Решение от 4 августа 2019 г. по делу № А40-98821/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

ДЕЛО №

А40-98821/19-20-1816
г. Москва
05 августа 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2019 г.

Полный текст решения изготовлен 05.08.2019 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи А.В. Бедрацкой

п при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

с участием:

от истца (заявителя) – не явился, извещен

от ответчика – ФИО2 В;

рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по заявлению

ООО"АЛЬМЕТА" (109341 МОСКВА,УЛ.ВЕРХНИЕ ПОЛЯ,Д.46,СТР.9)

к ИФНС России № 23 по г.Москве, (ОГРН <***>; ИНН7723333685; 109386 ул.Таганрогская, д. 2)

о признании недействительным постановления № 12980 от 30.11.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АЛЬМЕТА" (далее также - заявитель, Общество, ООО "АЛЬМЕТА") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России № 23 по г. Москве (далее также - налоговый орган, ответчик, Инспекция) о признании недействительным постановления № 12980 от 30.11.2018г.

В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что принятое налоговым органом постановление принято с нарушением норм налогового законодательства Российской Федерации.

Представитель заявителя, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени проведения заседания, не явился, дело рассмотрено в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя заявителя, в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Ответчик против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнения представителей ответчика, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, инспекцией было вынесено постановление № 12980 от 30.11.2018 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа процентов за счет имущества (далее - постановление № 12980).

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 НК РФ Заявителем направлена в Управление ФНС России по г. Москве (далее - Управление) жалоба на постановление № 12980.

Управление, рассмотрев (исх.№21-19/009645@ от 24.01.2019) жалобу Общества и приложенные к ней материалы, в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 140 НК РФ оставило жалобу без удовлетворения.

ООО "АЛЬМЕТА", не согласившись с принятыми ответчиком и управлением решениями посчитало их незаконными и необоснованными, не соответствующими действующему налоговому законодательству, что послужило основанием для обращения с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственных органов, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативно-правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, принявшего оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в отношении Общества проведена выездная налоговая проверка по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов, по результатам которой вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 13/14 от 17.05.2018, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 и статьей 123 НК РФ в виде взыскания штрафных санкций в размере 6 504 820 руб. Также Обществу предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц в общем размере 47 353 119 руб. и пени в размере 16 242 102 руб. Всего 70 100 041 руб.

Общество в апелляционном порядке обжаловало решение Инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 13/14 от 17.05.2018. Решением Управления № 21-19/191403@ от 06.09.2018 апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.02.2019 по делу № А40-227617/18-75-3598, Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019, решение Инспекции № 13/14 от 17.05.1018 по результатам выездной налоговой проверке в отношении Общества признано законным и обоснованным.

В соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ, Инспекцией сформировано и направлено Обществу требование № 14131 об уплате доначисленных данным решением сумм налогов, пеней, штрафов по состоянию на 07.09.2018 на сумму 70 100 038 руб., со сроком исполнения - 27.09.2018 (далее - требование № 14131 от 07.09.2018).

Обществом частично произведена уплата задолженности по требованию № 14131 от 07.09.2018 на общую сумму 1 000 000 руб. платежными поручениями от 27.09.2018 № 169 на сумму 599 591 руб. и № 170 на сумму 400 409 руб.

В соответствии со статьей 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Инспекцией после истечения срока добровольного погашения по требованию № 14131 от 07.09.2018, с учетом фактической задолженности, в соответствии со статьей 46 НК РФ, 12.11.2018 вынесено решение о взыскании задолженности № 68088 на сумму 69 100 038 руб. и направлены поручения №№ 114665 - 114676 на списание денежных средств с расчетного счета Общества, открытого в ПАО АКБ «Металлинвестбанк».

При этом, суд отмечает, что в исковом заявлении Общества доводы о не получении требования № 14131 от 07.09.2018 отсутствуют.

В соответствии со статьей 76 НК РФ, Инспекцией вынесены решения о приостановлении операций по счетам в банке от 26.06.2018 №№ 69668 - 69671, и направлены в банки.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.04.2019 по делу № А40-305594/18-140-6556 Обществу отказано в признании недействительным: решения № 68088 от 12.11.2018 о взыскании доначислений, решений № 69668, № 69669, № 69670, № 69671 от 12.11.2018 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, требования № 14131 от 09.07.2018.

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

В пункте 1 статьи 47 НК РФ указано, что в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных статьей 47 НК РФ.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Суд отмечает, что положениями налогового законодательства не предусмотрено направление налогоплательщику Решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Исходя из процедуры принудительного взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика установленной статьей 47 НК РФ, не предусмотрено направление налоговым органом налогоплательщику решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика или копии данного решения.

В соответствии со статьей 47 НК РФ, Инспекцией принято Решение № 13652 от 30.11.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (далее - Решение № 13652 от 30.11.2018г.), на основании которого вынесено Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 12980 от 30.11.2018 на сумму 69 100 038 руб. и направлено в Службу судебных приставов.

Общество утверждает, что требования, указанные в Постановлении № 1290 от 30.11.2018 (№№ 114665, 114666, 114667, 114668, 114669, 114670, 114671, 114672, 114673, 114674, 114675, 114676 от 12.11.2018г.) в нарушение статьи 69 НКРФ Заявителю не направлены.

Данный довод не соответствует фактическим обстоятельствам дела и является необоснованным.

Согласно обжалуемому постановлению под номерами: 114665, 114666, 114667, 114668, 114669, 114670, 114671, 114672, 114673, 114674, 114675, 114676 от 12.11.2018 указаны инкассовые поручения на списание и перечисление денежных средств с расчетного счета Общества, направленных в банк.

Пунктом 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Тем самым Общество, называя «требованиями об уплате налога» фактически инкассовые поручения злоупотребляет правами предоставленными статьями 41, 65198 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Требование № 14131 от 07.09.2018г., в связи с неисполнением которого вынесено Решение № 13652 от 30.11.2018 и направлено Постановление № 12980 от 30.11.2018г., со сроком исполнения - 27.09.2018г., в добровольном порядке и в поллном объеме Обществом не исполнено.

Оспариваемое постановление № 12980 от 30.11.2018 не нарушает прав налогоплательщика, а непосредственно связано с возможностью исполнения решения 13/14 от 17.05.2018 и взысканием доначисленных по результатам налоговой проверки сумм налогов, пеней.

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22.11.2018 № 306-КГ18-10607 по делу № А65-26432/2016, где отказывая в удовлетворении требования о признании не подлежащим исполнению постановления налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика суд указал, поскольку материалами дела установлено, что доначисление налогов предпринимателю является правомерным и обусловлено получением им необоснованной налоговой выгоды.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает необоснованными требования, заявленные ООО "АЛЬМЕТА" к ИФНС России по № 23 по г. Москве.

Государственная пошлина относится на истца, в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 75, 110, 165, 167, 170, 176, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО"АЛЬМЕТА" 109341 (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2010, ИНН: <***>, 109369, МОСКВА ГОРОД, БУЛЬВАР НОВОЧЕРКАССКИЙ, ДОМ 45, КВАРТИРА 5, 109341, <...> поля, д. 46, стр.9) к ИФНС России №23 по г.Москве, (ОГРН <***>; ИНН7723333685; 109386 ул.Таганрогская, д. 2) о признании недействительным постановления № 12980 от 30.11.2018г., отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:

А.В.Бедрацкая