Решение от 16 декабря 2022 г. по делу № А56-96327/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-96327/2022
16 декабря 2022 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Гуляев С.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

Общества с ограниченной ответственностью «Сфера»

к Межрайонной инспекции ФНС №22 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным и отмене постановления №АД-20220912-61 от 12.09.2022 в части размера штрафа

без вызова сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сфера» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции ФНС №22 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) №АД-20220912-61 от 12.09.2022 в части размера штрафа.

Определением от 28.09.2022 заявление принято к производству и рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением от 23.11.2022 суд вынес резолютивную часть решения, в соответствии с которой в удовлетворении заявленных требований отказал.

Настоящее дело рассматривается в порядке упрощённого производства согласно пункту 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ арбитражный суд определением от 28.09.2022 принял заявление к производству, назначил рассмотрение дела в порядке упрощённого производства и определил срок для представления в арбитражный суд доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений – пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству (19.10.2022), а также срок для представления в арбитражный суд документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции - тридцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству (10.11.2022).

Согласно абзацу 3 части 5 статьи 228 АПК РФ суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Общество в нарушение ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ осуществило валютную операцию, минуя счет в уполномоченном банке, что свидетельствует о совершении Обществом незаконной валютной операции и образует событие административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.25. КоАП РФ. Постановлением № АД-20220120-61 от 20.01.2022 о назначении административного наказания Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 63 750 руб.

Общество, не согласившись с вынесенным постановлением, оспорило его в арбитражный суд

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2022 года по делу № А56-15172/2022 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А56-15172/2022 от 13.07.2022 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

12.09.2022 Инспекцией вынесено постановление № АД–20220912-61 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. Исполнение постановления о назначении административного наказания от 20.01.2022 № №АД-20220120-61 прекращено в части превышающей 20% от суммы незаконной валютной операции.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество оспорило его в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 15.25 КоАП РФ в редакции, действовавшей до 24.07.2022, осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции.

Статьей 1 Федерального закона от 13.07.2022 № 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившего 24.07.2022 в законную силу, снижен размер санкции части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, размер административного штрафа, подлежащего наложению на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, с 24.07.2022 составил от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

С учетом того, что постановление о назначении административного наказания от 20.01.2022 № №АД-20220120-61 не было исполнено, Инспекция во исполнение Федерального Закона от 13.07.2022 № 235-ФЗ, в соответствии со ст. 31.7, 31.8 КоАП РФ вынесено постановление №АД-20220912-61 от 12.09.2022 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в части превышающей 20% от суммы незаконной валютной операции.

Таким образом, поскольку административным органом в силу требований части 2 статьи 1.7, статьи 31.7 КоАП РФ приняты меры к прекращению исполнения оспариваемого постановления в части, превышающей установленный и действующий в настоящее время размер ответственности, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Гуляев С.Б.