой торговых марок Cosmo, Fred Born, Ray”s, Reflex, серийный выпуск, согласно которому спорный товар соответствует ГОСТ 31589-2012 «Оптика офтальмологическая. Оправы корригирующих очков. Общие технические требования и методы испытаний». Код ОК 32.50.43.000, код ТНВЭД 9003110000, 9003190009.

Данный сертификат соответствия выдан в отношении товаров, производимых Wenzhou Dongtian Glasses Manufacturing Co., Ltd, согласно указанному сертификату оправы поставляются с салфетками и футляром.

Поступление оправ совместно с футляром и салфеткой подтверждается приходным ордером № 4865, реализация оправ также производится в комплекте с салфеткой и футляром, что подтверждается заказами на изготовление очков (приложения к письменным пояснениям заявителя от 08.07.2025 в электронном виде).

При этом обществом в материалы настоящего дела также представлен сертификат соответствия № 0056231 на товар: Оправы корригирующих очков металлически, пластмассовые, комбинированные, ободковые, полуободковые, безободковые. Принадлежности: футляр, салфетки. Марки Vibes teens, Bruni Cosmo, Fred Born, Frey, Ray s, Reflex, Vibes, Forlife.... Серийный выпуск.

Согласно данному сертификату спорный товар классифицируется под кодом ОК 32.50.43.000 и имеет код ТН ВЭД 9003110000, 9003190009.

Кроме того, на данный товар ООО «Айкрафт» также получен сертификат соответствия № 0015360 с аналогичными выводами.

Возможность использования серийных разрешительных документов, полученных иными лицами, предусмотрена подпунктом «в» пункта 4 Приложения № 18 к Постановлению Правительства РФ № 353 от 12.03.2022 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах».

Учитывая изложенное, спорный товар - оправы для корригирующих зрение очков, упакованные в соответствующий футляр с салфетками, являются одной неделимой товарной единицей (комплектом), подлежащим классификации одним кодом ТН ВЭД ТС, футляры оплачены обществом в составе цены за спорный товар, не имеют отдельной стоимости, не предназначены для самостоятельного использования и продажи, что влечет применение льготы в виде освобождения от уплаты НДС в отношении всего товара в целом.

Аналогичный подход изложен в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.11.2014 по делу № А45-4688/2014

Утверждение таможенного органа о необходимости предоставления регистрационного удостоверения с указанием принадлежностей товара в виде футляра и салфетки является необоснованным, поскольку данный документ согласно статье 149 НК РФ не является обязательным для применения льготы по освобождению от уплаты НДС.

Аналогичная позиция изложена в письме Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 09.08.2018 № 03-07-07/56276 «О применении освобождения от налогообложения НДС в отношении протезно-ортопедических изделий, очков корригирующих и линз для коррекции зрения».

Довод таможенного органа о невозможности принятия судом в качестве доказательства по делу сертификата соответствия № 0061679 не обоснован и отклоняется судом в силу следующего.

Исходя из понятия таможенного контроля, общество обязано предоставить по запросу таможенного органа документы, указанные в соответствующем обращении, или обосновать невозможность их предоставления. Материалами настоящего дела подтверждается, что в рамках таможенной проверки общество отвечало на вопросы, поставленные таможенным органом. Запросы относительно кодов ТН ВЭД и ОК спорного товара в адрес ООО «Люксоптика» от Приволжской электронной таможни не поступали, доказательств обратного таможенным органом в суд не представлено.

При этом согласно представленным таможенным органом сведениям у ООО «Эксперт- С» и Системы добровольной сертификации «Прибор-Эксперт» имеются полномочия по сертификации медицинского оборудования, к которому согласно ОКПД2 отнесены оправы для очков (32.50) (л.д.52).

Учитывая изложенное, суд при рассмотрении настоящего дела принимает во внимание представленный обществом сертификат соответствия № 0061679.

Достоверных и достаточных доказательств отсутствия оснований для оценки указанного сертификата соответствия судом при рассмотрении настоящего спора Приволжской электронной таможней в нарушение положений статей 9 и 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Утверждение Приволжской электронной таможни о том, что декларация о соответствии является документом, подтверждающим соответствие товара техническим регламентам, а не кодам ОКП, ОКПД 2, не обосновано и судом отклоняется, поскольку сертификатом соответствия, приходным ордером, документами о реализации товара розничному покупателю ООО "Люксоптика" подтверждает комплектность спорного товара - товар поступает в адрес общества в комплектации с футлярами и салфеткой.

Письмом ФНС России от 07.03.2017 № СД-4-3/4090@ установлено, что присвоение продукции кода по ОКПД2 может подтверждаться имеющейся документацией на эту

продукцию, в том числе декларациями (сертификатами) о соответствии, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Довод таможенного органа об отсутствии информации о футлярах и салфетках в ГОСТ 31589-2012 «Оптика офтальмологическая. Оправы корригирующих очков. Общие технические требования и методы испытаний» не свидетельствует о правомерности оспариваемого решения и судом отклоняется, поскольку ГОСТ представляет собой общие технические требования и методы испытаний и распространяется на оправы для очков, тогда как комплектность таких оправ определяется не ГОСТом, а непосредственно производителем.

Декларация на товары № 10702070/271224/5195758, на которую ссылаются представители таможенного органа, сама по себе также не может свидетельствовать о наличии оснований для вынесения оспариваемого решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2025. В отличие от спорного товара футляры, задекларированные по ДТ № 10702070/271224/5195758, являются универсальными, не изготовленными исключительно под конкретные оправы.

Учитывая изложенные обстоятельства, декларирование спорных товаров без разделения на «оправы» и «оправы в комплекте с футляром и салфеткой» соответствует требованиям основных правил интерпретации и произведено заявителем правомерно.

Верховный суд Российской Федерации в Определении от 12.09.2023 № 305-ЭС23-5316 указал, что по смыслу закона налоговые льготы выступают формой имущественной поддержки (государственной помощи) отдельных категорий субъектов экономического оборота и признаются оправданным исключением из принципа всеобщности и равенства налогообложения в той мере, в какой это позволяет налогоплательщику эффективно распорядиться оставшимися после налогообложения финансовыми ресурсами и одновременно обеспечить удовлетворение лежащего в основе предоставления льготы публичного интереса, связанного со стимулированием деятельности отдельных отраслей экономики, улучшением социально-экономического положения территорий и т.п. (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2022 № 305-ЭС22-17644, от 27.04.2022 № 305-ЭС21-24673, от 24.11.2021 № 310-ЭС21-11695, от 28.09.2021 № 308- ЭС21-6663).

В силу положений абзаца второго пункта 2 статьи 150 Налогового кодекса РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса - медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в том числе медицинских изделий.

Приведенные положения применяются при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем указано в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ.

Из содержания приведенных положений Налогового кодекса РФ вытекает, что государственная политика в сфере налогообложения направлена, в том числе, на увеличение объема ввоза в Российскую Федерации ряда товаров, к которым относятся и медицинские изделия определенного назначения.

Указанная цель достигается путем предоставления лицам, осуществляющим импорт медицинский изделий, преференции в виде льготной ставки налогообложения по НДС, что призвано обеспечить снижение стоимости медицинских изделий при их обращении на

территории России и, в конечном счете, снижение стоимости медицинских услуг, оказываемых гражданам - потребителям.

В связи с этим таможенный орган не вправе произвольно отказывать в предоставлении льготы по НДС импортерам медицинских изделий, вопрос о подтверждении права на льготу должен детально исследоваться таможенным органом в рамках соответствующих процедур таможенного контроля с учетом представленных декларантом и имеющихся в распоряжении таможенного органа документов в их совокупности.

Аналогичный подход также отражен в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.02.2024 № 488-ПЭК23.

В данном случае спорные товары являются медицинскими изделиями, соответствующими группе товаров с кодом ОКПД 32.50.43.000, которые в свою очередь отражены в Перечне, следовательно, на них распространяется возможность применения рассматриваемой налоговой льготы.

Таким образом, у Приволжской электронной таможни не имелось оснований для вынесения оспариваемого решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2025 в части выделения из товара № 1 в ДТ 10418010/221024/5065431 товара № 3 ОПРАВЫ ДЛЯ КОРРИГИРУЮЩИХ ЗРЕНИЕ ОЧКОВ МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ИЗ НЕДРАГОЦЕННОГО МЕТАЛЛА С ШАБЛОНАМИ, ОСНОВА НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ,МАТЕРИАЛ ПОКРЫТИЯ ДЕКОРАТИВНЫЙ ЛАК.В КОМПЛЕКТЕ С ФУТЛЯРОМ И САЛФЕТКОЙ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD; из товара № 2 в ДТ 10418010/221024/5065431 товара № 4 ОПРАВЫ ДЛЯ КОРРИГИРУЮЩИХ ЗРЕНИЕ ОЧКОВ ПЛАСТМАССОВЫЕ С ШАБЛОНАМИ.В КОМПЛЕКТЕ С ФУТЛЯРОМ И САЛФЕТКОЙ. ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: WENZHOU DONGTIAN GLASSES MANUFACTURING CO., LTD.

В силу изложенного, оценив представленные в материалы дела документы в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит оспариваемое в указанной части решение таможенного органа незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, что в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для удовлетворения заявленного обществом требования.

На основании пункта 4 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу этой нормы суд самостоятельно определяет необходимые действия, которые нужно произвести с целью устранения нарушений прав лица, обратившегося с заявлением, и разумный срок для их выполнения.

Удовлетворяя рассматриваемое требование общества, суд, учитывая наличие предусмотренных действующим законодательством условий, считает необходимым в качестве правовосстановительной меры обязать Приволжскую электронную таможню после вступления настоящего решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЛЮКСОПТИКА» путем возврата излишне удержанных сумм в размере 931 441,47 рублей.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 50000 рублей в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с Приволжской электронной таможни в пользу ООО "Люксоптика".

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180-182, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование ООО "Люксоптика" (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение Приволжской электронной таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2025 года в части выделения из товара № 1 в ДТ 10418010/221024/5065431 товара № 3 ОПРАВЫ ДЛЯ КОРРИГИРУЮЩИХ ЗРЕНИЕ ОЧКОВ МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ИЗ НЕДРАГОЦЕННОГО МЕТАЛЛА С ШАБЛОНАМИ, ОСНОВА НЕРЖАВЕЮЩАЯ СТАЛЬ, МАТЕРИАЛ ПОКРЫТИЯ ДЕКОРАТИВНЫЙ ЛАК. В КОМПЛЕКТЕ С ФУТЛЯРОМ И САЛФЕТКОЙ; из товара № 2 в ДТ 10418010/221024/5065431 товара № 4 ОПРАВЫ ДЛЯ КОРРИГИРУЮЩИХ ЗРЕНИЕ ОЧКОВ ПЛАСТМАССОВЫЕ С ШАБЛОНАМИ. В КОМПЛЕКТЕ С ФУТЛЯРОМ И САЛФЕТКОЙ.

Обязать Приволжскую электронную таможню после вступления настоящего решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЛЮКСОПТИКА» путем возврата излишне удержанных сумм в размере 931 441,47 рублей.

Взыскать с Приволжской электронной таможни в пользу ООО "Люксоптика" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50000рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления настоящего решения суда в законную силу по письменному заявлению.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья М.Г. Чепурных