Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А48-796/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-796/2020
город Орёл
15 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2020 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «Орелагропромстрой» (302040, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), при участи в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (302028, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

2) акционерное общество «Орелоблэнерго» (302030, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности муниципального образования г. Орёл на объект права: здание, кадастровый номер 57:25:0020709:133, трансформаторная подстанция ТП-497н, адрес: <...>, площадь 45,9 кв.м.,

при участии в судебном заседании:

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – УМИЗ г. Орла) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к 1) акционерному обществу «Орелоблэнерго» (далее – АО «Орелоблэнерго»), 2) открытому акционерному обществу «Орелагропромстрой» (далее – ОАО «Орелагропромстрой») о признании права собственности Муниципального образования город Орёл на объект права: здание, кадастровый номер 57:25:0020709:133, трансформаторная подстанция ТП-497н, адрес: <...>, площадь 45,9 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорный объект недвижимости был передан в муниципальную собственность застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, - ОАО «Орелагропромстрой» по акту приема-передачи от 19.12.2002, однако, поскольку право застройщика на спорный объект не было зарегистрировано в установленном законом порядке, истец лишен возможности оформить переход права путем обращения в Управление Росреестра по Орловской области.

В заявлении от 11.06.2020 истец уточнил основание заявленного требования, пояснил, что право собственности на спорный объект возникло у муниципального образования город Орел на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (в силу приобретательной давности).

Определением от 15.07.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

В отзыве на иск от 11.03.2020 АО «Орелоблэнерго» указало, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку правопритязаний на спорный объект недвижимости не имеет, осуществляет пользование трансформаторной подстанцией на основании договора аренды муниципального имущества от 23.04.2008 №5п с учетом дополнительных соглашений от 21.06.2016, от 15.06.2017, от 02.04.2019.

06.08.2020 от Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла в материалы дела поступило ходатайство об отказе от исковых требований к акционерному обществу «Орелоблэнерго».

Определением суда от 10.08.2020 производство по делу в части требований к АО «Орелоблэнерго» прекращено.

Кроме того, в ходатайстве от 06.08.2020 УМИЗ г. Орла просило привлечь АО «Орелоблэнерго» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, поскольку данное лицо является арендатором спорного объекта по договору аренды с истцом.

Определением от 10.08.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Орелоблэнерго».

В судебном заседании 08.09.2020 лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о рассмотрении дела судом извещены надлежащим образом по правилам ст. 121 АПК РФ, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на сайте суда в сети Интернет.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведениям из ЕГРН, кадастровой выписке от 14.06.2016, кадастровому паспорту здания от 09.02.2010, спорный объект недвижимости имеет наименование: ТП-497н, назначение: нежилое здание, площадь 45,9 кв.м., количество этажей: 1, год ввода в эксплуатацию: 2002, расположен по адресу: РФ, <...>.

Из материалов дела следует, что спорный объект размещен на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0020709:6, общей площадь 2456,37 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объектов жилой застройки.

В связи с завершением строительства 40 квартирного жилого дома №27 по пер. Ботанический в г. Орле застройщиком ОАО «Орелагропромстрой» был издан приказ от 15.03.2002 №6-15 о передаче в муниципальную собственность г. Орла ТП, сетей электроснабжения, водопровода, канализации, теплотрассы, газопровода и электрических счетчиков указанного жилого дома.

Постановлением Администрации г. Орла от 13.03.2002 №630 предписано в связи с обращением ОАО «Орелагропромстрой» от 18.02.2002 №934 принять в муниципальную собственность трансформаторную подстанцию, электросчетчики, сети электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения, теплоснабжения к дому №27 по пер. Ботанический в установленном порядке.

Во исполнение постановления Администрации г. Орла от 13.03.2002 №630 Управлением муниципального имущества г. Орла издано распоряжение от 19.03.2002, в соответствии с п. 2 которого ГУДПП «Орелоблэнерго», тресту «Орегоргаз» предписано принять на баланс и техническое обслуживание внешние инженерные сети, электросчетчики и сооружения от ОАО «Орелагропромстрой» по принадлежности, в установленном порядке.

По акту (накладной) от 13.12.2002 ОАО «Орелагропромстрой» передало в муниципальную казну г. Орла и в безвозмездное пользование ГУДПП «Орелоблэнерго» трансформаторную подстанцию ТП-497 по пер. Ботаническому, 29, 2002 года ввода в эксплуатацию.

01.06.2017 по заявлению УМИЗ г. Орла спорный объект принят на учет в ЕГРН как бесхозяйный объект недвижимости.

Из содержания пункта 3 статьи 218 и пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на бесхозяйную вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо на вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац 2 пункта 3 статьи 225 ГК РФ).

По смыслу указанных норм, предусмотренный статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект.

Письмом от 12.08.2016 МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях сообщило, что спорный объект не значится в реестре федерального имущества.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области в письме от 28.07.2016 сообщил, что спорная трансформаторная подстанция не является государственной собственностью Орловской области.

В письме от 24.03.2017 ГУП ОО «МР БТИ» указало, что по состоянию на 01.01.2000 отсутствовали сведения о зарегистрированных правах на спорный объект.

Письмом от 09.04.2020 исх. №29-466-7к Управление градостроительства администрации г. Орла сообщило, что в техническом архиве администрации г. Орла отсутствуют разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорного объекта недвижимости.

УМИЗ г. Орла обратилось в Заводской районный суд г. Орла с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости.

Определением от 30.11.2018 по делу №2-2040/2018 заявление УМИЗ г. Орла оставлено без рассмотрения, поскольку районный суд усмотрел спор о праве на недвижимое имущество.

В частности, Заводским районным судом г. Орла преюдициально установлено, что спорный объект используется АО «Орелоблэнерго» на основании заключенного с УМИЗ г. Орла договора аренды муниципального имущества от 23.04.2008 №5п.

Согласно вышеназванному договору, УМИЗ г. Орла, осуществляя полномочия собственника, передало спорный объект в аренду ОАО «Орелоблэнерго» для соответствующей и безопасной эксплуатации специального оборудования, представляющего повышенную опасность для человека, с целью обеспечения населения и объектов коммунально-бытового назначения электрической энергией необходимого качества и в достаточном количестве.

Вступившим в законную силу решением от 08.09.2010 по делу № А48–2404/2010 Арбитражный суд Орловской области установил, что договор аренды от 23.04.2008 №5п был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что муниципальное образование город Орел с 19.12.2002 (дата подписания акта приемки-передачи) добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости, а также осуществляет полномочия собственника по распоряжению данным имуществом (сдает его в аренду АО «Орелоблэнерго»).

Пункт 1 статьи 234 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Из разъяснений пунктов 16 и 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Суд соглашается с доводами истца о том, что в рассматриваемом случае срок исковой давности по виндикационному требованию не подлежит включению в срок приобретательной давности, поскольку спорный объект недвижимости был добровольно передан ответчиком истцу по акту от 19.12.2002. Доказательств обратного суду не представлено. Требований о возврате имущества ОАО «Орелагропромстрой» в ходе рассмотрения настоящего спора не заявлено.

Таким образом, срок давностного владения спорным имуществом для муниципального образования город Орел начал течь 19.12.2002 и на дату обращения в суд с иском (04.02.2020 – по штемпелю регистрационного номера) составил более 17 лет.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего таковые.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Согласно п. 5.1 Положения об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утвержденного Постановлением Администрации г. Орла от 27.06.2006 №1156, истец осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла.

Истцом в подтверждение права собственности представлены доказательства, свидетельствующие о наличии юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение права собственности в силу приобретательной давности.

При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как разъяснено в п. 14 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №3931, запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.

Поскольку при удовлетворении исковых требований по настоящему делу судебный акт не в пользу ответчика не выносится, а также принимая во внимание, что в силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход бюджета судом не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности муниципального образования город Орел на объект права: здание, кадастровый номер 57:25:0020709:133, трансформаторная подстанция ТП-497н, расположенное по адресу: <...>, площадь 45,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Аксенова Т.В.