Решение от 28 октября 2020 г. по делу № А40-63178/2020




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Москва Дело № А40-63178/20-50-454

28.10.2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2020г.

Полный текст решения изготовлен 28.10.2020г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: Васильевой И.А.

Единолично

При ведении протокола секретарем с/з ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (603000, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2009, ИНН: <***>)

к Публичному акционерному обществу "Газпром" (117420, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.08.2002, ИНН: <***>)

в лице Управления исполнения договоров подготовки производства ООО "Газпром инвест" (196210, <...>, лит. Д, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2007, ИНН: <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Инвест" (196210, <...>, лит. Д, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2007, ИНН: <***>)

об обязании подписать договор №1186 аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности от 12 августа 2019 г.,

в заседании приняли участие:

от истца: представитель не явился, извещен

от ответчика: представитель не явился, извещен

от третьего лица: представитель не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:


Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Газпром" об обязании ПАО «Газпром» в лице Управления исполнения договоров подготовки производства ООО «Газпром инвест» подписать договор №1186 аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности от 12 августа 2019г.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Инвест".

От истца, ответчика и третьего лица представители в заседание суда не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Суд в порядке ч. 4 ст. 121, ч. 1, 4 ст. 123, ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В материалы дела от ответчика поступил письменный отзыв, согласно которого ответчик возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Росимущество является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области осуществляет свою деятельность на основании Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 №49.

В соответствии с указанным Положением Территориальное управление Росимущества осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Нижегородской области, в том числе составляющего государственную казну РФ, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом.

Как следует из материалов дела, в связи с обращением Общества с ограниченной ответственностью «Газпром инвест», действующее от имени Публичного акционерного общества «Газпром» (далее - ответчик) о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности» от 19.06.2019, ответчику представлены на праве аренды, следующие земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации:

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0000000:668, общей площадью 29+/-47 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, Починковский район, на территории ОАО «Починковскагропромхимия»;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0000000:669, общей площадью 279+/-146 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, Починковский район, на территории ОАО «Починковскагропромхимия»;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0000000:670, общей площадью 1+/-9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5). адрес: Нижегородская область, Починковский район, на территории ОАО «Починковскагропромхимия»;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0000000:671, общей площадью 1+1-9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, Починковский район, на территории ОАО «Починковскагропромхимия»;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0000000:698, общей площадью 15+/-34 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, р-н Починковский, с/п Ризоватовский сельсовет, юго-западная часть квартала 52:59:0040306, восточная часть квартала 52:59:0040302, центральная часть квартала 52:59:0040304;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0000000:699, общей площадью 1+/-9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Починковский район, с/п Ризоватовский сельсовет, юго-западная часть квартала 52:59:0040306, восточная часть квартала 52:59:0040302, центральная часть квартала 52:59:0040304;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0000000:700, общей площадью 1+1-23 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Починковский район, с/п Ризоватовский сельсовет, юго-западная часть квартала 52:59:0040306, восточная часть квартала 52:59:0040302, центральная часть квартала 52:59:0040304;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0000000:701, общей площадью 1+/-9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Починковский район, с/п Ризоватовский сельсовет, юго-западная часть квартала 52:59:0040306, восточная часть квартала 52:59:0040302, центральная часть квартала 52:59:0040304;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0030101:460, общей площадью 12+/-30 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, р-н Починковский, с/п Ризоватовский сельсовет, северная часть квартала 52:59:0030101;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0030101:461, общей площадью 1+/-9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, р-н Починковский, с/п Ризоватовский сельсовет, северная часть квартала 52:59:0030101;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0030101:462. общей площадью 3+/-15 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Починковский район, с/п Ризоватовский сельсовет, северная часть квартала 52:59:0030101;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0030101:463, общей площадью 1+/-9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, р-н Починковский, с/п Ризоватовский сельсовет, северная часть квартала 52:59:0030101;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0090201:171, общей площадью 372+/-169 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, Починковский район, в границах землепользования С ПК «Азраиинский»:

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0090201:172, общей площадью 5871+/-670 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, Починковский район, в границах землепользования С ПК «Азрапинский»;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0100101:176, общей площадью 4+/-18 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, р-н Починковский, Газопровода Починки-Грязовец. Участок Починки-Ярославль;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0100101:177, общей площадью 1+/-9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, р-н Починковский, Газопровода Починки-Грязовец. Участок Починки-Ярославль;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0100101:178, общей площадью 1+/-9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, р-н Починковский, Газопровода Починки-Грязовец. Участок Починки-Ярославль;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0100101:179, общей площадью 3+/-15 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, р-н Починковский. Газопровода Починки-Грязовец. Участок Починки-Ярославль;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0100101:180, общей площадью 2+/-12 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, Починковский район, в границах землепользования СГГК «Тагаевский»;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0100101:181, общей шющадью 6+/-21 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7,5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, р-н Починковский, северо-западная часть квартала 52:59:0100101;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0130101:736, общей площадью 8794+/-821 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, р-н Починковский, центральная часть квартала 52:59:0130101;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0130101:737, общей площадью 791+/-246 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7,5), адрес: Нижегородская область, Починковский район, на территории ОАО «Починковскагропромхимия»;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0130101:738, общей площадью 9+/-26 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, р-н Починковский, в границах землепользования СПК «Дубровское»;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0130101:739, общей площадью 349+/-163 кв.м. разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, р-н Починковский, в границах землепользования СПК «Дубровское»;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0130101:740, общей площадью 14362+/-1049 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, р-н Починковский, в границах землепользования СПК «Дубровское»;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0130101:741, общей площадью 1+/-9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Нижегородская область, р-н Починковский, в границах землепользования СПК «Дубровское»;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0130101:742, общей площадью 2+/-12 кв.м. разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7,5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, р-н Починковский, центральная часть квартала 52:59:0130101;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0140101:131, общей площадью 59+/-67 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Починковский район, западная часть квартала 52:59:0140101;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:59:0140101:132, общей площадью 1127+/-294 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Починковский район, западная часть квартала 52:59:0140101;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0000000:470, общей площадью 14+/-33 кв.м. разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Нижегородская область, Шатковский район, северная часть квартала 52:50:0120021, юго-восточная часть квартала 52:50:0120009, центральная часть квартала 52:50:0120008;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0000000:471, общей площадью 1+/-9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Нижегородская область, Шатковский район, северная часть квартала 52:50:0120021, юго-восточная часть квартала 52:50:0120009, центральная часть квартала 52:50:0120008;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0000000:472, общей площадью 14+/33 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Нижегородская область, Шатковский район, северная часть квартала 52:50:0120021, юго-восточная часть квартала 52:50:0120009, центральная часть квартала 52:50:0120008;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0000000:474, общей площадью 15+/34 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Нижегородская область, р-н Шатковский, восточная часть квартала 52:50:0120021, северо-западная часть квартала 52:50:0120009:

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0000000:475, общей площадью 1+/9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Нижегородская область, р-н Шатковский, восточная часть квартала 52:50:0120021, северо-западная часть квартала 52:50:0120009:

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0110011:640, общей площадью 1+/9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, р-н Шатковский, северо-восточная часть квартала 52:50:0110011;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0110003:173, общей площадью 4+/18 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Шатковский район, южная часть квартала 52:50:0110003;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0110003:172, общей площадью 1+/9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Шатковский район, южная часть квартала 52:50:0110003;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0000000:476, общей площадью 13+/32 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Нижегородская область, р-н Шатковский, восточная часть квартала 52:50:0120021, северо-западная часть квартала 52:50:0120009;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0110003:171, общей площадью 2+/12 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Шатковский район, южная часть квартала 52:50:0110003;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0110011:641, общей площадью 2+/12 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Шатковский район, северо-восточная часть квартала 52:50:0110011;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0120009:119, общей площадью 1+/9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Нижегородская область, р-н Шатковский, северная часть квартала 52:50:0120009;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:0110011:639, общей площадью 7+/23 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Шатковский район, северо-восточная часть квартала 52:50:0110011;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:50:011001 1:638, общей площадью 1+/9 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Нижегородская область, р-н Шатковский, северо-восточная часть квартала 52:50:0110011;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:57:0160007:290. общей площадью 1+/18 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Нижегородская область, Лукояновский район, северо-западная часть квартала 52:57:0160007;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:57:0160007:292, общей площадью 1+/18 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7,5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Нижегородская область, Лукояновский район, восточная часть квартала 52:57:0160007;

- из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 52:57:0160007:294, общей площадью 4454+/-584 кв.м, разрешенное использование: трубопроводный транспорт (7.5) (размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов), адрес: Российская Федерация, Нижегородская область, Лукояновский район, северо-западная часть квартала 52:57:0160007 (далее - земельные участки).

Как следует из материалов дела, на указанных земельных участках расположены следующие объекты недвижимости, находящиеся в собственности ответчика:

- Сооружение (нежилое) воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ участка Починки-Ярославль, км 0,0-км 65,0 газопровода Починки-Грязовец, кадастровый номер: 52:00:0000000:17, запись о государственной регистрации права собственности № 52-52-09/025/2009-199 от 29.09.2009;

- Сооружение (нежилое) площадка аварийного запаса труб участка Починки-Ярославль, км 0,0-км 65,0 газопровода Починки-Грязовец, площадь 4424 кв.м, кадастровый номер: 52:57:0180001:238, запись о государственной регистрации права собственности № 52-52-09/025/2009-201 от 29.09.2009;

- Сооружение (нежилое) «Подъездная дорога протяженность 830 м, кадастровый номер: 52:59:0000000:225, запись о государственной регистрации права собственности № 52-52-09/023/2009-165 от 01.10.2009;

- Сооружение (нежилое, городского коммунального хозяйства. Газоснабжения) участок Починки-Ярославль, км 0,0-65,0 газопровода Починки-Грязовец, протяженность 73920 м, кадастровый номер: 52:00:0000000:16, Запись о государственной регистрации права собственности № 52-52-09/025/2009-195 от 29.09.2009;

- Сооружение (нежилое) кабельные линии связи участка Починки-Ярославль, км 0.0-км 65,0 газопровода Починки-Грязовец, протяженность 50920 м, кадастровый номер: 52:00:0000000:104, запись о государственной регистрации права собственности № 52-52-09/025/2009-198 от 29.09.2009;

- Сооружение (нежилое) волоконно-оптические кабельные линии связи, протяженность 76270 м, кадастровый номер: 52:00:0000000:15, запись о государственной регистрации права собственности № 52-52-09/025/2009-196 от 29.09.2009;

- Сооружение (нежилое) подъездная автодорога протяженность 2010 м, кадастровый номер: 52:09:0000000:228, Запись о государственной регистрации права собственности № 52-52-09/023/2009-167 от 01.10.2009;

- Сооружение (нежилое) подъездная автодорога протяженность 1610 м, кадастровый номер 52:50:0000000:338, Запись о государственной регистрации права собственности № 52-52-09/024/2009-231 от 31.07.2009.

Истец ссылается на то, что Договору присвоен номер 1186, срок аренды установлен на 49 лет с 12.08.2019г. по 11.08.2068г.

Письмом исх. СР-07/7095 от 12,08.2019г. Территориальное управление направило в адрес ответчика проект данного договора аренды, вместе с тем, ответа от ответчика на указанное письмо в адрес истца не поступило, договор аренды не был подписан.

Согласно позиции истца, договоры аренды земельные участки, находящиеся в государственной собственности заключаются в соответствии с действующим законодательством РФ, арендная плата рассчитывается на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление №582).

Территориальное управление считает, что заявление ответчика, выразившееся в предложении заключить договор аренды, является офертой, а ответ Территориального управления и направленный для подписания договора, в свою очередь, является акцептом.

Вместе с тем, ответчик, владея недвижимыми объектами на праве собственности и имея право на оформление аренды земельного участка, занятого этим строением и необходимого для его использования, договор аренды не оформило, освобождая себя тем самым от платежей за пользование земельным участком.

Посчитав указанные действия Ответчика уклонением от оформления арендных отношений, Территориальное управление обратилось с настоящим иском в суд.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, ввиду следующего.

Стороны согласно ст.ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п. 1 ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Кодекса) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Согласно п. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Формы обращения в арбитражный суд предусмотрены в статье 4 АПК РФ и конкретизированы в конкретных положениях Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ПАО «Газпром», являясь фактическим пользователем указанных в исковом заявлении земельных участков в связи с нахождением на них принадлежащих Обществу объектов недвижимого имущества, само обратилось в Территориальное управление Росимущества с просьбой о заключении соответствующего договора аренды указанных участков.

Фактическую подготовку и подписание спорного договора от имени ПАО «Газпром» на основании агентского договора от 27.11.2008 осуществляло дочернее общество - ООО «Газпром инвест» (ОГРН <***>), которое располагает всей полнотой информации и документации, касающихся спорных вопросов.

Как следует из материалов дела, при поступлении в адрес ООО «Газпром инвест» спорного договора были запрошены выписки из Единого государственного реестра недвижимости по земельным участкам, являющимся предметом договора аренды.

При проверке сведений о земельных участках было установлено, что ряд участков находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации (земельные участки с кадастровыми номерами 52:50:0000000:471-52/124/2019-1; 52:50:0000000:470-52/124/2019-1 от 30.05.2019; 52:50:0000000:472-52/124/2019-1 от 30.05.2019; 52:50:0000000:474-52/124/2019-1 от 30.05.2019; 52:50:000000:475-52/124/2019-1 от 30.05.2019; 52:50:000000:476-52/124/2019-1 от 29.05.2019).

Для устранения указанного противоречия дочерним обществом самостоятельно была проведена работа по получению актуальных выписок из ЕГРН, содержащих корректные сведения, которые поступили в дочернее общество 09.01.2020.

Кроме того, как следует из материалов дела, Территориальное управление Росимущества не предоставило дочернему обществу приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.07.2019 № 680л, на основании которого исполняющий обязанности руководителя ФИО2 подписал проект спорного договора со стороны арендодателя. Повторный запрос о предоставлении документов, подтверждающих наличие полномочий, был направлен в адрес Арендодателя 27.02.2020 (письмо от 27.02.2020 № 07/014-11072).

Как усматривается из материалов дела, при поступлении ответа от истца в июле 2020 года, договор аренды от 12.08.2019 № 1186 был подписан со стороны ответчика.

При этом, Договор был подписан с протоколом разногласий, который вместе с подписанным текстом договора был направлен истцу вместе с сопроводительным письмом от 24.07.2020 № 07/014-38614.

В протоколе разногласий содержались следующие предложения Арендатора:

- Было предложено дополнить договор пунктом 1.2 следующего содержания: «Ограничения (обременения): в случае наличия в отношении Участков, указанных в п. 1.1 Договора, ограничений (обременении), содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществление прав пользования производится согласно включенным в Единый государственный реестр сведений таких ограничений (обременении)»;

- В пункте 4.1.1. предложено исключить слова «и нарушения других условий договора» (поскольку в соответствии с п. 2 ст. 450 и ст. 619 ГКРФ договор аренды, может быть, расторгнут по требованию арендодателя в случае существенного нарушения договора арендатором);

- В пункте 4.4.6. предложено исключить слова «а также выполнять работы по благоустройству территории», как безосновательно налагающие на Арендатора абстрактные, допускающие произвольно расширительное толкование, обязательства;

- В пункте 5.2. предложено слова «Пени начисляются в порядке, предусмотренном п. 3.3 Договора» заменить словами «Пени начисляются в порядке, предусмотренном п.3.2 Договора» (поскольку п. 3.3. не содержит условий о порядке начисления пени);

- Пункт 6.4: «Датой прекращения Договора считается дата подписания обеими сторонами акта приема-передачи Участка» - было предложено исключить (формально-логически противоречит пункту 6.3..);

- Было предложено дополнить договор пунктом 9.3: «Приложение № 3 -Выписки из ЕГРН (разделы 1, 2, 4.1)» для исключения возможных противоречий в определении собственника земельных участков;

- В пункте 2 Приложения № 2 к договору слова: «Платеж за период с 12 августа 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в сумме 9 550,92 руб. (Девять тысяч пятьсот пятьдесят рублей 92 копейки) подлежит внесению арендатором до 25.09.2019» было предложено заменить словами: «Платеж за период с 12 августа 2019 по 31 декабря 2019 в сумме 9 549, 97 руб. (Девять тысяч пятьсот сорок девять рублей 97 копеек) подлежит внесению арендатором в течение 60 календарных дней с момента государственной регистрации договора» (поскольку у Арендатора отсутствует возможность легального осуществления платежей по незарегистрированному договору; в соответствии с взаимосвязанными положениями п. 2 ст. 609 (о необходимости государственной регистрации договора аренды недвижимости) и п. 1 ст. 164 (о наступлении правовых последствий сделки, подлежащей государственной регистрации, после ее регистрации) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) правовые последствия договора аренды недвижимого имущества должны наступать после его государственной регистрации)».

Акт приема-передачи арендуемых участков от 12.08.2019 также подписан Арендатором.

С учетом указанных фактических обстоятельств договор от 12.08.2019 № 1186 Арендатором подписан, основная часть его положений согласована сторонами, земельные участки Арендатором приняты.

При указанных обстоятельствах, избранный заявителем способ защиты не приводит к восстановлению его субъективных прав, а материальный интерес истца к требованию об обязании заключить договор имеет абстрактный характер, так как отсутствует неопределенность в сфере правовых интересов истца, устранение которой возможно в случае удовлетворения заявленных требований.

Суд отмечает, что в случае необходимости стороны не лишены возможности обратиться в суд с иском об урегулировании разногласий, возникших в связи с заключением указанного Договора.

С учетом изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебные расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами по правилам ст. 110 АПК РФ и относятся на истца.

При таких обстоятельствах, на основании ст.ст. 12, 309, 310 ГК РФ и ст.ст. 4, 65, 66, 75, 101-103, 110, 121, 122, 123, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: И.А. Васильева



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Газпром" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Газпром инвест" (подробнее)