Постановление от 24 июля 2019 г. по делу № А25-2717/2018

677/2019-30550(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А25-2717/2018
г. Краснодар
24 июля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2019 года Постановление в полном объеме изготовлено 24 июля 2019 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Афониной Е.И. и Садовникова А.В., в отсутствие в судебном заседании истца – общества с ограниченной ответственностью «Зеленчукская ВВФ» (ИНН 0904006542, ОГРН 1030901116069), ответчика – Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0901024381, ОГРН 1030900709245), третьих лиц: Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесского Республиканского казенного предприятия «Дирекция капитального строительства», администрации Кичи-Балыкского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 28.12.2018 (судья Байчорова Ф.Б.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2019 (судьи Сомов Е.Г., Годило Н.Н., Жуков Е.В.) по делу № А25-2717/2018, установил следующее.

ООО «Зеленчукская ВВФ» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к Карачаево-Черкесской Республики в лице Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее – министерство) о взыскании 116 370 рублей задолженности, 19 811 рублей 02 копеек неустойки, также неустойки начисленной по день фактической оплаты задолженности (измененные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Карачаево-Черкесское Республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства» (далее – предприятие), Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, администрация Кичи-Балыкского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района.

Решением суда первой инстанции от 28.12.2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 26.04.2019, исковые требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что работы выполнены, приняты, но не оплачены. Надлежащим ответчиком является Карачаево-Черкесская Республика в лице министерства, в удовлетворении заявления о пропуске срока исковой давности отказано, расчет неустойки проверен и признан обоснованным. Апелляционный суд отклонил довод министерства о невозможности оплаты со ссылкой на положения бюджетного законодательства, поскольку отсутствие выделения заказчику средств на оплату выполненных работ не может являться основанием для освобождения стороны (заказчика) от исполнения обязательств по контракту. При этом отсутствие достаточного финансирования не освобождает заказчика от исполнения взятых на себя обязательств.

В кассационной жалобе министерство просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело – направить на новое рассмотрение. По мнению заявителя, выводы суда не обоснованы, министерство выполнило обязательства по объему финансирования из республиканского бюджета.

Податель жалобы заявил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо- Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и суды установили, что 05.11.2014 общество (генеральный подрядчик) и предприятие (заказчик-застройщик) заключили государственный контракт № 2014.319311 (далее – контракт) на выполнение работ по организации строительства объекта: «Водоснабжение, сельское поселение Кичи-Балык, Малокарачаевский район, Карачаево-Черкесская Республика».

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 контракта в цену включены стоимость строительномонтажных работ и строительных материалов, стоимость оборудования, расходы на перевозку, погрузку, разгрузку, уплату налоговых и других обязательных платежей, связанных с исполнением контракта. Цена контракта составляет


1 658 525 рублей 70 копеек, финансирование работ производится за счет средств федерального бюджета в размере 468 749 рублей, бюджета Карачаево-Черкесской Республики в размере – 393 720 рублей и муниципального бюджета – 75 тыс. рублей.

Окончательный расчет за выполненные работы производится после подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ (формы № КС-2) и справок о стоимости выполненных работ (формы № КС-3) в течение 60 банковских дней (пункт 2.5 контракта).

Факт выполнения обществом работ подтверждается подписанными и скрепленными печатями сторон актами о приемке выполненных работ формы № КС-2, справками о стоимости выполненных работ и затрат № КС-3, актом приемки законченного строительства объекта от 16.01.2017 № 1, а также актом сверки взаимных расчетов от 08.05.2018.

Работы, выполненные по контракту, частично оплачены в размере 1 542 155 рублей 07 копеек (платежные поручения от 12.11.2014 № 942, от 30.09.2015 № 89562, от 22.12.2015 № 255846, от 24.06.2016 № 628410, от 14.12.2016 № 60858 и от 11.04.2017 № 284971).

09 июня 2016 года общество направило претензию № 12 об оплате задолженности в размере 116 370 рублей.

В ответ на претензию предприятие 20.06.2018 сообщило обществу о том, что при приемке и оплате выполненных работ действовало от имени и в интересах Карачаево-Черкесской Республики, оплата работ производится по мере поступления бюджетных средств, доведенных государственными заказчиками.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с иском.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По правилам пункта 1 статьи 746 Кодекса оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии


соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 Кодекса.

Пунктом 4 статьи 753 Кодекса установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным сторонами.

По смыслу пункта 1 статьи 711 и пункта 1 статьи 746 Кодекса по договору строительного подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, установив, что работы выполнены приняты и частично оплачены, суды верно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.

В силу пункта 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

В силу части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с него может быть взыскана пеня за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 65 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Кодекса истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Общество заявило требования о взыскании неустойки с 02.03.2017 по 20.12.2018 в размере 19 811 рублей 02 копеек, а также с 21.12.2018 по день фактической оплаты задолженности.


Проверив расчет истца и признав его обоснованным, суды верно удовлетворили требования о взыскании неустойки.

Соответствие выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность ее удовлетворения в силу норм статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлены.

Руководствуясь статьями 284, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 28.12.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2019 по делу № А25-2717/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Л. Рассказов Судьи Е.И. Афонина А.В. Садовников