Решение от 2 февраля 2018 г. по делу № А10-3367/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3367/2017
02 февраля 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Салимзяновой Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 671710, ул. Рабочая, д. 125, пгт. Нижнеангарск, Северо-Байкальский район, Республика Бурятия) к Обществу с ограниченной ответственностью «БайкалРемМонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, ул. Фридриха Энгельса, д. 8, офис 208, г. Иркутск, Иркутская область) о взыскании 455 562 руб. 50 коп. - пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту №2015.343624 от 15.09.2015;

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «БайкалРемМонтаж» о взыскании 455 562 руб. 50 коп. - пени по муниципальному контракту №2015.343624 от 15.09.2015.

Определением от 06.07.2017 в соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 30.08.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В обоснование исковых требований истец указал, что между Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» и ООО «БайкалРемМонтаж» заключен муниципальный контракт №2015.343624 от 15.09.2015 на приобретение жилых помещений (квартир) в малоэтажных многоквартирных домах на территории п. Нижнеангарск Северо-Байкальского района Республики Бурятия для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия в 2013-2017 годах».

Срок исполнения обязательств по передаче жилых помещений предусмотрен пунктом 5.1. контракта не позднее 31.10.2016г.

Ответчиком нарушены обязательства по передаче жилых помещений.

Истцом на основании пункта 8.4 контракта предъявлено требование о взыскании пени в размере 455 562 руб. 50 коп за просрочку исполнения обязательств за период с 01.11.206г по 16.05.2017г .

В качестве правового обоснования истец сослался на статью 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В судебное заседание истец не явился, извещен о начавшемся судебном процессе в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением №67000814919890. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Ответчик в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом в порядке части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определения, направленные ответчику по последним известным адресам, заказными судебными письмами №67000817850206, 67000817886571, 67000817886564, возвращены отделением почтовой связи за истечением срока хранения.

Судом приняты необходимые меры по надлежащему извещению ответчика.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальных сайтах Арбитражного суда Республики Бурятия и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании результатов осуществления закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме, протокола №0102200001615003681/1 от 03.09.2015 между Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «БайкалРемМонтаж» (застройщик) подписан муниципальный контракт №2015.343624 от 15.09.2015 (контракт).

Предметом контракта является приобретение жилых помещений (квартир) в малоэтажных многоквартирных домах на территории п. Нижнеангарск Северо-Байкальского района Республики Бурятия для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства в Республике Бурятия в 2013-2017 годах» (п.2.1).

Согласно пункту 2.2 контракта объектами по контракту являются жилые помещения в количестве- 98 единиц, общей площадью не менее – 3439,98 кв.м (без учета балконов и лоджий) и входящие в состав многоквартирного дома. Список квартир с расшифровкой по площади (приложение №4 к контракту).

В пункте 2.5 указано, что оплаты цены контракта осуществляется за счет средств, полученных от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств бюджета Республики Бурятия и средств, предусмотренных в бюджете МО «Северо-Байкальский район» на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно пункту 3.1 контракта цена контракта составляет 120 244 500 руб. 90 коп.

Согласно пункту 5.1 контракта застройщик обязуется передать заказчику объекты в пригодном для проживания виде по акту приема-передачи жилого помещения в срок не позднее 31.10.2016 года.

Пунктом 9.1 контракта предусмотрено, что контракт вступает в силу с даты его подписания и действует до 30 ноября 2016 г.

В техническом задании (приложение №1) указано местонахождение объекта – Российская Федерация, Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Нижнеангарск.

В приложении №4 предусмотрен реестр квартир с указанием общей площади, жилой площади, количеством жилых комнат.

Между сторонами возникли правоотношения по договору участия в долевом строительстве.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее «Закон о долевом строительстве») по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Предметом иска является требование о взыскании 455 562 руб. 50 коп. - пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту №2015.343624 от 15.09.2015 за период с 01.11.2016 по 16.05.2017.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Пунктом 8.4 контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С , где: Ц - цена контракта, В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов, С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = С(цб) х ДП , где: С(цб) - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К = ДП/ДК х 100% , где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

Застройщик в силу пункта 5.1 контракта обязан был передать заказчику объекты в срок не позднее 31.10.2016г.

Согласно сведениям с общедоступного сайта www.zakupki.gov.ru относительно информации о контракте под извещением №3031700908015000027 статус контракта №2015.343624 от 15.09.2015 – исполнение прекращено.

Между сторонами подписано соглашение о расторжении муниципального контракта от 15.09.2015 №2015.343624, согласно которому стороны пришли к обоюдному согласию расторгнуть контракт с 09.10.2017 г.

В приложении №1 к соглашению представлено описание фактически достигнутого застройщиком результата по состоянию на 09.10.2017г., из которого следует, что по контракту заказчику переданы многоквартирные жилые дома по адресам <...> лет Октября <...> Октября д 18, работы по которым не завершены.

Согласно актам выполненных работ ответчиком выполнены работы на сумму 117 744 500 руб 90 коп : №9/2015-1 от 16.09.2015 на сумму 19 951 235 руб 77 коп , №9/2015-2 от 16.09.2015 на сумму 13 917 761 руб 24 коп , №9/2015-3 от 16.09.2015 на сумму 14 228 803 руб 35 коп , №2 от 25.05.2016 на сумму 18 883 388 руб 81 коп , №3 от 22.07.2016 на сумму 10 004 342 руб 47 коп , №3 от 07.09.2016 на сумму 12 986 406 руб 10 коп , №3 от 26.09.2016 на сумму 10 004 342 руб 47 коп , №4 от 14.10.2016 на сумму 5 000 000 руб 00 коп , №5 от 25.10.2016 на сумму 5 000 000 руб 00 коп , №8 от 17.11.2016 на сумму 5 768 220 руб 67 коп , №9 от 24.03.2017 на сумму 2 000 000 руб 00 коп.

Исходя из анализа представленных документов, суд приходит к выводу, что застройщик в срок, установленный контрактом, обязательства , предусмотренные контрактом по передаче квартир не выполнил.

Следовательно, материалами дела подтвержден факт просрочки исполнения контракта.

Просрочка исполнения контракта имеет место с 01.11.2016 г.

Как следует из материалов дела, цена контракта составляет 120 244 500 руб. 90 коп.

Истцом расчет неустойки произведен от суммы просрочки обязательств 2 500 000 руб. 00 коп. из расчета 120 244 500 руб. 90 коп. - 117 744 500 руб. 90 коп. за период с 01.11.2016 по 16.05.2017.

Как указано в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 , при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Согласно информации от 15.12.2017 Центрального Банка Российской Федерации с 18 декабря 2017 года размер ставки рефинансирования составляет 7,75% годовых.

Суд полагает необходимым применить ставку рефинансирования ЦБ РФ, действующую на дату вынесения решения в размере 7,75%.

Таким образом, размер неустойки за просрочку исполнения контракта от 15.09.2015 №2015.343624 за период с 01.11.2016 по 16.05.2017 составляет 381 687 руб. 50 коп из расчета:

ДП (количество дней просрочки) = 197 дней (период 01.11.2016 – 16.05.2017),

ДК (срок исполнения контракта) = 413 дней (период 15.09.2015 – 31.10.2016),

К = 197 / 413 х 100% = 47,70%, применяется коэффициент 0,01 , поскольку менее 50%

С = 0,01 х 7,75% х 197 = 0,152675

П = (120 244 500 руб. 90 коп - 117 744 500 руб. 90 коп) х 0,152675 = 381 687 руб. 50 коп.

О несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательств ответчик не заявил.

Пунктом 11.1 контракта установлено, что сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства по контракту, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Доказательств наличия обстоятельств для освобождения ответчика от уплаты неустойки в материалы дела не представлено.

Возражений относительно требования истца ответчик не заявил.

Доказательств оплаты в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации требование истца о взыскании неустойки, в связи с просрочкой исполнения обязательств по муниципальному контракту №2015.343624 от 15.09.2015 за период с 01.11.2016 по 16.05.2017 обоснованно и подлежит удовлетворению в размере 381 687 руб. 50 коп.

В остальной части требование не обосновано, судом отклоняется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, при этом, учитывая, что истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «БайкалРемМонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 381 687 руб 50 коп - пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту №2015.343624 от 15.09.2015 ;

в доход федерального бюджета 10 146 руб 60 коп - государственную пошлину.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяЛ.Ф. Салимзянова