Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А03-21302/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01 http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А03-21302/2017 г. Барнаул 27 ноября 2018 года Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федорова Е.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Бийскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Бийск к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Бийск о взыскании 608 745 руб. 15 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с марта 2017г. по сентябрь 2017г., 57 124 руб. 85 коп. пени за период с 01.03.2017 по 30.09.2017, с привлечением к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (ОГРН 1102225002923, ИНН <***>), г.Барнаул, при участии представителей сторон: от истца – ФИО2 по доверенности № 22АА2216990 от 22.06.2018, паспорт; от ответчика – не явился, извещен; от третьего лица – не явился, извещен, Акционерное общество «Бийскэнерго» (далее – истец, общество, АО «Бийскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мир» (далее – ответчик, управляющая компания, ООО «УК «Мир»), с исковым заявлением уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании 608 745 руб. 15 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с марта 2017г. по сентябрь 2017г., 57 124 руб. 85 коп. пени за период с 01.03.2017 по 30.09.2017. В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее – третье лицо, Управление по тарифам). Исковые требования со ссылками на статьи 307, 309, 310, 330, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя договорных обязательств, что привело к образованию задолженности начислению пени. Определением от 05.12.2017, суд принял исковое заявление в порядке упрощенного судопроизводства. Определением от 13.02.2018, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Определением суда от 15.11.2018 проведение судебного заседания было отложено, для представления сторонами дополнительных доказательств. Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 АПК РФ извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие. Ко дню судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, настаивал на возражениях, изложенных в отзыве на иск. Суд приобщил к материалам дела представленные истцом дополнительные доказательства в обоснование своих требований. Представитель истца в судебном заседании пояснила, что исковые требования состоят из 608 745 руб. 15 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с марта 2017г. по сентябрь 2017г., 25 456 руб. 81 коп. пени за период с 11.04.2017 по 30.09.2017, а также 31 668 руб. 04 коп. пени за период с 01.03.2017 по 30.09.2017 на ранее взысканную по делу №А03-8066/2017 задолженность за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с января 2017г. по февраль 2017г. Истец настаивал на заявленных требованиях в полном объеме с учетом уточнения заявленных требований. В ранее представленном отзыве на иск ответчик возражал против удовлетворения иска, считает, что договор на приобретение коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах №67 от 22.07.2016 действовал до 01.01.2017; считает ошибочным расчет спорной задолженности, который не соответствует порядку расчета стоимости горячего водоснабжения на ОДН, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Ссылаясь на раздел VII Приложения 2 к Правилам №354, указывает, что при расчете за горячую воду по двухкомпонентному тарифу, предусматривающему компоненты на холодную воду и на тепловую энергию, определение величины тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, должно производиться исходя из утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, независимо от оборудования соответствующего многоквартирного дома общедомовыми или внутриквартирными приборами учета. Как полагает ответчик, практика рассмотрения споров об использовании норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды при расчете стоимости горячей воды на основании двухкомпонентного тарифа установлена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 по делу №305-ЭС17-8232. Исходя из этого ответчиком произведена оплата коммунального ресурса, израсходованного на содержание общего имущества МКД за спорный период март-сентябрь 23017г. на сумму 252 293 руб. 10 коп., в связи, с чем коммунальный ресурс оплачен в полном объеме; представил контррасчет пени в связи с несвоевременной уплатой задолженности на сумму 691 руб. 50 коп. В представленном отзыве третье лицо просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, пояснило, что нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края, определенные с применением расчетного метода, установлены решением управлением по тарифам №50 от 18.04.2018 «Об утверждении нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края», где в таблице №4 указан норматив расхода тепловой энергии (Гкал) на подогрев 1 куб.м, холодной воды для потребителей муниципального образования г. Бийска Алтайского края в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома. Указанное решение вступило в силу с 01.07.2018. С учетом изложенного, до вступления в силу вышеуказанного решения с утверждением соответствующего норматива на территории Алтайского края полагаем, следует применять размер расходов тепловой энергии на подогрев 1 куб.м, теплоносителя, указанного в примечании к решению управления по тарифам от 01.12.2015 № 644 «Об установлении тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую Акционерным обществом «Бийскэнерго» потребителям муниципального образования города Бийска Алтайского края, на 2016-2018годы» (в редакции от 09.12.2016 №494, от 14.12.2016 №519) для АО «Бийскэнерго» на соответствующий период регулирования. Между АО «Бийскэнерго» и ООО УК «Мир» на 2017 год подлежит применению решение от 01.12.2015 № 644 (в редакции от 09.12.2016 №494, от 14.12.2016 №519). Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее. Управляющая компания осуществляет обслуживание многоквартирных домов (далее – МКД), расположенных по адресам: <...>, 35, 147, 147/1, 147/2, пер. Мартьянова, 148, ул.Севастопольская, 1/1. Указанные МКД оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии, позволяющими определять фактическое потребление горячей воды, как в объеме теплоносителя, так и в объеме тепловой энергии, использованной на подогрев. Между обществом (ресурсоснабжающая организация) и управляющей компнией (абонент) заключен договор ресурсоснабжения №67, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять тепловую энергию на нужды отопления, вентиляции (при наличии), горячей воды на нужды горячего водоснабжения и теплоносителя при открытой схеме теплоснабжения в МКД, находящихся в управлении абонента, на условиях, определяемых настоящим договором, а абонент обязался производить оплату такого ресурса. Договор действует с 31.12.2016 и считается продленным ежегодно, если за месяц до окончания срока ни одна из сторонне заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. Ответчик письмом исх.№265 от 25.11.2016 (т.е. за месяц до окончания срока действия договора) уведомил истца о расторжении договора с 01.01.2017. АО «Бийскэнерго» в период с марта 2017г. по сентябрь 2017г. продолжало осуществлять поставку тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения в обслуживаемые управляющей компанией МКД. Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.11.2014 № 118 установлены нормативы потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, подлежащие применению для определения объема теплоносителя (в кубических метрах), израсходованного на общедомовые нужды, предъявляемого собственникам многоквартирного дома. Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.12.2015 № 644 обществу установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытых системах теплоснабжения, состоящий из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Указанным решением для расчета с потребителями за горячую воду установлен норматив расхода тепловой энергии на 1 куб. м теплоносителя в размере 0,058 Гкал/куб.м. В период с март 2017г. по сентябрь 2017г. общество произвело начисление оплаты за горячее водоснабжение, поставленное на ОДН в объеме сверхнормативного потребления, выставив к оплате управляющей компании счета-фактуры (с учетом корректировок), на общую сумму 608 745 руб. 15 коп. Кроме того, решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2017 по делу А03-8066/2017, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2018, с ООО УК «Мир» в пользу АО «Бийскэнерго» взыскано 324 582 руб. 39 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с января 2017г. по февраль 2017г., 1 113 руб. 73 коп. пени за период с 11.02.2017 по 28.02.2017, 9000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части истцу в иске отказано. За несвоевременную оплату задолженности, взысканную по вышеуказанному решению истец начислил ответчику неустойку за период с 01.03.2017 по 30.09.2017 в размере 31 668 руб. 04 коп. Истцом в адрес ответчика были направлены претензии № 37/Пр888 от 12.07.2017, № 37/Пр1074/1 от 11.10.2017, с требованием о погашении задолженности, которые оставлены ответчиком без удовлетворения. Ненадлежащее исполнение управляющей компанией обязательств по оплате объема коммунальной услуги по горячему водоснабжению, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу положений пунктов 2, 2.1 статьи 13, статей 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), статей 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются соответствующими договорами, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов. Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые ресурсоснабжающей организацией в жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ, Правила № 354). Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать в том числе предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1). При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома (часть 2.2). Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 12). Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15). В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (пункт 2 Правил № 354). Таким образом, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которой обязывает её заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении энергоресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354). В соответствии с пунктом 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях согласно пунктам 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Из приведенных правовых норм следует, что при наличии в МКД товарищества собственников жилья, управляющей организации, жилищного кооператива, именно они участвуют в правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунальных ресурсов в этот дом. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы ресурсоснабжающей организации являются такие товарищество собственников жилья, управляющая организация, жилищный кооператив. Абзацем вторым пункта 6 Правил № 354 установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком в спорный период сложились фактические договорные отношения по поставке ресурсов в целях оказания коммунальных услуг гражданам. Поэтому в подобной ситуации ответчик признается исполнителем коммунальных услуг, который несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг. Указанное соответствуют разъяснениям, данным в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.12.2014. Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, определен пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124). В силу подпункта «а» указанного пункта Правил № 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) путем вычитания из объема ресурса, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, объемов коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях. Многоквартирные дома, управляемые ответчиком, оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя. Сведения о показаниях общедомовых приборов учета; сведения об индивидуальном потреблении собственников (пользователей) жилых и нежилых помещений; сведения о размере нормативного объема на общедомовые нужды; сведения об объемах потребления нежилыми помещениями, на основании которых произведен расчет сверхнормативных объемов на ОДН, представлены в материалах дела. В силу пункта 36 Правил Правила № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Вопросы ценообразования и установления нормативов потребления в сфере горячего водоснабжения, в частности осуществляемого с использованием закрытых систем водоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ). В силу части 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя управляющую организацию. Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов исходя из стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установлен в абзацем шестым пункта 38 Правил № 354. В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду») размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к названным Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. При этом из пункта 26 приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, предусмотренный на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Таким образом, расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в помещении и на ОДН, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду осуществляется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и не зависит от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 №129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018. Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.12.2015 № 644 обществу установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытых системах теплоснабжения, состоящий из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Этим же решением для расчета с потребителями за горячую воду установлена расчетная величина расхода тепловой энергии на нагрев 1 куб. м теплоносителя в размере 0,058 Гкал/куб. м. Нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (в куб. м) установлены Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.11.2014 № 118. В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Разногласия сторон возникли по объему (количеству) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, который ответчиком определен расчетным способом в соответствии с Правилами № 354, а истцом – по показаниям приборов учета. Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qi п - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qi одн) в формуле 24 того же приложения. Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД. Изложенный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Q п i и Q одн i служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды. Данная правовая позиция изложена в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017) и в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601, от 25.04.2018 № 305-ЭС17-22548. Истец произвел расчет количества коммунального ресурса - горячей воды, поставленной в спорный период исходя из показаний приборов учета, отнеся на ответчика нераспределенные за пределами нормативов потребления объемы ресурса, как теплоносителя, так и тепловой энергии на подогрев. При этом при расчетах за поставленную горячую воду применялся двухкомпонентный тариф, включающий в себя компонент на холодную воду (куб.м) и компонент на тепловую энергию (Гкал) по объемам фактического потребления исходя из показаний общедомового прибора учета, что не соответствует приведенной выше правовой позиции. Решением Управления по тарифам от 01.12.2015 № 644 для АО «Бийскэнерго» в целях расчета с потребителями установлена величина расхода тепловой энергии на нагрев 1 куб. м теплоносителя в размере 0,058 Гкал/куб.м. При таких обстоятельствах оснований для отнесения на ответчика нераспределенный объем тепловой энергии на подогрев в соответствии с данными прибора учета, фиксирующего объем указанного компонента, не имеется. При наличии установленного уполномоченным органом величины расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды показания приборов учета, измеряющих тепловую энергию, используемую в целях горячего водоснабжения, не учитываются ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями. Способ расчета за переданный коммунальный ресурс, примененный ответчиком, соответствует действующему законодательству, регулирующему отношения сторон (статья 544 ГК РФ, статья 157 ЖК РФ, Правила № 354). Согласно данному расчету стоимость сверхнормативного потребления горячей воды на общедомовые нужды за спорный период составила 38 256 руб. 92 коп. Как следует из представленных Ответчиком расчетов, в отсутствие утвержденного в установленном порядке норматива тепловой энергии на подогрев воды им была использована величина в размере 0,058 Гкал/куб. м, рассчитанная регулирующим органом в качестве показателя расхода тепловой энергии на производство 1 куб. м горячей воды (как составляющая часть двухкомпонентного тарифа на горячую воду, утвержденного для АО «Бийскэнерго» тарифным решением) с применением формулы 24 раздела VII Приложения № 2 к Правилам № 354. Суд считает обоснованным использование данной величины как экономически обоснованной цены отдельного показателя, заложенного в тариф на предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, используемый теплоснабжающей организацией и потребителями и не оспоренный в установленном порядке. Довод истца о том, что величина расхода тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 куб.м. горячей воды, в размере 0,058 Гкал/куб.м не была утверждена регулирующим органом в установленном законом порядке именно в качестве норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды, не влечет вывода о невозможности его применения в расчетах. Данный показатель рассчитан регулирующим органом на основании информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации при формировании тарифа на 2017 год и утвержден тарифным решением. Правовая неопределенность в данном вопросе (а именно отсутствие в спорный период утвержденного в установленном порядке норматива потребления тепловой энергии на подогрев воды для целей содержания общего имущества) не должна приводить к нарушению прав управляющей организации, отвечающей перед ресурсоснабжающей организацией в том же объеме, что и конечные потребители (население), осуществляющие расчеты за горячую воду по установленному уполномоченным органом тарифу, определенному с применением показателя количества тепловой энергии, необходимой для приготовления 1 куб.м горячей воды: 0,058 Гкал/куб.м. Аналогичная правовая позиция содержится в постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.09.2018 по делу №А03-16409/2017, от 06.09.2018 по делу № А03-4823/2017. Разногласий по объемам потребления по ОДПУ и индивидуальному потреблению у сторон не имеется. Согласно, контррасчету, ответчика задолженность за спорный период составила 252 293 руб. 10 коп., которая оплачена им в полном объеме платежными поручениями №177 от 16.06.2017 (61 469 руб. 62 коп.), №178 от 16.06.2017 (67 494 руб. 18 коп.), №201 от 18.07.2017 (62 287 руб.), №207 от 21.07.2017 (18 875 руб.), №247 от 25.08.2017 (4 276 руб. 33 коп.), №296 от 26.09.2017 (19580 руб. 56 коп.), №310 от 12.10.2017 (19 310 руб. 41 коп.) (л.д.93-99, том 2). При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования в размере 608 745 руб. 15 коп. заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению в указанной части. Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. В силу ч.1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Согласно части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. В отношении императивной законной неустойки стороны не имеют права договориться об освобождении от уплаты неустойки, указанной в законе или ином правовом акте, а также об уменьшении ее размера. Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос №3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России на соответствующую дату. В связи с изданием информации Банка России от 14.09.2018 доведена новая ключевая ставка 7,50 % годовых с 17 сентября 2018 года, публикуемая на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". За нарушение сроков оплаты поставленных ресурсов, истец с учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в размере 7,50% начислил ответчику: - 25 456 руб. 81 коп. пени за период с 12.04.20147 по 30.09.2017 на задолженность за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с марта 2017г. по сентябрь 2017г., в сумме 608 745 руб. 15 коп.; - 31 668 руб. 04 коп. пени за период с 01.03.2017 по 30.09.2017 на задолженность за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с января 2017г. по февраль 2017г., в сумме 324 582 руб. 39 коп., взысканную решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2017 по делу №А03-8066/2017. Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что задолженность за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с марта 2017г. по сентябрь 2017г. по контррасчету ответчика, была оплачена им с нарушением сроков оплаты. Кроме того, решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2017 по делу №А03-8066/2017, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2018, с ООО «УК «Мир» в пользу АО «Бийскэнерго» взыскано 324 582 руб. 39 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с января 2017г. по февраль 2017г., 1 113 руб. 73 коп. пени за период с 11.02.2017 по 28.02.2017, 9000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части истцу в иске отказано. Как указано в расчете, истца ответчиком предпринимались действия по погашению имеющейся задолженности платежными поручениями №151 от 16.05.2017 на сумму 48 378 руб. 86 коп. и №159 от 25.05.2017 на сумму 52 337 руб. 51 коп., иных действий по погашению имеющейся задолженности должник (ответчик) не совершал. Вышеуказанный судебный акт вступил в законную силу. Решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2017 по делу №А03-8066/2014 установлены нарушения срока оплаты задолженности за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с января 2017г. по февраль 2017г. В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2017 по делу №А03-8066/2017 имеют преюдициальное значение для настоящего дела в соответствии с ч.2 ст. 69 АПК РФ. Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для разрешения данного дела. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение. Ответчик неправомерно удерживает денежные средства истца, которые с него подлежат взысканию. Правомерность их взыскания подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2017 по делу №А03-8066/2017, задолженность ответчика на момент рассмотрения настоящего дела в полном объеме не погашена. Таким образом, имеет место неисполнение ответчиком принятых обязательств до и после вынесения судебного акта. При рассмотрении дела №А03-8066/2017 требование о применении к ответчику меры ответственности в виде уплаты неустойки истцом заявлено в период с 11.02.2017 по 28.02.2017, а в рамках настоящего дела предъявлена к взысканию неустойка в последующий период с 01.03.2018 по 30.09.2017. В связи, с чем истец обоснованно начислил пени с момента неправомерного удержания денежных средств истца, при этом, период рассмотрения дела №А03-8066/2017 и момент вступления решения суда, в законную силу по вышеуказанному делу, правового значения в данном случае не имеет. В связи с чем, требование о взыскании неустойки, начисленной на задолженность, являющуюся предметом настоящего спора и на задолженность ранее взысканную судебным актом, суд находит законным. Поскольку судом отклонен расчет задолженности истца за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с марта 2017г. по сентябрь 2017г. на сумму 608 745 руб. 15 коп., и установлена задолженность ответчика в сумме 252 293 руб. 10 коп., с учетом произведенных оплат, суд принимает за основу контррасчет пени ответчика за период с 11.04.2017 по 12.10.2017, согласно которому размер неустойки составит 691 руб. 50 коп. Как указано выше, истец также представил расчет неустойки в сумме 31 668 руб. 04 коп. за период с 01.03.2017 по 30.09.2017 на задолженность за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с января 2017г. по февраль 2017г., в сумме 324 582 руб. 39 коп., взысканную решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2017 по делу №А03-8066/2017. Расчет судом проверен и признан правильным. Возражений по математической части вышеуказанного расчета ответчиком не заявлено. Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Ответчик не представил доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Ответчик отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ у арбитражного суда не имеется. В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Доказательств своевременной оплаты долга ответчиком в суд не представлено. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в частит взыскания пени в сумме 32 359 руб. 54 коп., в том числе 691 руб. 50 коп. пени за период с 12.04.20147 по 12.10.2017 на задолженность за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с марта 2017г. по сентябрь 2017г., 31 668 руб. 04 коп. пени за период с 01.03.2017 по 30.09.2017 на задолженность за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с января 2017г. по февраль 2017г., взысканную решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2017 по делу №А03-8066/2017. Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ). Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 9 000 руб., в связи с чем, сумма в размере 793 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, в возмещение его расходов, в остальной части, сумма государственной пошлины подлежит отнесению на истца. Кроме того, в связи с увеличением истцом суммы иска, недостающая сумма государственной пошлины в размере 7 317 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета Российской Федерации. Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мир», в пользу акционерного общества «Бийскэнерго» 32 359 руб. 54 коп., в том числе 691 руб. 50 коп. пени за период с 12.04.20147 по 12.10.2017 на задолженность за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с марта 2017г. по сентябрь 2017г., 31 668 руб. 04 коп. пени за период с 01.03.2017 по 30.09.2017 на задолженность за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за период с января 2017г. по февраль 2017г., взысканную решением Арбитражного суда Алтайского края от 19.12.2017 по делу №А03-8066/2017, а также 793 руб. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины. В остальной части в удовлетворении иска отказать. Взыскать с акционерного общества «Бийскэнерго», в доход федерального бюджета Российской Федерации 7 317 руб. государственной пошлины. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Судья Арбитражного суда Алтайского края Е.И. Федоров Суд:АС Алтайского края (подробнее)Истцы:АО "Бийскэнерго" (подробнее)Ответчики:ООО "Управляющая компания "Мир" (подробнее)Иные лица:Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Уменьшение неустойкиСудебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|