Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А05-6836/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-6836/2022
г. Архангельск
29 сентября 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Ястребовой Н.Л.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел 20 и 22 сентября 2022 года в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ВКБгрупп» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163045, г. Архангельск, Архангельская область, пр. Троицкий, дом 157, корп.1, офис 5,6,7)

к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, г. Архангельск, Архангельская область, пр. Троицкий, дом 52, офис 424, пом.13,14,15; 163069, г. Архангельск, Архангельская область, пр. Троицкий, д.52, пом.11)

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, администрацию городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000. <...>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У,

при участии в судебном заседании представителей:

истца - ФИО2 по доверенности от 12.01.2022 (принимала участие до объявления перерыва),

ответчика - ФИО3 по доверенности от 15.12.2021 №204 (принимал участие до объявления перерыва),

третьего лица - ФИО4 по доверенности от 27.06.2022 №19-37/762.

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ВКБгрупп» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У., а именно:

в приложении №1 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и абонента по наружной проекции стены здания по пр-ту Советских космонавтов, д. 188;

в приложении №1 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, точку присоединения водопровода и канализации - наружная проекция стены здания по пр-ту Советских космонавтов, д. 188;

в приложении №1 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, что на балансе и в эксплуатационной ответственности Абонента находятся внутридомовые сети водопровода и канализации до наружной проекции стены здания;

в приложении №1 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить, что по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возлагается балансовая принадлежность и в эксплуатационная ответственность по колодцам: к-5, ВК-1, от к-1 до к-4;

в приложении №1 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить, что по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, балансовая принадлежность и в эксплуатационная ответственность по колодцам у Абонента отсутствует;

в приложении №1 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, гарантированный уровень давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения: днем - 2,6 кгс/см2, ночью - 2,2 кгс/см2;

в приложении №1 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, место отбора проб воды - первая врезка от стены здания в техподполье дома № 188 по пр-ту Советских космонавтов, д. 188;

в приложении №1 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, место отбора проб сточных вод - выпускные колодцы дома №188 по пр-ту Советских космонавтов, д. 188:к-1,к-3, к-4, к-5;

исключить схему раздела границ из соглашения сторон от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У.;

в приложении №2 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, площадь помещений, входящих в состав общего имущества, 1141,7 кв.м.;

в приложении №3 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, гарантированный объем подачи холодной воды, равный 47,9514 куб.м./мес;

в приложении №3 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, объем водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, равный 95,9028 куб.м./мес;

в приложении №4 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, максимальный расход сточных вод, равный 47,9514 куб.м./мес;

в приложении №4 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, объем водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, равный 95,9028 куб.м./мес;

в приложении №5 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, место отбора проб воды - первая врезка от стены здания в техподполье дома №188 по пр-кт Советских космонавтов, д. 188;

в приложении №5 к соглашению от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 г. №1-053.У. определить по адресу: пр-кт Советских космонавтов, д. 188, место отбора проб сточных вод - выпускные колодцы дома №188 по пр-ту Советских космонавтов, д. 188:к-1,к-3,к-4,к-5.

Также истец поддерживает требование о возмещении 62 руб. судебных издержек.

Предмет спора изложен с учетом его уточнения истцом, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением от 29.08.2022.

Представитель истца на иске настаивает в редакции крайнего уточнения предмета спора.

Представитель ответчика, несколько раз уточняющий свою позицию, поддержал озвученные в предыдущем судебном заседании доводы, а именно, согласился с редакцией спорных пунктов соглашения, предложенной истцом с учетом их уточнения, кроме следующих спорным моментов:

-по Приложению №1 признаем позицию истца только в отношении эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям, готовы их обслуживать, не согласны с Приложением №1 в части определения балансовой принадлежности участков водопроводных и канализационных сетей, поскольку спорные сети не принадлежат ответчику на праве собственности либо ином праве и не передавались муниципалитетом в рамках Концессионного соглашения. По мнению ответчика, граница балансовой принадлежности по водопроводу должна проходить по ВК -1, по канализации – по колодцу к-5.

- по Приложению №1 ответчик не согласен с доводом истца об исключении из Приложения №1 схемы раздела балансовой принадлежности, поскольку данная схема содержит в себе информацию о размещении сетей и колодцев относительно дома и не нарушает права истца.

В остальном ответчик согласился с редакцией Приложения №1, предложенной истцом.

- по Приложению №2 ответчик не согласен с определенным истцом размером площади помещений, входящих в состав общего имущества, а именно, 1141,7 кв. м., ответчик считает верной площадь, равную 756 кв. м.,

- по Приложению №3 и №4 соответственно, ответчик не согласен с позицией истца, поскольку при принятии площади мест общего пользования дома равной 756 кв.м. и умножая ее на норматив 0,042, по данным ответчика гарантированный объем подачи холодной воды должен составлять 31,752 куб. м/мес, объем водоснабжения в целях содержания общего имущества дома составит 63,504 куб. м/ мес, аналогичная ситуация с Приложением №4.

В остальном ответчик принял редакцию истца и с ней не спорит.

В заседании суда представителем третьего лица в материалы дела представлен ответ на определение об истребовании доказательств от 02.09.2022 относительно статуса спорных участков водопровода и канализации около дома №188 по проспекту Советских Космонавтов в г. Архангельске, представитель третьего лица подтвердила, что спорные участки: участок водопроводной сети от наружной стены МКД №188 по пр-кту Советских Космонавтов в г. Архангельске до колодца ВК – 1, участок канализационной сети от наружной стены МКД №188 по пр-кту Советских Космонавтов в г. Архангельске до колодца к-5 находятся в муниципальной собственности и МУП «Водоканал «на праве оперативного управления не передавались.

В судебном заседании 20.09.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 11 час. 40 мин. 22.09.2022 в целях уточнения истцом позиции по Приложению №2 относительно площади мест общего пользования, входящих в общее имущество дома.

После перерыва ответчик и третье лицо явку представителей не обеспечили, третье лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в связи с чем, с учетом факта надлежащего извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела, суд проводит судебное заседание в их отсутствие (их представителей) в порядке частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ.

22.09.2022 посредством сервиса «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении предмета спора, согласно которому в Приложение №2 внесены изменения относительно определения площади мест общего пользования, входящих в общее имущество многоквартирного дома, по расчетам истца площадь составляет 752,9 кв.м., поскольку из площади общего имущества дома равной 1176,9 кв.м. истец «минусует» площадь подвала (420,7) и площадь электрощитовой (3,3). Также истцом уточняется Приложение №3 и Приложение №4, так объем холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества МКД истец уточняет и просит считать равным 31,6218 куб.м/мес (0,042*752,9), гарантированный объем подачи водоснабжения на содержание общего имущества МКД по данным истца составляет 63,2436 куб. м/мес (31,6218*2), т.к. холодное и горячее водоснабжение. В Приложении №4 максимальный объем сточных вод истцом уточняется и считается равным 31,6218 куб. м(0,042*752,9), объем водоотведения в целях содержания общего имущества МКД истец просит считать равным 63,2436 куб. м/мес (31,6218*2).

Представитель истца в заседании суда поддержала заявление от 22.09.2022 об уточнении предмета спора в части изложения редакции Приложений №№2,3,4, на иске настаивает в редакции уточнений предмета спора. Пояснила, что из площади мест общего пользования в целях водоснабжения исключили подвальное помещение и электрощитовую, расположенную на первом этаже, соответственно, скорректировали цифры по Приложениям №№3,4.

В соответствии с положениями части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение истцом предмета спора в части корректировки редакции Приложений №№2,3,4 принято судом как не противоречащее нормам действующего законодательства и не нарушающее прав иных лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, в управлении истца находится многоквартирный дом по адресу: <...>. Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в отношении спорного дома.

Ответчик направил в адрес истца для подписания дополнительное соглашение от 17.11.2022 о внесении изменений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 №1-053.У (далее – соглашение) с Приложениями.

Истец подписал соглашение и приложения с протоколом разногласий от 23.12.2022.

Ответчик не согласился с редакцией, изложенной истцом в протоколе разногласий от 23.12.2022 к соглашению от 17.11.2022.

Поскольку стороны не урегулировали разногласия по Приложениям №№1-5 (Приложение №6 не в споре) к соглашению, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив по правилам указанных норм процессуального права представленные в дело доказательства, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, которая обязана заключать договор на подачу питьевой воды и сброс сточных вод с любой организацией, обратившейся к ней (публичный договор).

Согласно пункту 3 статьи 426 ГК РФ при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Кодекса.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, регулируемого статьями 539 - 548 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 ГК РФ в отношениях по договору энергоснабжения, не урегулированных Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Пунктом 1 соглашения предусмотрено внесение изменений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 №1-053.У: с 01.03.2019 в состав договора и расчеты включен объект водоснабжения «Жилой дом, <...>».

Спорное соглашение по своей правовой природе относится к договорам водоснабжения, по которому ответчик как ресурсоснабжающая организация обязуется подавать истцу (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для содержания общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД).

В силу статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Как предусмотрено пунктом 16 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124), условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Отношения между организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентами по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее – Правила №644).

Как следует из части 3 статьи 13, части 3 статьи 14 Закона №416, договоры водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Статьей 15 Закона №416 предусмотрено, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее – постановление №645).

Поскольку истец является управляющей организацией и договор заключается в интересах собственников и пользователей помещений в МКД, к отношениям сторон также подлежат применению положения жилищного законодательства.

Между сторонами возникли разногласия по Приложению №1 к соглашению в части определения границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям, гарантированного уровня давления, мест отбора проб сточных вод.

В редакции ответчика приложение № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон» имеет следующее содержание:

«границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства (далее – ВКХ) и абонента, расположенных по адресу: <...>, является:

по водопроводу:

- точка, расположенная на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ. Точка присоединения водопровода – ВК-1.

по канализации:

- точка, расположенная на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ. Точка присоединения канализации – колодец к-5.

На балансе/в эксплуатации абонента находятся следующие сети:

по канализации:

Внутридомовые сети канализации. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев».

Балансовая принадлежность / эксплуатационная ответственность по колодцам:

на организацию ВКХ – к-5,

на МУП «Водоканал» - ВК-1, отк-1 до к-4.

Истец предлагает в приложении №1 определить: границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и абонента по наружной проекции стены здания пр. Советских Космонавтов, д.188; точку присоединения канализации - наружная проекция стены здания пр. Советских Космонавтов, д.188; на балансе и в эксплуатационной ответственности абонента находятся внутридомовые сети канализации до наружной проекции стены здания. Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность по колодцам на абоненте отсутствует, на организации ВКХ – по к-5, ВК-1, от к- 1 до к-4.

В пункте 2 Правил №644 даны следующие понятия: «граница балансовой принадлежности» - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; «граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 36 и статьи 39 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 31 Правил №644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.

При отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил (пункт 32 Правил №644).

На основании пунктов 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входят: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе, а также внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

При этом согласно пункту 8 Правил №491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества (если иное не установлено законодательством Российской Федерации), является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

При не достижении соглашения об ином граница эксплуатационной ответственности между сторонами устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, то есть по границе балансовой принадлежности.

Поскольку об ином стороны не договорились, в случае отсутствия актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница должна быть установлена по внешней границе стены дома. При этом канализационные выпуски сетей хозяйственно-бытовой канализации входят в состав общего имущества МКД только до его внешней стены.

В пункте 1 Правил №644 указано, что к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

Истец является управляющей компанией и предметом спорного договора (соглашения) является поставка холодной воды на содержание общего имущества многоквартирных домов (общедомовые нужды), т.е. договор заключается в интересах собственников и пользователей помещений в домах, к отношениям сторон подлежат, как указывалось выше, применению положения жилищного законодательства.

Таким образом, в состав общедомового имущества входит, в том числе, внутридомовая инженерная система водоснабжения и водоотведения, и внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены МКД.

Лишена оснований ссылка ответчика на то, что участки канализационной сети от стены дома до выпускных колодцев и водопроводной сети от стены дома до ВК-1 на его баланс не передавались. Ответчик является гарантирующей организацией для централизованных систем водоотведения в границах городского округа «Город Архангельск» в районе места нахождения спорного МКД. Следовательно, вне зависимости от передачи на его баланс отдельных участков канализационных и водопроводных сетей ответчик несет обязанность по содержанию, эксплуатации и обслуживанию спорного имущества, и ликвидации аварий в системе водоотведения за границами эксплуатационной ответственности истца. В материалах дела отсутствует документальное подтверждение передачи спорных сетей истцу и нахождения их на его балансе. Доказательствами принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о включении в состав общего имущества МКД участков водопроводных и канализационных сетей от внешней стены МКД до смотровых колодцев суд не располагает.

Предлагаемый истцом порядок разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон соответствует пункту 8 Правил №491, в связи с чем, принимается судом.

В этой связи подлежит удовлетворению требование истца об исключении из Приложения №1 к соглашению схемы раздела границ, поскольку она не согласуется с утвержденной судом редакцией названного приложения.

Также в Приложении №1 ответчиком определен следующий гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения: днем – 1,5 кгс/см2, ночью – 0,5 кгс/см2.

Истец заявил свою редакцию данной части Приложения №1: гарантированный уровень давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения: днем – 2,6 кгс/см2, ночью – 2,2 кгс/см2.

Подпункт «а» пункта 21 Правил №644 относит к существенным условиям договора холодного водоснабжения гарантированный уровень давления холодной воды, определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения).

Согласно пункту 3 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора в многоквартирных домах должно составлять от 0,3 кгс/см2 до 6 кгс/см2.

Значения, установленные в названном пункте, соответствуют давлению от 3 до 60 метров водяного столба.

Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 №168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (далее - Правила №168), которые регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и обязательны для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население, независимо от их ведомственной принадлежности.

В соответствии с пунктом 2.10.1. Правил №168 водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству должны соответствовать требованиям стандарта.

Таким образом, в обязанности ответчика входит не только поставка воды, отвечающей установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, но и обеспечение бесперебойного и надлежащего снабжения ею потребителей.

Приложение №1 к Правилам №168 устанавливает перечень нормативно-технической документации, требованиям которой должна соответствовать деятельность предприятий ВКХ по эксплуатации действующих объектов водопроводно-канализационного хозяйства.

В числе нормативно-технической документации указаны СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (пункт 27 приложения №1), которые являются обязательными для предприятия ВКХ и должны соблюдаться в процессе эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения.

С 01.01.2013 введен в действие Свод правил СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*», утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 №635/14.

Согласно пункту 5.11 СП 31.13330.2012 минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м (т.е. водяного столба, 10 м – 1 атмосфера), при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

В отзыве ответчик указал, что истцом расчет гарантированного уровня давления холодной воды произведен верно.

Таким образом, в этой части Приложение №1 к соглашению подлежит изложению в редакции истца.

У сторон возникли разногласия относительно мест отбора проб воды и мест отбора сточных вод.

Ответчик определил место отбора проб воды 0 КНС №33 – ул. Самойло, 10 стр.2, место проб сточных вод – контрольный колодец №1.

В свою очередь, местом отбора проб воды истец определил первую врезку от стены дома в техподполье дома пр. Советских Космонавтов, д.188, место отбора сточных вод истец определил любой выпускной колодец: к-1,к-3,к-4,к-5.

В силу части 5 статьи 25 Закона №416 программа производственного контроля качества питьевой воды разрабатывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Программа производственного контроля качества питьевой воды включает в себя указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов (пункт 2 части 6 статьи 25 Закона № 416).

Поскольку обязательства истца связаны с обеспечением качества коммунального ресурса в пределах МКД, зоны его эксплуатационной ответственности, то и места отбора проб ресурса должны быть обусловлены исполнением соответствующих обязательств в пределах зоны эксплуатационной ответственности абонента.

Истец полагает, что при отборе проб воды из систем водоотведения должна быть обеспечена возможность контроля качества вышедшей из дома воды из любой наружной канализационной сети централизованной системы водоотведения. Соответственно, истец считает, что местом отбора проб воды должен являться любой выпускной колодец.

Ответчик принципиальных возражений относительно предложенного истцом места отбора проб воды и места отбора сточных вод не заявил. Более того, в ходе рассмотрения дела (протокол от 09.08.2022) в отношении данного пункта согласовал редакцию абонента.

Таким образом, в этой части Приложение №1 к соглашению принимается судом в редакции истца.

Соответственно, суд принимает в редакции истца Приложение №5 в части сведений о месте отбора проб воды и места отбора сточных вод.

В Приложении №2 истец предложил определить площадь помещений, входящих в состав общего имущества дома, равной 752,9 кв.м. Исходя из этого в приложениях №3 и №4 истец рассчитал гарантированный объем подачи холодной воды в количестве 31,6218 м3/мес.; объем водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме – 63,2436 м3/мес.; максимальный расход сточных вод – 31,6218 м3 /мес.; объем водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме – 63,2436 м3/мес.

Ответчик же со своей стороны предлагал определить площадь помещений, входящих в состав общего имущества дома, равной 756 кв.м.

Истец полагает данную площадь неверной, поскольку руководствуется данными технического паспорта на МКД, согласно которому общая площадь мест общего пользования составляет 1176,9 кв.м., истец убирает из данной площади подвальное помещение (420,7 кв.м.) и площадь электрощитовой на 1 этаже (3,3 кв.м.) и получает площадь, равную 752,9 кв.м.

Позиция истца по данному доводу согласуется с пунктом 17 приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, в котором отмечено, что при определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период по формуле №15, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам. Поэтому при расчете не учитывается площадь чердаков, подвалов, машинных отделений, лифтов, мусоросборников, теплоузлов (технического подполья).

В таком случае расчеты в приложениях №3 и №4 должны производиться исходя из площади 752,9 кв.м.

Постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области от 30.05.2017 №40-пн утверждены нормативы потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории муниципального образования «Город Архангельск» с 01.06.2017.

Норматив потребления многоквартирного дома, оборудованного системами горячего и холодного водоснабжения, ваннами, душем, канализацией, имеющего этажность от 1 до 5, составляет 0,042 куб.м/мес.

Многоквартирный дом, находящийся по адресу: пр. Советских Космонавтов, д.188, в соответствии с данными технического паспорта имеет 5 этажей, площадь общедомового имущества – 752,9 кв.м. Следовательно, при умножении норматива на площадь помещений, входящих в состав общего имущества дома, получается значение, равное 31,6218 м3 /мес. (0,042x752,9).

Объем водоснабжения на общедомовые нужды должен иметь значение 63,2436 м3 /мес. (х2, т.к. и ХВС, и ГВС).

Аналогичным образом расчет производится и по объемам водоотведения в целях содержания общего имущества.

Мотивированных возражений относительно расчетов истца ответчик не привел.

Таким образом, в этой части приложения №№2, 3, 4 к соглашению принимаются судом в редакции истца.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. и судебные издержки в виде почтовых расходов в сумме 62 руб., подтвержденные копией квитанции от 23.06.2022, по результатам рассмотрения дела относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ВКБгрупп» и обществом с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» при заключении Соглашения сторон от 17.11.2021 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения от 01.01.2017 №1-053.У (далее – соглашение), изложив спорные пункты в следующей редакции:

в приложении №1 к соглашению определить по адресу: <...>, границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения ресурсоснабжающей организации и абонента по наружной проекции стены здания пр-кт Советских Космонавтов, д. 188;

в приложении №1 к соглашению определить по адресу: <...>, точку присоединения водопровода и канализации - наружная проекция стены здания по пр-ту Советских Космонавтов, д. 188;

в приложении №1 к соглашению определить по адресу: <...>, что на балансе и в эксплуатационной ответственности Абонента находятся внутридомовые сети водопровода и канализации до наружной проекции стены здания;

в приложении №1 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возлагается балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность по колодцам: к-5, ВК-1, от к-1 до к-4;

в приложении №1 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность по колодцам у Абонента отсутствует;

в приложении №1 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, гарантированный уровень давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения: днем - 2,6 кгс/см2, ночью - 2,2 кгс/см2;

в приложении №1 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, место отбора проб воды - первая врезка от стены здания в техподполье дома № 188 по пр-ту Советских космонавтов, д.188;

в приложении №1 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, место отбора проб сточных вод - выпускные колодцы дома №188 по пр-ту Советских Космонавтов, д. 188:к-1,к-3, к-4, к-5;

исключить схему раздела границ из соглашения сторон от 17.11.2021;

в приложении №2 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, площадь помещений, входящих в состав общего имущества, 752,9 кв.м.;

в приложении №3 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, гарантированный объем подачи холодной воды, равный 31,6218 куб.м./мес;

в приложении №3 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, объем водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, равный 63,2436 куб.м./мес;

в приложении №4 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, максимальный расход сточных вод, равный 31,6218 куб.м./мес;

в приложении №4 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, объем водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, равный 63,2436 куб.м./мес;

в приложении №5 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, место отбора проб воды - первая врезка от стены здания в техподполье дома №188 по пр-кт Советских Космонавтов, д. 188;

в приложении №5 к соглашению определить по адресу: пр-кт Советских Космонавтов, д. 188, место отбора проб сточных вод - выпускные колодцы дома №188 по пр-ту Советских Космонавтов, д. 188: к-1,к-3,к-4,к-5.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «ВКБгрупп» (ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. и судебные издержки в сумме 62 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья


Н.Л. Ястребова



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая Компания "Вкбгрупп" (ИНН: 2901243242) (подробнее)

Ответчики:

ООО "РВК-Архангельск" (ИНН: 7726747370) (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского округа "Город Архангельск" (ИНН: 2901065991) (подробнее)
Департамент городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" (ИНН: 2901265581) (подробнее)
Департамент муниципального имущества администрации городского округа "Город Архангельск" (подробнее)
ИП Манухин Аркадий Петрович (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)
ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА ПО АО И НАО (подробнее)

Судьи дела:

Ястребова Н.Л. (судья) (подробнее)