Решение от 31 июля 2019 г. по делу № А78-6898/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-6898/2019
г.Чита
31 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 31 июля 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 1087536008779, ИНН 7536095945)

к обществу с ограниченной ответственностью "Забайкальская Ботай лесопромышленная компания" (ОГРН 1057536085837, ИНН 7536061689)

об обязании выполнить мероприятия, предусмотренные договором аренды лесного участка №47 от 02.12.2008

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 08.05.2019;

от ответчика - представитель не явился.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Забайкальская Ботай лесопромышленная компания" (далее – ответчик) об обязании выполнить мероприятия, предусмотренные договором аренды лесного участка №47 от 02.12.2008, а именно: произвести сбор и сдачу шишки сосны обыкновенной в объеме 700 кг и шишки лиственницы в объеме 7 800 кг в пределах лесного участка, расположенного в <...>, 132-161, 167-194, 200-223, 238-240, 250-266, 284-287, 304-310, 324-330, 344-354, 367-369, 371-379, 402-419, 434-456, 471-484, 504-518, 531-543, 555-565, 574-675 Кактолгинского участкового лесничества Газимуро-Заводского лесничества муниципального района "Газимуро-Заводский район" Забайкальского края, в качестве исполнения обязательства по договору за 2018 год.

Определением от 13.06.2019 исковое заявление принято судом к производству по общим правилам искового производства, определены дата и время предварительного судебного заседания и рассмотрение дела по существу на 18.07.2019. Сторонам было предложено высказать свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в указанное время.

В судебном заседании 18.07.2019 объявлялся перерыв до 25.07.2019.

Информация об объявленном перерыве размещена на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети интернет и на официальном сайте суда в сети интернет.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик явку в суд представителя не обеспечил, требования истца не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156, части 4 статьи 137 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

02.12.2008 Государственная лесная служба Забайкальского края (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "Забайкальская Ботай лесопромышленная компания" (арендатор) заключили договор аренды лесного участка №47.

Согласно пункту 1.1 договора указанный договор является новой редакцией договора аренды участка лесного фонда №2 от 29.12.2005 с учетомвведения в действие Лесного кодекса РФ.

Предметом договора аренды является право пользования арендатором лесным участком площадью 284 539 га, расположенного по адресу: Забайкальский край, муниципальный район «Газимуро-Заводский район», Газимуро-Заводское лесничество, Кактолгинское участковое лесничество<...>, 132-161, 167-194, 200-223, 238-240, 250-266, 284-287, 304-310, 324-330, 344-354, 367-369, 371-379, 402-419, 434-456, 471-484, 504-518, 531-543, 555-565, 574-675, номер государственного учета в лесном реестре 40-2008-07.

Участок передан для заготовки древесины по акту от 29.12.2005.

Пунктом 8.1 определен срок действия договора с момента государственной регистрации до 12.01.2055.

24.02.2012 между арендодателем и арендатором заключено соглашение №2 о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

06.05.2014 между арендодателем и арендатором заключено соглашение №3 о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

Договор и соглашения зарегистрированы в установленном порядке 23.01.2009.

В соответствии с пунктом 4.23 договора арендатор обязан ежегодно производить сбор шишки сосны обыкновенной в объеме 700 кг и лиственницы в объеме 7 800 кг и сдавать арендодателю. Ежегодный объем может уточняться по данным фенологических наблюдений.

Пунктом 3.5 договора арендодателю предоставлено право осуществления контроля за соблюдением лесного законодательства, проекта освоения лесов и обязательств по договору.

В январе 2019 года представителями Газимуро-Заводского лесничества ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" была проведена проверка выполнения арендатором лесохозяйственных и лесовосстановительных работ, мероприятий по противопожарному обустройству, предусмотренных договором аренды, за период с января по декабрь 2018 год, составлен акт сверки выполненных работ от 15.01.2019, подписанный директором ООО "Забайкальская Ботай ЛПК" ФИО3

По результатам проверки были выявлены нарушения условий договора со стороны ответчика в виде невыполнения мероприятий по сбору шишки сосны и лиственницы. В примечании указано на отсутствие урожая.

Претензия истца от 21.03.2019 о необходимости выполнения работ в срок до 21.04.2019 ответчиком не исполнена, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края является правопреемником Гослесслужбы Забайкальского края и надлежащим истцом по заявленному иску.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Рослесхоза от 17.05.2011 №181 за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закреплены полномочия по администрированию платы за пользование лесов (осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислению, учету, взысканию и принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним).

06.10.2016 Правительством Забайкальского края принято постановление №395 об упразднении Государственной лесной службы Забайкальского края и передаче Министерству природных ресурсов Забайкальского края полномочия и функции упраздняемой службы по контролю, надзору, оказанию государственных услуг и управлению в области лесных отношений, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией (подпункт 3 пункта 1, подпункт 1 пункта 5 постановления). В пункте 17 постановления указано, что исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, которым в соответствии с настоящим постановлением переданы полномочия и функции упраздняемых исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе возникшим в результате исполнения судебных решений.

17.03.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Госохотслужбы края внесена запись о ликвидации.

В Забайкальском крае на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 №503 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края" уполномоченным органом в области лесных отношений является Министерство природных ресурсов Забайкальского края.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Между сторонами заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины.

Согласно части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии со статьей 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Участок лесного фонда, переданный в аренду ответчику, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2005.

Согласно статье 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьей 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Юридические лица являются одними из участников отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (часть 1 статьи 3, часть 1 статьи 4 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 настоящего Кодекса, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В пункте 4.23 договора стороны согласовали, что арендатор обязан ежегодно производить сбор шишки сосны обыкновенной в объеме 700 кг и лиственницы в объеме 7800 кг и сдавать арендодателю.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии с частью 5 статьи 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения;

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется, в том числе путем лесовосстановления.

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 ЛК РФ).

Обязанность проведения обществом лесовосстановительных мероприятий на арендованном лесном участке обусловлена требованиями указанных выше норм права и условиями договора №47 от 02.12.2008.

Факт того, что мероприятия по сбору шишки в 2018 году не проведены, установлен актом от 15.01.2019, оформленными по результатам проведенного контроля за соблюдением арендатором условий договора аренды лесного участка.

При рассмотрении настоящего дела ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не опроверг соответствующими доказательствами факт неисполнения обязательств по договору.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств того, что неисполнение обязательств по договору произошло вследствие непреодолимой силы или по вине истца либо третьих лиц.

Ответчик при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по условиям договора, должен был принять меры по надлежащему исполнению своих обязательств.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком не представлено доказательств выполнения согласованных в договоре и заявленных в иске мероприятий.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку арбитражный суд принимает решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в порядке статьи 174 АПК РФ в резолютивной части решения должны быть указаны сведения о лице, обязанным совершить эти действия и сроке их совершения.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с учетом пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" размер государственной пошлины по требованию об обязании выполнить мероприятия составляет 6 000 рублей.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 6000 рублей по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Забайкальская Ботай лесопромышленная компания" произвести сбор шишки сосны обыкновенной 700 кг и шишки лиственницы 7 800 кг в соответствии с пунктом 4.23 договора аренды №47 от 02.12.2008 лесного участка, расположенного в <...>, 132-161, 167-194, 200-223, 238-240, 250-266, 284-287, 304-310, 324-330, 344-354, 367-369, 371-379, 402-419, 434-456, 471-484, 504-518, 531-543, 555-565, 574-675 Кактолгинского участкового лесничества Газимуро-Заводского лесничества муниципального района "Газимуро-Заводский район" Забайкальского края, и передать по акту приема-передачи Министерству природных ресурсов Забайкальского края.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Забайкальская Ботай лесопромышленная компания" государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Артемьева