Решение от 6 апреля 2023 г. по делу № А32-6934/2023

г. Краснодар Дело № А32-6934/202306 апреля 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023 г.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 06 апреля 2023 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

судьи Дуб С.Н., при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «Ейская», г. Ейск,

к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, г. Ейск,

к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: филиал АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» «Ейскэнергосбыт», г. Ейск,

в котором просит:

- признать постановление судебного пристава-исполнителя Ейского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 № 23034/22/508805-ИП от 07.11.2022 г., о взыскании с ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «Ейская», исполнительского сбора в размере 675 717 (шестьсот семьдесят пять тысяч семьсот семнадцать) рублей 81 копейка, вынесенное в рамках исполнительного производства № 17160/22/23034-ИП от 21.02.2022 года незаконным и отменить его.


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2- по доверенности от 20.12.2022,

от третьего лица: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица: СПИ- не явился, уведомлен, от Управления- ФИО3- по доверенности от 10.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «Ейская», к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, к ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит:

- признать постановление судебного пристава-исполнителя Ейского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 № 23034/22/508805-ИП от 07.11.2022 г., о взыскании с ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «Ейская», исполнительского сбора в размере 675 717 (шестьсот семьдесят пять тысяч семьсот семнадцать) рублей 81 копейка, вынесенное в рамках исполнительного производства № 17160/22/23034-ИП от 21.02.2022 года незаконным и отменить его.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 и третье лицо в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, заинтересованного лица и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании произведён осмотр оригинала почтового конверта с почтовым идентификатором 35368064146307 в адрес заявителя, отправленным судебным приставом-исполнителем 24.02.2022 (оттиск печати почты).

Заявитель заявил ходатайство об уменьшении исполнительского сбора, в связи с тяжелым финансовым положением общества.

Представитель ГУФССП по требованию возражала.

Суд, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

На исполнении Ейского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления ФССП РФ по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство № 17160/22/23034-ИП от 21.02.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа № фс032174082 от 02.09.2021 г. о взыскании с ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «Ейская» в пользу Филиала АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» «Ейскэнергосбыт» денежных средств в сумме 9 653 111 (девять миллионов шестьсот пятьдесят три тысячи сто одиннадцать) рублей 59 копеек.

21.02.2022 судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства № 17161/22/23034-ИП и № 17162/22/23034-ИП о взыскании в пользу Филиала АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» «Ейскэнергосбыт» судебных расходов.

О возбуждении указанного исполнительного производства ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «Ейская» стало известно после наложения ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете.

ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «Ейская» незамедлительно приняла меры по урегулированию образовавшейся задолженности перед Филиалом АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» «Ейскэнергосбыт».

25.10.2022 г. в адрес Судебного пристава-исполнителя Ейского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 поступило заявление АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» о возврате исполнительных документов.

На основании указанного заявления исполнительное производство № 17160/22/23034-ИП было окончено.

07.11.2022 судебным приставом-исполнителем Ейского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления ФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 23034/22/508805. Данным постановлением с ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «Ейская» взыскан исполнительский сбор в размере 675717 (шестьсот семьдесят пять тысяч семьсот семнадцать) рублей 81 копейка.

В отзыве заинтересованное лицо пояснило, что заявитель был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а так же о необходимости исполнения требований исполнительного документа, при этом не предпринял мер к исполнению судебного акта.

Исполнительное производство № 17160/22/23034-ИП возбуждено 21.02.2022.

В материалах дела имеется конверт с надлежащим уведомлением истца о возбуждении исполнительного производства № 17160/22/23034 датированный конверт 24.02.2022.

В конверте с почтовым идентификатором 35368064146307 находятся 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.02.2022 № 17160/22/23034-ИП и № 17161/22/23034-ИП.

Заявленный почтовый вес 22 г., что соответствует содержимому конверта.

Оригинал конверта и 2 указанных постановлений приобщены к материалам дела.

Согласно почтовому идентификационному номеру 35368064146307 - 25.02.2022 неудачная попытка вручения, 28.03.2022 конверт возвращён отправителю.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель надлежащим образом приняты меры по извещению должника по исполнительному производству.

Оснований для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора не имеется.

Заявитель просит об уменьшении размера исполнительского сбора.

Принимая
решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 3 статьи 112 Федерального закона определено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Указанная позиция содержится в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019 по делу № А32-23691/19.

Перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, является открытым, их установление отнесено законодателем к компетенции суда. Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

Частью 7 статьи 112 Федерального закона определено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В материалы дела обществом представлены документальные доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и являющиеся основанием для уменьшения исполнительского сбора, что свидетельствует о наличии у суда оснований для удовлетворения заявленных требований о снижении исполнительского сбора.

Данный вывод основан на применении положений статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, предусматривающих право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора. При определении размера исполнительского сбора суд принял во внимание наличие объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному исполнению исполнительного документа (тяжелое материальное положение общества), степень вины общества в несвоевременном перечислении задолженности по исполнительному документу, степень общественной опасности допущенного нарушения.

В силу положений части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, суд, оценив наличие фактических оснований для снижения исполнительского сбора, а также баланс между примененной к нарушителю мерой ответственности и допущенным нарушением в виде неисполнения исполнительного документа, делает вывод о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований в части уменьшения исполнительского сбора на одну четверть размера исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «Ейская» (ИНН <***>), г. Ейск об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «Ейская» (ИНН <***>), г. Ейск на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ейского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 от 07.11.2022 № 23034/22/50885 о взыскании исполнительского сбора, на ¼, определив его размер в общей сумме 506 788, 38 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.



Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья С.Н. Дуб