Решение от 22 февраля 2024 г. по делу № А41-76842/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-76842/22
22 февраля 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 10.07.2012, юридический адрес: 143407, <...>) к СНТ «ГРИБКИ» (141862, Московская область, Дмитров город, Исаково поселок, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>)

третьи лица: Федеральное агентство лесного хозяйства (113184, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2004, ИНН: <***>), Администрация Дмитровского городского округа (141800, Московская область, Дмитров город, Советская улица, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.01.2003, ИНН: <***>).

об обязании демонтировать забор из металлических столбов и сеткой-рабица, на площади 0,06 га на лесном участке в квартале 79 выдел 45 Гришинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Дмитровского муниципального района, произвести демонтаж водонапорной башни высотой 22 м., металлическое строение размером 3*4*3 м.,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к СНТ «ГРИБКИ» с требованиями об обязании СНТ «Грибки» демонтировать забор из металлических столбов и сеткой-рабица, на площади 0,06 га на лесном участке в квартале 79 выдел 45 Гришинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Дмитровского муниципального района, произвести демонтаж водонапорной башни высотой 22 м., металлическое строение размером 3*4*3 м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство лесного хозяйства, Администрация Дмитровского городского округа.


Ответчик о принятии искового заявления к производству, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта «Почта России» в сети интернет - https://www.pochta.ru/.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ СНТ «ГРИБКИ» зарегистрированы по адресу: 141862, Московская область, Дмитров город, Исаково поселок.

По указанному адресу в адрес ответчика направлялись определения суда о принятии искового заявления от 17.10.2022 (почтовый идентификатор 10705376502277), определение о назначении дела к судебному разбирательству от 28.11.2022 (почтовый идентификатор 10705378448566), определение об отложении судебного разбирательства от 10.01.2023 (почтовый идентификатор 10705382740397).

Указанная корреспонденция после неудачных попыток вручения была возвращена в связи с истечением срока хранения.

Кроме того, о дате и времени судебного разбирательства в адрес ответчика направлялись телеграммы от 21.04.2023, от 26.05.2023.

Также судом в целях извещения ответчика направлялись извещения по различным адресам членов СНТ «ГРИБКИ», проживающих в указанном товариществе, что подтверждается имеющимся в материалах дела отчетом о почтовых отправлениях.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

В соответствии с пунктом 11.1 Приказа ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.





Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик извещен надлежащим образом.

Информация о принятии иска к производству и о движении дела также размещена в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о принятии настоящего искового заявления к производству, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 20.11.2015 года при патрулировании лесного фонда по маршруту №7 в квартале 79 выдел 45 Гришинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Дмитровского муниципального района уполномоченными лицами истца было обнаружено нарушение лесного законодательства, а именно, было установлено, что СНТ «Грибки» без специальных разрешительных документов допустило самовольное занятие и использование части лесного участка, установив на нем водонапорную башню, кирпичное строение - торговую палатку 3x4x3м., огородив участок сеткой-рабица на металлических столбах в площади 0,06 га.

По результатам выявленного правонарушения 01.12.2015 был составлен протокол об административном правонарушении №4-257/2015 по ст.7.9 КоАП РФ, выдано предписание №4-257/2015 об устранении нарушений лесного законодательства, согласно которому СНТ «Грибки» предписывалось оформить использование данного лесного участка площадью 0,06 га согласно лесному законодательству РФ в срок до 28 февраля 2016 года.

28.02.2016 при проверке исполнения требований предписания №4-257/2015 обнаружено нарушение лесного законодательства, а именно, СНТ «Грибки» не выполнило в установленный срок требования законного предписания №4-257/2015 от 01.12.2015, не оформили использование лесного участка площадью 0,06 га согласно лесному законодательству РФ, в связи с чем 15.03.2016 был составлен протокол №4-032/2016 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - неисполнение в срок законного предписания.

Постановлением от 26.04.2016 мирового судьи судебного участка №29 Дмитровского района СНТ «Грибки» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 руб.

В настоящее время штраф не оплачен, нарушения лесного законодательства не устранены, что также подтверждается актом осмотра от 17.05.2021 года.

В связи с тем, что до настоящего времени СНТ «Грибки» не произведен демонтаж самовольно возведенных строений, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Ответчик письменного, мотивированного отзыва на иск не представил.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами защиты, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ; заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ (статья 4).

Выбор конкретного гражданско-правового способа защиты в предпринимательской сфере зависит от природы правоотношения, существующего между его участниками, от правового статуса лица, допустившего нарушение, от характера самого допущенного нарушения, его вида, продолжительности действия, механизма реализации, от последствий правонарушения.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, для разрешения настоящего спора суду необходимо установить, имело ли общество право на размещение на лесном участке каких-либо объектов.

В силу статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указывает истец, ответчиком на спорном лесном участке незаконно размещены забор из металлических столбов и сеткой-рабица, водонапорная башня высотой 22м., металлическое строение размером 3*4*3 м.

Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования спорным лесным участком ответчиком не представлено.

В свою очередь, представленные истцом акты осмотра спорной территории от 03.03.2023 и 18.12.2023 с приложением фотоматериалов подтверждают, что территория лесного фонда не освобождена, демонтаж строений не произведен, предписание не исполнено.

Опровергающие данные обстоятельства доказательства ответчиком в материалы дела не представлены.

Суд также принимает во внимание, что в соответствии с положениями статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, а также с учётом позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 №12048/11 по делу №65-26122/2010, здания, строения и сооружения нежилого назначения, возведенные до 01 января 1995 года, не могут быть признаны самовольными постройками и подлежать сносу по этому основанию.

Между тем, надлежащих доказательств, подтверждающих факт строительства объектов до 01.01.1995 года, ответчиком суду не представило.

При этом определениями от 07.03.2023, от 17.05.2023 суд предлагал представить сведения о дате ввода водонапорной башни в эксплуатацию, представить соответствующие доказательства.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 3 ст. 110 АПК РФ).

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать СНТ «Грибки» демонтировать забор из металлических столбов и сеткой-рабица, на площади 0,06 га на лесном участке в квартале 79 выдел 45 Гришинского участкового лесничества Дмитровского лесничества Дмитровского муниципального района, произвести демонтаж водонапорной башни высотой 22 м., металлического строения размером 3*4*3 м.

Взыскать с СНТ «Грибки» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья В.С. Желонкин