Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А51-10656/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-10656/2018
г. Владивосток
27 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 27 августа 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Р.С.Скрягина,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственное управление» Администрации Уссурийского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 13.01.2004)

к публичному акционерному обществу Междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ИНН <***>; ОГРН <***>, дата регистрации 09.09.2002)

о понуждении к заключению соглашений об изменении договора аренды от 20.03.2018 к договорам аренды № 129, 130,131,132,133 от 01.12.2017

при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 05.02.2018, паспорт;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 25.06.2018, паспорт;

установил Муниципальное казенное учреждение «Административно-хозяйственное управление» Администрации Уссурийского городского округа (далее – истец, арендодатель) обратилось к публичному акционерному обществу Междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ответчик, арендатор) с иском о понуждении к заключению соглашения об изменении договора аренды от 20.03.2018 к договорам аренды № 129, 130,131,132,133 от 01.12.2017, в редакции истца, установив, что размер арендной платы, установленный в п.3.1. договора подлежит применению сторонами с 01.01.2018.

В судебном заседании истец требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит требования удовлетворить в полном объеме.

В отзыве на иск, а также в судебном заседании ответчик требования не признал, полагает, что внесение изменений в договоры возможно с 01.04.2018, поскольку уведомления об изменении арендной платы получены ответчиком 02, 09 апреля 2018 года.

Исследовав материалы дела, суд установил, что между МКУ «Административно-хозяйственное управление» администрации Уссурийского городского округа и Приморским филиалом «Ростелеком» заключены договоры на аренду объекта нежилого фонда Уссурийского городского округа являющегося муниципальной собственностью № 129, 130,131,132,133 от 01.12.2017г. срок аренды определяется с 01 декабря 2017 года по 31 октября 2018 года.

Предметом Договора № 129 является нежилое помещения № 21, часть нежилого помещения №м 1 , всего общей площадью 19,3 кв.м., расположенных в нежилом помещении общей площадью 790,5 кв.м., по адресу: Приморский край, г Уссурийск, <...>.

Предметом Договора № 130 являются нежилые помещения №10,11, площадью 50,5 кв.м., расположенных в административном здании общей площадью 569,8 кв.м, по адресу: Приморский край, г Уссурийск, <...>.

Предметом Договора № 131 является нежилое помещение № 11, площадью 18,0 кв.м., расположенных в административном здании сельсовета общей площадью 200,9 кв.м, по адресу: Приморский край, г Уссурийск, с.Дубовый ключ, ул.Садовая 18.

Предметом Договора № 132 является нежилое помещение № 5, площадью 16,8 кв.м., расположенных в нежилом помещении общей площадью 492,6 кв.м, по адресу: Приморский край, г Уссурийск, <...>.

Предметом Договора № 133 является нежилое помещение № 5, площадью 44,3 кв.м. и часть нежилого помещения № 1 площадью 18,0 кв.м., расположенных в административном здании сельсовета общей площадью 467,0 кв.м, по адресу: Приморский край, г Уссурийск, <...>.

Помещения, являющиеся предметом договоров, были переданы арендатору, что не оспаривается сторонами.

В соответствие с п. 3.7. Договоров «Арендная плата за Объект, определенная в пункте 3.1. договора, в течение действия настоящего договора изменяется на основании нормативных актов, принятых Думой Уссурийского городского округа, а также базовой ставки арендной платы, методики расчета».

В силу пункта 4.1. Договоров «Изменение условий договора, вносимые дополнения, расторжение договора допускается по согласованию сторон, рассматриваются сторонами в месячный срок и оформляются дополнительным соглашением».

Арендная плата в договорах установлена на основании Решения Думы Уссурийского городского округа от 29 апреля 2011 года № 396-НПА «Об утверждении методики расчета платежей за пользование муниципальным имуществом Уссурийского городского округа и Решения Думы Уссурийского городского округа от 25.10.2016г. №489-НПА «Об установлении размера коэффициента-дефлятора на 2017 год при расчете платежей за пользование муниципальным имуществом Уссурийского городского округа».

Решением Думы Уссурийского городского округа от 26.12.2017г № 716-НПА «О Методике расчета платежей за пользование муниципальным имуществом Уссурийского городского округа», вступившим в силу с 01 января 2018 изменена методика расчета арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом, в том числе закрепленным на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и предприятиями.

Согласно пункту 8 Решения Думы Уссурийского городского округа от 26.12.2017г № 716-НПА размер годовой арендной платы в рублях устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Отчеты о рыночной стоимости объектов по договорам № 129, 130, 131, 132 были подготовлены 27.03.2018.

Отчет о рыночной стоимости объекта по договору № 133 были подготовлены 07.03.2018.

Письмом от 30.03.2018 № 225 арендодатель направил арендатору соглашения об изменении арендной платы к договорам № 129, 130, 131, 132 с предложением о подписании и указанием на то, что размер арендной платы, установленный в п.3.1. договора подлежит применению сторонами с 01.01.2018.

Арендатор вернул соглашения без подписания, пояснив, что пунктом 4.1. договора аренды № 129-132 предусмотрено рассмотрение изменений условий договора в месячный срок и изменение арендной платы возможно с момента получения уведомления – с 03.04.2018.

Письмом от 13.04.2018 арендатору было направлено соглашения об изменении арендной платы к договору № 133 с предложением о подписании и указанием на то, что размер арендной платы, установленный в п.3.1. договора подлежит применению сторонами с 01.01.2018.

По аналогичным доводам, арендатор не подписав соглашение, допустил возможность изменения арендной платы с 12.04.2018.

Соглашения об изменении договора аренды от 20.03.2018 к договорам 129-133 предусматривают изменение величины арендной платы, исчисленной исходя из отчетов о рыночной стоимости объектов. Пункт 8 соглашений предусматривает, что «Размер арендной платы, установленный п.3.1. договора подлежит применению сторонами с 01 января 2018г.». Пункт 10 предусматривает, что «Настоящее соглашение действует с 01.01.2018г., и должно быть подписано в течение 10 дней с момента получения».

Отказ арендатора от подписания соглашений об изменении арендной платы на условиях, предложенных арендатором, стал основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав позиции лиц, участвующих в деле, суд находит рассматриваемый иск подлежащим удовлетворению частично по нижеследующему обоснованию.

Как установлено пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ «изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ «требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок».

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 23.10.2017 N 305-ЭС17-6961 Требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится, по существу, к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п. 2 ст. 425 ГК РФ).

Сторонами не оспаривается возможность изменения условий договора в части увеличения арендной платы, арендатором не оспаривается вновь установленная величина арендной платы и порядок ее определения. Спор возник исключительно о возможности распространения условия договора об арендной плате в новой редакции на прошлый период (с 01.01.2018).

Рассмотрев разногласия сторон по пункту 8 Соглашений об изменении договоров аренды № 129-133, проверив его содержание на соответствие действующему законодательству, суд приходит к выводу, что данное положение являются договорным, стороны вправе включить такое условие, но поскольку согласие не достигнуто данный пункт подлежит исключению из условий договора. Суд не имеет права обязывать одну из сторон принимать редакцию, предложенную другой стороной и не соответствующую нормам действующего законодательства.

Определяя момент заключения спорных соглашений следует учитывать положения пункта 4.1. Договоров, согласно которым: «Изменение условий договора, вносимые дополнения, расторжение договора допускается по согласованию сторон, рассматриваются сторонами в месячный срок и оформляются дополнительным соглашением».

При этом, в судебном заседании ответчик указал на то, что согласен на изменение размера арендной платы, установленного п.3.1. договоров с 01.04.2018

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

На основании изложенного, с учетом положений пункта 1 статьи 425 ГК РФ суд считает, что размер арендной платы, установленный в п.3.1. договоров подлежит применению сторонами с 01.04.2018.

Поскольку истцом заявлено неимущественное требование и фактически между сторонами спор возник исключительно о возможности распространения условия договора об арендной плате в новой редакции на прошлый период, принимая во внимание, что судом принята позиция ответчика, то в силу статьи 110 АПК РФ, а также разъяснений п.23 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать публичное акционерное общество Междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» заключить соглашения об изменении договора аренды от 20.03.2018 к договорам аренды № 129, 130,131,132, 133 от 01.12.2017 в редакции истца, установив в пункте 2 соглашений, что размер арендной платы, установленный в п.3.1. договора подлежит применению сторонами с 01.04.2018.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Р.С.Скрягин