Решение от 22 февраля 2018 г. по делу № А28-16264/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-16264/2017
город Киров
22 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2018 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Зведер Е.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

Администрации Оричевского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612080, Россия, Кировская область, Оричевский район, пгт. Оричи, ул. К.Маркса, д. 12)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610017, Россия, <...>)

об обязании устранить недостатки,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2, по доверенности от 16.01.2018;

установил:

Администрация Оричевского района Кировской области (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» (далее – ответчик, застройщик, ООО «ТехСтрой») об обязании ответчика привести в соответствие с проектной документацией «Многоквартирный жилой дом по адресу Оричевский район, южнее дома № 5 по ул. Спортивной, пгт. Стрижи» альбом 23-2014-ВК системы водоснабжения и канализации в жилом доме по адресу: пгт. Стрижи, ул. Спортивная, дом 6, а именно на водопроводных трубах в подъездах и в техническом подполье установить изоляцию теплоизоляционными трубками, системы канализации в техническом подполье изолировать теплоизоляционными трубками, канализационные стояки вывести на чердак.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал свою позицию, изложенную в исковом заявлении.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

В соответствии с областной адресной программой «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 14.01.2014 № 243/1 «О реализации в 2014 году мероприятий областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы между Администрацией (заказчик) и ООО «ТехСтрой» (застройщик) были заключены муниципальные контракты от 18.06.2014 № 112, № 113, от 18.06.2014 № 114, от 18.06.2014 № 115, от 18.06.2014 № 116, от 18.06.2014 № 117, от 18.06.2014 № 118, от 18.06.2014 № 119, от 18.06.2014 № 120, от 18.06.2014 № 121, от 18.06.2014 № 122, на приобретение жилых помещений в доме № 6 по ул. Спортивная пгт. Стрижи Оричевского района Кировской области.

Контракты заключены на аналогичных условиях.

Согласно предмету контрактов заказчик приобретает в собственность муниципального образования жилые помещения в многоквартирном доме (в том числе в строящемся с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц), в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, в том числе улучшения их жилищных условий (пункты 1.1 контрактов).

В соответствии с пунктом 1.2 контрактов, застройщик (ответчик) обязуется в предусмотренные контрактами сроки своими силами и (или) с привлечением других лиц завершить строительство многоквартирного дома в котором расположено жилое помещение, являющееся предметом контрактов, в соответствии с проектной документацией и характеристиками, указанными в приложениях № 1 к контрактам в соответствии с техническими заданиями заказчика (приложение № 2 к контрактам), и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома осуществить передачу жилых помещений заказчику (истцу) по актам приема-передачи жилых помещений.

Жилое помещение должно соответствовать нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СНиП 21-01-97*, СНиП 23-02-2003, СНиП 41-01-2003 и т.д., нормам Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», градостроительным регламентам, а также иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации (пункт 1.3 контрактов).

Застройщик гарантирует, что передаваемое жилое помещение соответствует требованиям контрактов, действующим строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам (пункты 1.7 контрактов).

Приложением № 1 к контрактам является характеристика жилого помещения, подлежащего передаче заказчику: по контракту от 18.06.2014 № 112 – квартира № 15 комната 1, от 18.06.2014 № 113 – квартира № 15 комната 2, от 18.06.2014 № 114 – квартира № 15 комната 3, от 18.06.2014 № 115 – квартира № 7, от 18.06.2014 № 116 – квартира № 14, от 18.06.2014 № 117 – квартира № 16, от 18.06.2014 № 119 – квартира № 19, от 18.06.2014 № 119 – квартира № 12, от 18.06.2014 № 120 – квартира № 5, от 18.06.2014 № 121 – квартира № 8, от 18.06.2014 № 122 – квартира № 1.

Приложением № 2 к контрактам является техническое задание.

По актам приема-передачи от 15.12.2014, от 19.12.2014 указанные квартиры переданы застройщиком заказчику.

22.10.2014 на аналогичных условиях между Администрацией (покупатель) и ООО «ТехСтрой» (продавец) были заключены муниципальные контракты №№ 291, 292, 293, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 300, 301, 302, согласно предмету которых продавец обязался передать покупателю в собственность жилые помещения, которые будут расположены в строящемся многоквартирном доме по адресу: Кировская область, Оричевский район, пгт. Стрижи, улица Спортивная, дом 6, а покупатель обязался принять квартиры и оплатить цену в соответствии с контрактом (пункт 1.1 контрактов).

Характеристики жилых помещений указаны в пункте 1.1 контрактов, согласно которым передаче подлежали следующие объекты: по контракту от 22.10.2014 № 291 – квартира № 9, № 292 – квартира № 6, № 293 – квартира № 4, № 294 – квартира № 3, № 295 – квартира № 21, № 296 – квартира № 20, № 297 – квартира № 2, № 298 – квартира № 18, № 299 - – квартира № 17, № 300 – квартира № 13, № 301 – квартира № 11, № 302 – квартира № 10.

Приложением № 2 к контрактам является техническое задание, в котором указано, что квартиры также должны соответствовать санитарным и техническим требованиям, а также действующим строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям

По актам приема-передачи от 15.12.2014 указанные квартиры переданы истцу.

В связи с многочисленными жалобами жильцов указанных квартир обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственный центр «Витрувий» произведен осмотр систем вентиляции и канализации жилого дома № 6 по ул. Спортивная пгт. Стрижи Оричевского района Кировской области на предмет соответствия проектной документации, в ходе которого было выявлено несоответствие выполненных систем вентиляции в квартирах и канализации в техподполье предоставленной проектной документации:

1) по системе канализации в техподполье:

- отсутствуют теплоизоляционные трубки на трубах канализации;

- крепление труб к стенами и к плитам перекрытия выполнены некачественно (оборваны), имеются участки с контруклонами;

- при замере уклонов системы водоотведения выявлено, что уклон магистральной трубы составляет менее 0,02;

- пол техподполья из песка не выровнен, в ряде мест расстояние между потолком и полом техподполья составляет 600 мм;

- отсутствуют прочистки на магистральной линии;

- на стояке Ст. К1-1 в месте примыкания к выпуску канализации из здания отсутствует звено трубы;

2) по системе вентиляции в квартирах:

- сечение вентиляционных отверстий вентканалов в стенах санузлов и кухонь не соответствует проектным решения (завышение размеров);

- в квартирах отсутствуют клапаны инфильтрации КИВ-125.

Выявленные недостатки оказывают негативное влияние на эксплуатационные показатели здания и не обеспечивают заложенные проектом требования строительных, экологических и санитарно-гигиенических норм. В заключении от 06.11.2015 также указано, что для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации здания требуется привести системы вентиляции в квартирах и канализации в техподполье в соответствие с проектной документацией.

На основании указанного заключения 18.05.2017 Администрация обратилась в адрес ответчика с требованием устранить указанные в заключении несоответствия в срок до 02.06.2017.

В ответ на указанное требование ответчик указал, что по системе канализации теплоизоляция заказана и будет установлена до 15.09.2017; по системе вентиляции ответчик приложил письмо от проектной организации о замене клапанов КИВ-125 на AIR-BOX и протокол с заключением от ООО «Лаборатория 100» от 15.04.2015.

06.07.2017 комиссией в присутствии представителей ответчика был произведен осмотр жилых помещений и помещений общего пользования дома на предмет устранения недостатков, по результатам которого составлен акт, в котором зафиксировано устранение ответчиком следующих недостатков: количество креплений труб увеличено; уклоны восстановлены; пол техподполья выровнен; установка прочисток выполнена согласно проекта; ремонт соединения звеньев труб выполнен. Кроме того, в акте также указано, что теплоизоляционные трубки на трубах системы канализации будут установлены до 15.09.2017.

В связи с поступающими в адрес истца претензиями жителей 06.09.2017 Администрация обратилась в адрес ответчика с требованием об устранении недостатков, а также предложила согласовать дату и время осмотра жилого дома.

17.10.2017 в адрес Администрации от ответчика поступило письмо, в котором ответчик указал, что на водопроводных трубах в подъезде теплоизоляция выполнена согласно проектной документации.

Письмом от 23.10.2017 истец предложил ответчику провести совместный осмотр выявленных нарушений 03.11.2017.

03.11.2017 состоялся осмотр объекта, застройщик явку представителя не обеспечил. Согласно акту осмотра от 03.11.2017 в ходе осмотра установлено следующее:

- на водопроводных трубах в подъезде и в техническом подполье отсутствует изоляция теплоизоляционными трубками;

- теплоизоляционные трубки на трубах системы канализации в техническом подполье отсутствуют;

- канализационные стояки не выведены на чердак.

30.11.2017 истец обратился вновь в адрес ответчика с претензией, в которой указал, что на водопроводных трубах в подъезде и в техническом подполье отсутствует изоляция теплоизоляционными трубками, система канализации в техническом подполье не изолирована теплоизоляционными трубками, канализационные стояки не выведены на чердак, системы водоснабжения и водоотведения не соответствуют проектной документации. Истец потребовал устранить указанные недостатки, направив претензию 01.12.2017 ответчику.

01.12.2017 состоялся осмотр, застройщик явку представителя также не обеспечил; в результате осмотра выявлены недостатки, аналогичные указанным в акте осмотра от 03.11.2017.

Ответчик претензии Администрации оставил без удовлетворения.

В связи с неустранением в добровольном порядке ответчиком замечаний, выявленных в части несоответствия системы водоснабжения и канализации в жилом доме проектной документации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре является в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации самостоятельным способом защиты гражданских прав, применяемым с целью исполнения должником своего обязательства.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

В силу статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям (часть 1 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ).

В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения цены договора;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков (часть 2 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ).

Материалами дела подтверждается заключение сторонами муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

Ответчик передал истцу квартиры, в материалы дела представлены двусторонние акты приема-передачи от 15.12.2014, от 19.12.2014.

Истец заявляет о несоответствии системы водоснабжения и канализации в жилом доме проектной документации, ссылается на выписку из рабочей документации Рабочие чертежи (ВК) 23-2014 том 4.1, согласно которой магистральные трубопроводы системы холодного водоснабжения, прокладываемые под потолком технического подполья, подъезда 1-го этажа, а также систем канализации изолируются теплоизоляционными трубками (пункт 4 общих указаний, стадия П, лист 1).

Кроме того, в материалы дела представлена выписка из рабочей документации Рабочие чертежи (ВК) 23-2014 том 4.1 в части канализации бытовой (К1), из которой следует, что канализационные стояки должны быть выведены выше перекрытия третьего этажа.

Как следует из материалов дела, истцом неоднократно производился осмотр объектов, переданных истцу, в том числе систем водоснабжения и канализации жилого дома в целом. Актами от 30.11.2017, от 01.12.2017 зафиксировано, что на водопроводных трубах в подъезде и в техническом подполье отсутствует изоляция теплоизоляционными трубками, система канализации в техническом подполье не изолирована теплоизоляционными трубками, канализационные стояки не выведены на чердак.

В материалы дела представлены доказательства надлежащего извещения ответчика о согласовании дат проведения осмотра. Ответчик участие в произведенных осмотрах не принимал, претензии истца с требованиями о приведении систем водоснабжения и канализации в соответствие с проектной документацией оставил без удовлетворения.

Принимая во внимание, что в данном случае между сторонами сложились правоотношения по поводу исполнения обязательств по заключенным между ними контрактам, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что застройщиком строительство жилого дома было произведено с отступлением от проектной документации. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, приняв во внимание перечень недостатков, выявленных в результате осмотров, суд считает исковые требования об обязании застройщика привести в соответствие с проектной документацией системы водоснабжения и канализации в жилом доме по адресу: пгт. Стрижи, ул. Спортивная, дом 6, в полном объеме подлежащими удовлетворению.

Истец освобожден от оплаты государственной пошлины в силу пункта 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в размере 6000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 156, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Оричевского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612080, Россия, Кировская область, Оричевский район, пгт. Оричи, ул. К.Маркса, д. 12) удовлетворить, обязать общество с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610017, Россия, <...>) привести в соответствие с проектной документацией «Многоквартирный жилой дом по адресу Оричевский район, южнее дома № 5 по ул. Спортивной, пгт. Стрижи» альбом 23-2014-ВК системы водоснабжения и канализации в жилом доме по адресу: пгт. Стрижи, ул. Спортивная, дом 6, а именно на водопроводных трубах в подъездах и в техническом подполье установить изоляцию теплоизоляционными трубками, системы канализации в техническом подполье изолировать теплоизоляционными трубками, канализационные стояки вывести на чердак.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТехСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610017, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.Р. Зведер