Решение от 19 августа 2025 г. по делу № А58-3083/2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...> тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3083/2025
20 августа 2025 года
город Якутск
Резолютивная часть решения объявлена 06.08.2025.

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2025.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Андреева В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 01.04.2025 без номера, к Обществу с ограниченной ответственностью "Сахатрасстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

с участием в судебном заседании от истца: ФИО1 по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация города Якутска (далее – истец) обратилась с исковым заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Обществу с ограниченной ответственностью "Сахатрасстрой" (далее – ООО "Сахатрасстрой", ответчик) об обязании за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок общей площади 1520 находящейся в муниципальной собственности или государственная собственность на которую не разграничена, прилегающий к земельным участкам с кадастровыми номерами 14:35:111001:9580 и 14:35:111001:9581 расположенный по адресу. Якутск, <...>., земельный участок 1А, путем (сноса, переноса) строительных материалов, кузовных частей автомашин и части ограждения территории, по следующим координатам поворотных точек: S = 1520 кв. м. - самовольное занятие земельного участка находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.

1

965032,2613

5255075,9014

2

965019,2710

5255088,5120

18,1046

135°51

3

965013,8410

5255093,2120

7,1816

139°07'18"

4

964884,9250

5254994,7050

162,2435

217°23'03"

5

964889,6100

5254989,4600

7,0327

311°46'20"

6

964898,0500

5254983,5100

10,3265

324°49'01"

7

964901,0500

5254985,0600

3,3768

27°19'26"

8

964892,7300

5254991,1800

10,3284

143°39'46"

9

965019,8500

5255084,5200

157,7081

36°17'19"

10

965032,2613

5255075,9014

15,1103

325°13'25"

Ответчики в судебное заседание не явился, своих представителей не направил, отзыв на заявление не представил.

В порядке статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести судебное заседание в отсутствие ответчика и его представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует.

Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации города Якутска на основании задания от 25.09.2024 № 602 на выполнение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 14:35:111001:9580, расположенный по адресу: Якутск, <...>., земельный участок 1А, о чем составлены акт выездного обследования от 25.09.2024 № 602, протокол осмотра от 25.09.2024, протокол инструментального обследования. К протоколу осмотра приложены: фотоматериал, схематический чертеж.

В соответствии с вышеуказанными документами – земельный участок с кадастровым номером с кадастровыми номерами 14:35:111001:9580, расположенный по адресу: Якутск, <...>., земельный участок 1А,, площадью 4822 кв.м., освоен, огражден единым ограждением с земельными участками с кадастровым номером 14:35:111001:8498 и 14:35:111001:9581. На земельном участке имеются объекты капитального строительства – магазин под названием «Лювезин», гараж, складское помещение, хозяйственные постройки, контейнеры, строительные материалы, сооружение под производство цемента и ограждение территории. Земельный участок с кадастровым номером 14:35:111001:9580 принадлежит на праве собственности ООО «Сахатрасстрой», о чем свидетельствует запись в ЕГРН от 13.06.2023

№ 14:35:111001:9580-14/115/2023-1, Вид разрешенного использования – складские площадки.

Земельный участок с кадастровым номером 14:35:111001:9581 принадлежит на праве собственности ООО «Сахатрасстрой», о чем свидетельствует запись в ЕГРН от 13.06.2023 № 14:35:111001:9581-14/115/2023-1, Вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание.

Земельный участок с кадастровым номером 14:35:111001:8498 принадлежит на праве собственности ООО «Сахатрасстрой», о чем свидетельствует запись в ЕГРН от 22.11.2018 № 14:35:111001:8498-14/107/2018-1, Вид разрешенного использования – объекты придорожного сервиса.

На момент обследования, при визуальном осмотре установлено, что за пределами земельных участков с кадастровыми номерами 14:35:111001:9580 и 14:35:111001:9581, выявлено самовольное занятие земельного участка на землях неразграниченных в муниципальную собственность или государственную собственность, на общую площадь 1520 кв.м., на котором расположены строительные материалы, кузовные части автомашин и часть ограждения территории. Также установлено размещенное сооружение по производству цемента и продуктовый магазин под названием «Лювези» в которые используются не под виды разрешенного использования земельных участков.

Самовольно занятый земельный участок без правоустанавливающих документов. Дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Статья 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает право органов местного самоуправления осуществлять контроль за использованием земель на территории муниципальных образований.

В соответствие пунктами 1, 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в

отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Из положений статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Земельные участки, которые истец просит освободить, находятся на территории муниципального образования «город Якутск», государственная собственность на данные участки не разграничена.

Статья 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает право органов местного самоуправления осуществлять контроль за использованием земель на территории муниципальных образований.

Согласно пункту 3 статьи 9 Устава ГО «город Якутск» (утв. решением Окружного Совета г. Якутск от 25.6.2007 № РОС-51-1) в предмет ведения городского округа «город Якутск» входят владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Доказательства разграничения государственной собственности на занимаемый ответчиком земельный участок в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, Окружная администрация является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками на территории городского округа «Город Якутск».

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В

соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

В силу статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и удостоверяются документами, прошедшими государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий,

строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из содержания указанных норм права следует, что обязанность по устранению нарушений земельного законодательства возлагается на лицо, допустившее нарушение вышеназванных норм.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как следует из материалов дела, по результатам обследования при визуальном осмотре выявлено, что земельный участок с кадастровым номером с кадастровыми номерами 14:35:111001:9580, расположенный по адресу: Якутск, <...>., земельный участок 1А,, площадью 4822 кв.м., освоен, огражден единым ограждением с земельными участками с кадастровым номером 14:35:111001:8498 и 14:35:111001:9581. На земельном участке имеются объекты капитального строительства – магазин под названием «Лювезин», гараж, складское помещение, хозяйственные постройки, контейнеры, строительные материалы, сооружение под производство цемента и ограждение территории.

Земельные участки с кадастровыми номерами 14:35:111001:9580, 14:35:111001:8498 и 14:35:111001:9581принадлежат на праве собственности ООО «Сахатрасстрой».

На момент обследования, при визуальном осмотре установлено, что за пределами земельных участков с кадастровыми номерами 14:35:111001:9580 и 14:35:111001:9581,

выявлено самовольное занятие земельного участка на землях неразграниченных в муниципальную собственность или государственную собственность, на общую площадь 1520 кв.м., на котором расположены строительные материалы, кузовные части автомашин и часть ограждения территории. Также установлено размещенное сооружение по производству цемента и продуктовый магазин под названием «Лювези» в которые используются не под виды разрешенного использования земельных участков.

Факт принадлежности строительных материалов, кузовных частей автомашин, части ограждения территории, «Сахатрасстрой» подтверждается материалами дела, фактически площадь занимаемых объектов не соответствует правоустанавливающим документам, часть спорного объекта располагается на территории земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которую не разграничена.

Суд считает, что исковые требования, предъявлены к надлежащему ответчику, который в отсутствие правовых оснований для использования земельного участка обязаны устранить нарушения прав собственника земельного участка и освободить его путем (сноса, переноса) строительных материалов, кузовных частей автомашин и части ограждения территории согласно координатам поворотных точек, иск подлежит удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Требование истца о предоставлении истцу права в случае, если ответчик не исполнит решение в установленный срок освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа ограждения по периметру самовольно занятого земельного участка, согласно обмеру поворотных точек, с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика, не противоречит статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации, направлено на восстановление нарушенного права истца, в связи с чем указанное требование также подлежит удовлетворению.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании части 3 статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 50 000 рублей подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требование Окружной администрации города Якутска удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Сахатрасстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок общей площади 1520 находящейся в муниципальной собственности или государственная собственность на которую не разграничена, прилегающий к земельным участкам с кадастровыми номерами 14:35:111001:9580 и 14:35:111001:9581 расположенный по адресу. Якутск, <...>., земельный участок 1А, путем (сноса, переноса) строительных материалов, кузовных частей автомашин и части ограждения территории, по следующим координатам поворотных точек: S = 1520 кв. м. - самовольное занятие земельного участка находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена.

N точки

X

Y

Длина

Дирекционный угол

1

965032,2613

5255075,9014

2

965019,2710

5255088,5120

18,1046

135°51

3

965013,8410

5255093,2120

7,1816

139°07'18"

4

964884,9250

5254994,7050

162,2435

217°23'03"

5

964889,6100

5254989,4600

7,0327

311°46'20"

6

964898,0500

5254983,5100

10,3265

324°49'01"

7

964901,0500

5254985,0600

3,3768

27°19'26"

8

964892,7300

5254991,1800

10,3284

143°39'46"

В случае неисполнения в установленный срок Обществом с ограниченной ответственностью "Сахатрасстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) решения суда предоставить Окружной администрации г. Якутска право освободить самовольно занятый земельный участок, согласно координат характерных точек, указанных в протоколе инструментального обследования от 25.09.2024, с последующим возложением на ответчика необходимых для этого расходов.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сахатрасстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья В.А. Андреев