Решение от 2 августа 2021 г. по делу № А04-4412/2021




Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №

А04-4412/2021
г. Благовещенск
02 августа 2021 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна,

Протокол вел секретарь судебного заседания Р.В. Галичанина,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 15 515,96 руб.

при участии в заседании: не явились.

установил:


Судом открыто судебное заседание после завершения предварительного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (АО «Коммунальные системы БАМа», истец) с исковым заявлением к управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (Управление, УМИ г. Тынды, ответчик) о взыскании

основного долга за коммунальные услуги (теплоснабжения и холодного водоснабжения СОИ) за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 в размере 15 423,42 руб., по квартирам расположенным по адресам, в том числе:

- <...> в размере 3 397,47 руб.;

- <...> в размере 4 314,24 руб.;

- <...> в размере 3 397,47 руб.;

- <...> в размере 4 314,24 руб.;

92,54 руб. – неустойку за период с 11.02.2021 по 21.04.2021, начисленную на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; неустойку, начисленную на сумму основного долга 15 423,42 руб. на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, начиная с 22.04.2021 по день исполнения обязательства по уплате суммы долга 15 423,42 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что оплата за оказанные услуги не поступала, в связи с чем сложилась заявленная задолженность. При этом обязанность по содержанию муниципального имущества в силу закона несет собственник имущества в лице ответчика.

Ответчик представил отзыв на иск из которого следует, что, согласно данным ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области», в отношении квартир имеются следующие сведения- записи в реестровой книге, хранящейся в архиве технической документации:

квартира по адресу <...> имеется запись от 16.06.1994 о правах на квартиру гражданина ФИО1 Николаевича;

квартира по адресу <...> имеется запись от 21.02.1994 о правах на квартиру граждан Саталиевых;

квартира по адресу <...> имеется запись от 16.06.1994 о правах на квартиру граждан Х-вых;

требования в отношении квартиры по адресу <...> в размере 4 314,24 руб. ответчик признал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Амурской области от 16.12.2020 по делу № А04-8249/2020, имеющим преюдициальное значение по настоящему делу, установлено следующее:

«Как следует из материалов дела, АО «Коммунальные системы БАМа» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги в многоквартирные дома (далее – МКД) п. Беленький Тындинского района Амурской области.

Согласно Постановлению администрации города Тынды от 05.04.2017 жилые помещения по адресам: <...>; д. 3 Г, кв. 24; д. 3 В, кв. 22; д. 3 В, кв. 10 переданы в муниципальное имущество города Тынды.

Ответчик в представленном отзыве возражал относительно включения в исковые требования задолженности по квартире 10 в доме 3В, ссылаясь на то, что данная квартира передана в хозяйственное ведение ФГУП Дальневосточная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации, поскольку данный объект исключен из состава муниципального имущества города Тынды.

Довод ответчика о закреплении спорного помещения и нахождения его в заявленный ко взысканию период на вещном праве у ФГУП Дальневосточная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации судом отклонен в связи с прекращением существования данного юридического лица с 20.05.2004, имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества (ОАО «РЖД»).

Вместе с тем суд находит обоснованными возражения истца, что в процессе приватизации в силу требований ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты жилищного фонда и объекты его инфраструктуры не входят в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия и подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются Постановлением Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и приложением № 3 к данному постановлению.

Объекты государственной собственности, приведенные в приложении № 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность (пункт 2 Постановления № 3020-1).

В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1997 № 15 объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Постановление администрации города Тынды от 05.04.2017, согласно которому жилые помещения по адресам: <...>; д. 3 Г, кв. 24; д. 3 В, кв. 22; д. 3 В, кв. 10 переданы в муниципальное имущество города Тынды подтверждает практическое осуществление приведенных законодательных положений.

В связи с чем все заявленные объекты (в том числе спорная квартира 10 в доме 3В по адресу: Амурская область, Тындинский район, п. Беленький, по которой выражены возражения), являются объектами муниципальной собственности. Период взыскания соответствует нахождению жилых помещений в собственности муниципального образования.

Поскольку доказательств передачи указанных жилых помещений в собственность/пользование граждан в материалы дела не представлено, суд на основании совокупности доказательств пришел к выводу о том, что жилые помещения находятся до настоящего момента в муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

АО «Коммунальные системы БАМа» в отсутствие управляющей организации, ТСЖ, кооператива, иного исполнителя коммунальных услуг по заявленным МКД является ресурсоснабжающей организацией – исполнителем коммунальных услуг и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг».

Аналогичные выводы сделаны судами при рассмотрении дела А04-7222/2017.

Указанные обстоятельства в силу ст. 69 АПК РФ не подлежат повторному доказыванию.

АО «Коммунальные системы БАМа» направляло в адрес УМИ г. Тынды счет-фактуру для оплаты оказанных коммунальных услуг (теплоснабжение, ОДН ХВС) № 167 от 31.01.2021.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплату истцом ответчику была направлена претензия № 116 от 25.02.2021 с требованием об оплате задолженности за предоставленные в спорные жилые помещения коммунальные услуги.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Полномочия собственника в отношении имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования город Тында Амурской области, возложены на Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды согласно Положению об управлении муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды, утвержденному решением Тындинской городской Думы от 13.12.2018 № 55-Р-ТГД-VII

Согласно пунктам 40, 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в таком доме на праве общей долевой собственности независимо от фактов создания товарищества собственников недвижимости и членства в нем.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми в состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.

В состав общего имущества включаются также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных приборов (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования и т.д.

Согласно пункту 29 вышеуказанных Правил плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ.

Таким образом, на основании вышеуказанных норм права на участников долевой собственности в силу закона возложена обязанность по содержанию общего имущества. Бремя содержания собственного имущества каждый собственник несет самостоятельно.

В силу пункта 2 статьи 154 ЖК РФ в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, включены коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 9.1. статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с указанными нормами истцом в составе платы за содержание заявлена оплата за теплоснабжение, водоснабжение СОИ пропорционально площади помещений.

В соответствии со ст. 153, 161 ЖК РФ в отношениях по снабжению тепловой энергией многоквартирных жилых домов муниципального жилого фонда, в отношении которых не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названного ресурса перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, электропотребляющие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ, пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307; постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) плата за оказанные услуги вносится ежемесячно не позднее 10-го числа, следующего за истекшим месяцем.

Согласно пункту 34(1) Правил организации теплоснабжения в РФ, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808), бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают фактически потребленную тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Разумность и добросовестность участников гражданского оборота предполагается, пока не доказано иное (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик возражений относительно начисления задолженности, объема и качества оказанных услуг, а также стоимости услуг и применённых в расчете тарифов не заявил.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 №16646/10, обязанность по заключению договора управления домом с управляющей организацией, несение расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу закона возложена на собственника помещения.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, доказанность факта оказания в спорный период услуг, суд, установив отсутствие оплаты со стороны ответчика за оказанные услуги теплоснабжения и холодного водоснабжения по содержанию жилых помещений в многоквартирном доме, признает правомерным требование о возложении обязанности по внесению указанной платы на ответчика.

По расчету истца основной долг за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжения и холодного водоснабжения СОИ) за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 составил 15 423,42 руб., по квартирам расположенным по адресам, в том числе:

- <...> в размере 3 397,47 руб.;

- <...> в размере 4 314,24 руб.;

- <...> в размере 3 397,47 руб.;

- <...> в размере 4 314,24 руб.;

Расчет стоимости услуг теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения произведен истцом, исходя из тарифов, установленных приказом приказу Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18.12.2019 № 163-пр/в, от 07.12.2018 № 141-пр/т.

Проверив расчет истца, суд признает его верным. Суд принимает признание иска ответчиком в части требований о взыскании долга в отношении квартиры по адресу <...> в размере 4 314,24 руб.

Истцом заявлены требования о взыскании 92,54 руб. – неустойка за период с 11.02.2021 по 21.04.2021, начисленную на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; неустойку, начисленную на сумму основного долга 15 423,42 руб. на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, начиная с 22.04.2021 по день исполнения обязательства по уплате суммы долга 15 423,42 руб.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

С учетом изложенного, требования о взыскании основного долга и неустойки являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере.

Возражения ответчика относительно того, что в отношении спорных квартир имеются следующие сведения- записи в реестровой книге, хранящейся в архиве технической документации:

квартира по адресу <...> имеется запись от 16.06.1994 о правах на квартиру гражданина ФИО1 Николаевича;

квартира по адресу <...> имеется запись от 21.02.1994 о правах на квартиру граждан Саталиевых;

квартира по адресу <...> имеется запись от 16.06.1994 о правах на квартиру граждан Х-вых,

судом отклонены, поскольку сведения датированы 1994 годом, доказательств наличия на момент рассмотрения настоящего спора прав указанных граждан на спорные жилые помещения суду не представлено. Письма, на которые ссылается ответчик, не могут служить доказательствами права собственности, напротив, из Постановления Администрации г. Тында от 05.04.2017 № 701 (с приложением) и выписки из реестра муниципального имущества г. Тынды № 2960 от 28.08.2017 следует, что все спорные квартиры приняты в муниципальную казну г. Тында.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2 000 руб. и уплачена истцом по платежному поручению № 4073 от 25.05.2021.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины по иску судом отнесены на ответчика. Вместе с тем, поскольку требование в части взыскания 4 314,24 руб. признано ответчиком, расходы по госпошлине в этой части подлежат взысканию с ответчика в размере 30 %: 4 314,24 руб.: 15 515,96 руб. Х 2 000 руб. = 556 руб. – относится на сумму признанных требований, 30 % от указанной суммы составляет 167 руб., 70 % от указанной суммы составляет 389 руб., таким образом, сумма 389 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по госпошлине в размере 2 000 руб. – 389 руб. = 1 611 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:


взыскать с управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжения и холодного водоснабжения СОИ) за период с 01.01.2021 по 31.01.2021 в размере 15 423,42 руб., по квартирам расположенным по адресам, в том числе:

- <...> в размере 3 397,47 руб.;

- <...> в размере 4 314,24 руб.;

- <...> в размере 3 397,47 руб.;

- <...> в размере 4 314,24 руб.;

92,54 руб. – неустойку за период с 11.02.2021 по 21.04.2021; неустойку, начисленную на сумму основного долга 15 423,42 руб. на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, начиная с 22.04.2021 по день исполнения обязательства по уплате суммы долга 15 423,42 руб.;

1 611 руб. – расходы по госпошлине.

Возвратить акционерному обществу «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 389 руб., уплаченную по платежному поручению № 4073 от 25.05.2021.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья А.А.Стовбун



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

АО "Коммунальные системы БАМа" (подробнее)

Ответчики:

Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по Амурской области (подробнее)
ФГБУ Филиал "ФКП Росреестра" по Амурской области (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ