Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А61-1508/2019

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№А61-1508/2019
г. Владикавказ
05 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 июня 2019 года

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ганжа А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Администрации Черменского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо:

- Публичное акционерное общество «МРСК Северного Кавказа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 140 052 рублей 33 копеек,

при участии:

от сторон и третьих лиц – не явились

у с т а н о в и л:

АО «Севкавказэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Администрации Черменского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания стоимости фактических потерь электрической энергии за период с 01.11.2018 по 31.01.2019 в размере 2 054 033 рублей 27 копеек, неустойку за период с 19.12.2018 по 29.03.2019 в размере 86 019 рублей 06 копеек и возмещении расходов по оплате госпошлины.

В материалы дела, 04.06.2019, через канцелярию суда от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление (от 03.06.2019 исх.СОФ/21-07/385), согласному которому, исковые требования подлежат удовлетворению.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет», явку своих представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Администрации местного самоуправления Муниципального образования Пригородный район РСО-Алания от 31.12.2008 № 1011 в муниципальную собственность Черменского сельского поселения передано электросетевое хозяйство, перечень которого отражен в приложении к постановлению.

Таким образом, Администрация Черменского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания является владельцем электрических сетей, присоединенных к электрическим сетям ПАО «МРСК СК».

ПАО «МРСК СК» отпускает электроэнергию по фидеру 8 ПС «Ольгинское» из своих сетей в сети Администрации Черменского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания, которая является потребителем АО «Севкавказэнерго».

Между открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (гарантирующий поставщик) и Администрации Черменского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания (покупатель) заключен государственный контракт – договор энергоснабжения № 7787 от 01.02.2017 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии на условиях настоящего договора, а также обеспечить через привлеченных третьих лиц оказание Покупателю услуг по передаче электрической энергии, а покупатель принимать и своевременно в полном объеме, оплачивать принятую электроэнергию и услуги в порядке, сроки и размерах, предусмотренных договором (п. 1.1 Договора).

К сетям Администрации присоединены потребители АО «Севкавказэнерго»:

- Дог. № 7787 - АМС Черменского сельского поселения (за АМС поселка Новый, уличное освещение);

- Дог. № 7340 - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Новое;

- Дог. № 7946 - ФИО1;

- Население п. Новый Пригородного района

Постановлением администрации от 31.12.2008 № 1011 в муниципальную собственность Черменского сельского поселения передано электросетевое хозяйство, перечень которого отражен в приложении к постановлению.

В сети Администрации за период с 01.11.2018 по 31.01.2019 поступило 1 185 056 кВтч электроэнергии. Данный объем электроэнергии был определен исходя из показаний прибора учета ЦЭ6850М №085866411, установленного на ф.8 ПС «Ольгинское» (акт от 15.02.2014 проверки электросчетчиков на месте их установки).

Данный объем подтверждается актами снятия показаний приборов учета электрической энергии за указанный период. В указанных актах отсутствуют подписи потребителя. Вместе с тем, иной объем потребленной энергии ответчиком не представлен, ввиду чего истцом при расчете данных были учтены показания, отраженные в актах снятия показаний приборов учета, составленных сетевой организацией – ПАО «МРСК СК».

В материалах дела отсутствуют и суду не представлены возражения ответчика относительно объема, качества и стоимости поставленной электрической энергии.

Ответчик достоверность сведений, указанных в актах, не оспорил, о фальсификации представленных гарантирующим поставщиком актов снятия показаний приборов учета электрической энергии не заявлял, доказательств фактического неоказания услуг по поставке электроэнергии либо иных показаний приборов учета не представил.

Исходя из всего вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт поставки электрической энергии в спорный период в заявленном объеме.

Объем потребленной электроэнергии Потребителей Общества, присоединенных к электрическим сетям ответчика за период с 01.11.2018 по 31.01.2019 составил 443 528 кВтч, что также подтверждается актами снятия показаний с приборов учета, подписанными потребителями без разногласий. Вместе с тем, иной объем потребленной энергии не представлен, ввиду чего истцом при расчете данных объема электроэнергии, потребленной потребителями общества были учтены показания, отраженные в актах снятия показаний приборов учета, составленных сетевой организацией – ПАО «МРСК СК».

Таким образом, в сетях Администрации за период с 01.11.2018 по 31.01.2019 возникли потери электроэнергии, которые составили 741 528 кВтч (1 185 056 кВтч электроэнергии, поступившей в сети Администрации за период с 01.11.2018 по 31.01.2019 минус 443 528 кВтч электроэнергии, потребленной Потребителями Общества, присоединенными к электрическим сетям ответчика за период с 01.11.2018 по 31.01.2019) на сумму 2 054 033 рублей 27 копеек.

Точкой присоединения по договору № 7787 является точка присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Учитывая, что Администрацией Черменского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания не оплачена стоимость потерь электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В обоснование требований истец представил первичные документы, на основании которых определен объем потерь энергии, указанный в расчете, а именно: акты первичного учета электроэнергии, акт разграничения балансовой принадлежности; данные коммерческого учета электрической энергии по потребителям.

Из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 21.02.2014 № 75/14 следует, что сетевой организации принадлежит фидер 8/6 кВ ПС «Ольгинское», oпора № 32, а на балансе администрации состоят ВЛ 6 кВ от опоры № 32 (от. № 14/1-14/48, от. № 15/1-15/24, от. № 17/1-17/46) ЛР-8-7. ЛР 8-1. ВШУ-15, ТП 8-17/100 кВа, ГП 8-15/160 кВа, ГП 8-18,63 кВа, ТП8-19/400 кВа и все отходящие фидеры ВЛ 0,4 кВ от этих ГП.

Ответчик обязательства не исполнил надлежащим образом, доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности, не представлено.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика 2 054 033 рублей 27 копеек стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.11.2018 по 31.01.2019 является обоснованным, подтверждено документально материалами дела и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 86 019 рублей 06 копеек пени за период с 19.12.2018 по 29.03.2019.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные в абзаце 8 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Расчет подлежащей взысканию с ответчика неустойки, произведенный истцом исходя из имеющейся суммы задолженности и с применением установленной законом ставки, является правомерным и арифметически правильным.

Соответствующий контррасчет ответчиком не представлен.

На основании изложенного, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки в сумме 86 019 рублей 06 копеек за период с 19.12.2018 по 29.03.2019.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

На основании изложенных правовых норм, суд посчитал требования истца о начислении пени с 30.03.2019 по день фактического погашения задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ законными, подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 33 700 рублей.

Истцом при подаче настоящего иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 34 000 рублей.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанные разъяснения, изложены в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (абзац третий пункта 21).

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 700 рублей следует возместить истцу за счет ответчика, а 300 рублей излишне уплаченной госпошлины – возвратить истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Черменского сельского поселения Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.11.2018 по 31.01.2019 в размере 2 054 033 рублей 27 копеек, пени за период с 19.12.2018 по 29.03.2019 в размере 86 019 рублей 06 копеек, пени, начисляемые на сумму основного долга (2 054 033 рубля 27 копеек) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 30.03.2019 по день фактического погашения основного долга и 33 700 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить Акционерному обществу энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 300 рублей госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 21.03.2019 №1636.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/.

Судья Э.Ю. Дзугкоева