Решение от 15 мая 2019 г. по делу № А64-2180/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-2180/2019
15 мая 2019 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 мая 2019 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального образования – Староюрьевский район Тамбовской области в лице администрации Староюрьевского района Тамбовской области, с.Староюрьево Тамбовской области

к муниципальному образованию – Новиковский сельсовет Староюрьевского района Тамбовской области в лице администрации Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, с.Новиково Староюрьевского района Тамбовской области

третьи лица: 1) Комитет по управлению имуществом <...>) Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Мичуринский аграрный техникум», 3) муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Староюрьевская средняя общеобразовательная школа Староюрьевского района Тамбовской области – филиала в <...>) Новиковский сельский дом культуры – филиал муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр досуговой деятельности Староюрьевского района Тамбовской области», 5) Фельдшерско-акушерский пункт Тамбовского областного государственного учреждения здравоохранения «Староюрьевская ЦРБ».

о признании права собственности

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

Муниципальное образование – Староюрьевский район Тамбовской области в лице администрации Староюрьевского района Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию – Новиковский сельсовет Староюрьевского района Тамбовской области в лице администрации Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признании права собственности за Староюрьевский район Тамбовской области право муниципальной собственности на здание учебного корпуса, общей площадью 2487,60 кв.м., расположенного по адресу: <...>, литера «А, А1», инвентарный номер 267/165, реестровый номер 68:19:165/455/8182/121.

В судебное заседание истец, ответчик и третьи лица не явились, в соответствии со ст.123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, согласно реструктуризации сельских школ в рамках подпрограммы «Содействие инновационному развитию системы образования на селе на 2005-2008гг» и других подпрограмм Программы «Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004-2008 годы» постановлением Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области №30 от 11.10.2005 г. администрации района разрешено провести реконструкцию существующего здания ОГОУ ПУ №7 под социокультурный комплекс (ОГОУ НПО ПУ №7, МОУ Новиковская СОШ, Новиковский СДК, Медицинский ФАП).

Решением №238 от 29.06.2006 г. Староюрьевским районным Советом народных депутатов Тамбовской области согласовано принятие администрацией Староюрьевского района Тамбовской области части здания учебного корпуса ОГОУ НПО «Профессиональное училище №7», расположенного по адресу: <...>, общей площадью 1070 кв.м., являющегося государственной собственностью Тамбовской области, в муниципальную собственность Староюрьевского района Тамбовской области.

Постановлением Администрации Тамбовской области от 21.03.2007 №282 вышеуказанная часть здания изъята из оперативного управления вышеназванного образовательного учреждения и передана в муниципальную собственность Староюрьевского района Тамбовской области.

После произведенной реконструкции администрацией Староюрьевского района Тамбовской области получено разрешение №RU 68519000-86 от 30.12.2010 на ввод объекта в эксплуатацию.

По итогам проведенной технической инвентаризации сформирован следующий объект недвижимости: здание учебного корпуса, общей площадью 2487,60 кв.м., расположенное по адресу: <...>, литера «А, А1», инвентарный номер 267/165, реестровый номер 68:19:165/455/8182/121, двухэтажное.

Остальная часть вышеуказанного учебного корпуса общей площадью 1413,09 кв.м. передана из государственной собственности Тамбовской области и принята в муниципальную собственность Староюрьевского района Тамбовской области на основании Постановления Администрации Тамбовской области 05.12.2018 №1266, Постановления Администрации Староюрьевского района Тамбовской области от 07.12.2018 №604, Решения Староюрьевского Совета народных депутатов Тамбовской области от 17.10.2018 №21.

В связи с невозможностью оформления права собственности во внесудебном порядке, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права вытекает, из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом; в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало владельцем имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним соответствующего права.

В силу ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ и п.6 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с разъяснениями п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В реестр муниципального имущества Староюрьевского района Тамбовской области спорное недвижимое имущество внесено в соответствии с Приложением №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации №3020 -1 от 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации - на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Объекты государственной собственности (учреждения здравоохранения и образования), находящиеся в ведении органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов и находящиеся на территории соответствующих городов передаются в муниципальную собственность.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В указанном здании в настоящее время находятся Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Мичуринский аграрный техникум», муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Староюрьевская средняя общеобразовательная школа Староюрьевского района Тамбовской области – филиала в с.Новиково, Новиковский сельский дом культуры – филиал муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр досуговой деятельности Староюрьевского района Тамбовской области», Фельдшерско-акушерский пункт Тамбовского областного государственного учреждения здравоохранения «Староюрьевская ЦРБ».

Спорный объект числится в реестре муниципального имущества Староюрьевского района Тамбовской области.

Собственность на земельный участок, на котором расположен спорный объект, не разграничена.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Безопасность спорного объекта подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №RU 68519000-86 от 30.12.2010, санитарно-эпидемиологическим заключением от 15.03.2017, актами проверки от 08.08.2018.

Согласно выписке Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от 16.01.2019 записи о регистрации прав на спорный объект отсутствуют. В реестрах федерального имущества и имущества субъекта РФ – Тамбовской области спорный объект не числится, что подтверждается письмами от 01.02.2019 №784-03.1, от 04.02.2019 №05-04/565. (л.д.59,60).

Ответчик и третьи лица в письменных отзывах на исковое заявление не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорные объекты на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст.333.37 НК РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Староюрьевский район Тамбовской области право муниципальной собственности на здание учебного корпуса, общей площадью 2487,60 кв.м., расположенного по адресу: <...>, литера «А, А1», инвентарный номер 267/165, реестровый номер 68:19:165/455/8182/121.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья О.В. Соловьева