Решение от 17 июня 2021 г. по делу № А55-9160/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-9160/2021
17 июня 2021 года
город Самара


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе городского округа Самара, г. Самара

от 09 июня 2021 года

к Обществу с ограниченной ответственностью «ИнтерПром», г. Самара

о взыскании штрафных санкций в сумме 4 500 рублей

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе городского округа Самара обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором проситвзыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерПром» в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) финансовые санкции за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах но форме СЗВ-М за январь 2018 года по требованию от 20.05.2019 № 077S01190010330, за февраль 2018 года по требованию от 20.05.2020 № 077S01190010329, за март 2018 года по требованию от 20.03.2019 № 077S01190010328, за январь 2020 года по требованию от 16.10.2020 № 077S01200019826, за февраль 2020 10да по требованию от 16.10.20 №077801200019827.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 07.04.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

ООО «ИнтерПром» не представило отзыв на исковое заявление.

Сроки, установленные арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов, истекли. Дело рассмотрено в соответствии с положениями ст. 227-229 АПК РФ в порядке упрощенного производства.

Электронные копии заявления и приложенные к нему документы, а также иные поступившие в дело документы размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.06.2021 по делу №А55-9160/2021 в виде резолютивной части, принятой в соответствии со ст. 229 АПК РФ, заявленные требования удовлетворены.

Согласно данным картотеки арбитражных дел данное решение суда было опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 03.06.2021.

От Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе городского округа Самара поступило заявление (вх. №155153 от 09.06.2021) об изготовлении мотивированного решения суда от 02.06.2021, принятого в виде резолютивной части в соответствии со ст. 229 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в исковом заявлении, отзыве, письменных пояснениях, заслушав представителей сторон в судебном заседании, суд установил следующее.

ООО «ИнтерПром» (далее - Должник) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, па вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой помер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правление Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период: января 2018 года – не позднее 15.02.2018, февраль 2018 года – не позднее 15.03.2018, март 2018 года – не позднее 16.04.2018, январь 2020 года – не позднее 17.02.2020, февраль 2020 – не позднее 16.03.2020.

Однако Должником сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль, март 2018 года представлены 28.04.2018, за январь, февраль 2020 года – 15.04.2020, то есть после установленного законом срока представления отчетности, по электронным канал связи, что подтверждается извещением о доставке.

По результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования Должником в отношении 9 застрахованных лиц и составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионною страхования от 20.02.2019 №077S18190003571, №077S18190003577, №077S18190003595, от 28.07.2020 №077S18200012953, №077S18200012954.

Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования направлены в адрес Должника заказным письмом согласно реестру почтовых отправлений от 22.02.2019, 30.07.2020.

Страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, представителя не направил. В связи с чем, Управлением ПФР принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в отсутствие должника приняты решения от 08.04.2019 №077S19190006859, №077S19190006858, №077S19190006856, от 10.09.2020 №077S19200015542, №077S19200015543 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль, март 2018 года, за январь, февраль 2020 года Должником представлены на 9 застрахованных лиц.

Решением от 08.04.2019 № 077S19190006859 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должник привлечен к ответственности за непредставление в срок до 15.02.2018 сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виц. штрафа за январь 2018 года в сумме 500 рублей (500 рублей х 1 застрахованное лицо).

Решением от 08.04.2019 № 077S19190006858 о привлечении страхователя ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионной страхования должник привлечен к ответственности за непредставление в срок до 15.03.2018 сведений, необходимых для осуществления индивидуально к (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа за февраль 2018 года в сумме 500 рублей (500 рублей х 1 застрахованное лицо).

Решением от 08.04.2019 № 077S19190006856 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должник привлечен к ответственности за непредставление в срок до 16.04.2018 сведений, необходимых для осуществления индивидуально! о (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа за март 2018 года в сумме 500 рублей (500 рублей х 1 застрахованное лицо).

Решением от 10.09.2020 № 077S19200015542 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должник привлечен к ответственности за непредставление в срок до 17.02.2020 сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа за январь 2020 года в сумме 500 рублей (500 рублей х 1 застрахованное лицо).

Решением от 10.09.2020 № 077S19200015543 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионной страхования должник привлечен к ответственности за непредставление в срок 16.03.2020 сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа за февраль 2020 года в сумме 500 рублей (500 рублей х 5 застрахованных лиц).

Решения о привлечении к ответственности направлены заказной корреспонденцией в адрес Должника, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 12.04.2019. 15.09.2020.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования споров в адрес должника заказным письмом направлены требования от 20.05.2019 №077S01190010330, №077S01190010329, №077S01190010328 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 17.06.2019, требования от 16.10.2020 №077S01200019826, №077S01200019827 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 13.11.2020.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период для уплаты не указан в этом требовании.

Должник не оплатил штраф в добровольном порядке на момент предъявления заявления о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных и санкций, что послужило основанием для обращения в суд, поскольку нарушены права ПФР, как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

Определением от 12.03.2021 судебный приказ по делу № А55-36420/2020 о взыскании с ООО «ИнтерПром» финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 4 500 рублей отменен.

ООО «ИнтерПром» требования в установленный срок не исполнило, в связи с чем Пенсионный фонд обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Согласно ч.1 ст.212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 26 АПК РФ.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (ст.213 АПК РФ).

Согласно п.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены данным Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Перечень застрахованных лиц перечислен в ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч.3 ст.17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Закона №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Факт представления в Пенсионный фонд сведений (по форме СЗВ-М) на работающих в Обществе застрахованных лиц с нарушением установленного срока подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах Пенсионный фонд правомерно привлек Общество к ответственности по ч.3 ст.17 Закона №27-ФЗ.

Судом обстоятельств, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, не установлено.

В силу ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, учитывая характер правонарушения, срок просрочки, суд приходит к выводу о соразмерности назначенного наказания последствиям правонарушения.

Суд полагает, что такой размер финансовых санкций отвечает признакам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного Обществом правонарушения.

При таких обстоятельствах заявление Пенсионного фонда подлежит в полном объеме.

В соответствии со ст.110 АПК РФ суд взыскивает с ООО «ИнтерПром» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Поскольку в силу ст.333.37 НК РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о взыскании с Пенсионного фонда государственной пошлины по настоящему делу суд не рассматривает.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерПром» (ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе городского округа Самара (ИНН <***>) финансовые санкции за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2018 года по требованию от 20.05.2019 № 077S01190010330, за февраль 2018 года по требованию от 20.05.2020 № 077S01190010329, за март 2018 года по требованию от 20.03.2019 № 077S01190010328, за январь 2020 года по требованию от 16.10.2020 № 077S01200019826, за февраль 2020 года по требованию от 16.10.2020 № 077S01200019827 в общей сумме 4 500 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ИнтерПром» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1