Решение от 9 августа 2024 г. по делу № А76-13472/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., д. 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-13472/2024
09 августа 2024 года
г. Челябинск


Судья Арбитражного суда Челябинской области Васягина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кетовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Челябинскгоргаз», ОГРН <***>, г. Челябинск, к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, , о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Челябинскгоргаз» (далее-истец) 23.04.2024 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, о признании отсутствующим зарегистрированное право муниципальной собственности за муниципальным образование «город Челябинск» на объект недвижимости – газорегуляторный пункт (ГРП) № 47 (кадастровый номер 74:36:0411012:18), расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0411012:2 по адресу: г. Челябинск, Советский район, Троицкий тракт, 40.

Определением суда от 27.04.2024 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОГРН <***>.

Протокольным определением от 04.06.2024 суд, в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

От третьего лица поступило мнение на иск.

От ответчика поступил отзыв на иск, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворения заявления, указывает, что решения органов местного самоуправления могут быть отменены только в судебном порядке, право собственности возникло в силу прямого указания закона.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 06.08.2024 был объявлен перерыв до 09.08.2024. Информация о перерыве размещена в сервисе «Картотека арбитражных дел», ссылка на который имеется на сайте суда в сети «Интернет».

После объявленного судом перерыва, лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания по рассмотрению заявления.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Челябинской области от 14.06.2023 по делу А76-34511/2022 за АО «Челябинскгоргаз» признано право собственности на объект недвижимости – газорегуляторный пункт (ГРП) № 47 (кадастровый номер 74:36:0411012:18), расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0411012:2 по адресу: г. Челябинск, Советский район, Троицкий тракт, 40. Решение вступило в законную силу 15.07.2023. В установленном законом порядке обжаловано не было.

Газорегуляторный пункт (ГРП) № 47, расположенный по адресу: <...>, построен и введен в эксплуатацию в апреле 1982 года по заказу треста «Челябинскгоргаз» что подтверждается строительным паспортом ГРП и актом приемки ГРП в эксплуатацию от 28.04.1982.

С января 1996 года здание ГРП передано на баланс АО «Челябинскгоргаз» с баланса АООТ фирмы «Челябметаллооптторг» (в настоящее время –АО «Металл-база») на основании письма АООТ фирмы «Челябметаллооптторг» № 17/113-5 от 11.01.1996, акта, утвержденного Главой администрации г. Челябинска 19.01.1996 и извещения № 2 от 22.01.1996.

Газорегуляторный пункт № 47 расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0411012:2 по адресу: г. Челябинск, Советский район, Троицкий тракт, 40, с видом разрешенного использования – для эксплуатации здания ГРП-47, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).

Между администрацией г. Челябинска в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и АО «Челябинскгоргаз» 19.11.1999 заключен договор УЗ № 00033-Д-99/110 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:36:0411012:2 по адресу: г. Челябинск, Советский район, Троицкий тракт, 40, для эксплуатации ГРП-47. Обществом по настоящее время по указанному договору производится арендная плата.

С момента принятия газорегуляторного пункта № 47 на баланс истец поддерживает имущество в исправном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии, то есть несет бремя содержания более 28 лет. Спорный объект находятся на балансе истца, и его стоимость включается в расчет налога на имущество предприятия.

С иском о признании права собственности на объект недвижимости – газорегуляторный пункт (ГРП) № 47 истец обратился в арбитражный суд 19.10.2022, основанием для обращения в суд послужило отсутствие правоустанавливающих документов на объект, необходимых для регистрации права собственности.

В ходе судебного разбирательства Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска представил мнение на исковое заявление, согласно которому в реестре муниципального имущества г. Челябинска объект недвижимого имущества – нежилое здание газорегуляторный пункт № 47, расположенный по адресу: <...>, не учитывается.

На основании решения арбитражного суда (от 14.06.2023 по делу А76-34511/2022) о признании права собственности на газорегуляторный пункт (ГРП) № 47 АО «Челябинскгоргаз» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области (далее – Управление Росреестра по Челябинской области) с целью регистрации права собственности на здание ГРП № 47 с кадастровым номером 74:36:0411012:18.

Управление Росреестра по Челябинской области уведомлением № КУВД-001/2023-49671614/1 от 10.11.2023 сообщило истцу о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что в отношении данного объекта содержится запись о регистрации права.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.02.2024 за Муниципальным образованием «город Челябинск» 03.04.2023 было зарегистрировано право собственности на ГРП № 47.

Таким образом, право собственности на спорный объект было зарегистрировано за Муниципальным образованием «город Челябинск» в ходе судебного разбирательства.

Обществом 20.02.2024 в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, а также в Управление Росреестра по Челябинской области были направлены запросы о предоставлении документов, но основании которых за Муниципальным образованием «город Челябинск» было зарегистрировано право собственности на спорный объект.

От Филиала ППК «Роскадастр» по Челябинской области поступил ответ, что в соответствии с частями 14, 15, 16 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» запрашиваемые документы могут быть предоставлены только правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, нотариусу, судам, правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимости и (или) их правообладателями.

От Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска на момент подачи иска ответ на запрос не поступил.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу статей 8.1, 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (части 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 52 Постановления № 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из приведенных разъяснений следует, что иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018)).

Исходя из выбранного истцом способа защиты права (о признании права собственности отсутствующим), в круг обстоятельств, подлежащих установлению в рамках настоящего спора, подлежат включению вопросы, связанные с возникновением у правообладателей права собственности на спорное имущество, с фактическим владением этим имуществом, а также наличием в ЕГРН двух конкурирующих записей о праве собственности двух правообладателей в отношении одного и того же недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так судом установлено, что между администрацией г. Челябинска в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска и АО «Челябинскгоргаз» 19.11.1999 заключен договор УЗ № 00033-Д-99/110 аренды земельного участка с кадастровым номером 74:36:0411012:2 по адресу: г. Челябинск, Советский район, Троицкий тракт, 40, для эксплуатации ГРП-47. Обществом по настоящее время по указанному договору производится арендная плата.

С момента принятия газорегуляторного пункта № 47 на баланс истец поддерживает имущество в исправном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии, то есть несет бремя содержания более 28 лет. Спорный объект находятся на балансе истца, и его стоимость включается в расчет налога на имущество предприятия.

Установив все необходимыми обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что сиковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом за рассмотрение иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. (платежное поручение №1636 от 16.04.2024)

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» установлено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Заявленные требования акционерного общества «Челябинскгоргаз» ответчик, как таковые не оспаривает, со стороны ответчика факты нарушений судом не установлены, в связи с чем, судебные расходы по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право муниципальной собственности за муниципальным образование «город Челябинск» на объект недвижимости – газорегуляторный пункт (ГРП) № 47 (кадастровый номер 74:36:0411012:18), расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0411012:2 по адресу: г. Челябинск, Советский район, Троицкий тракт, 40.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья А.А. Васягина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.