Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А56-115245/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул., дом 6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-115245/2021
28 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,



при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга",(адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул.Малая Морская д.12,лит.А, ОГРН: <***>);

ответчик: товарищество собственников жилья «Орловский каскад»,

(адрес: 197375, Санкт-Петербург, ул. Афанасьевская, д.1, ОГРН: <***>);

третьи лица: 1. Жилищный комитет, Комитет по тарифам СПб, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению СПб, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и УФАС по СПб,

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по дов. от 20.07.2021 г. №406,

от ответчика: представитель ФИО2 по дов. от 09.04.2021 г. №04-04-21-1,

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Истец – Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – товариществу собственников жилья «Орловский каскад», о взыскании части задолженности за потребленную по Договору от 29.12.2018 № 3347.34.037.5 за период с января 2021 года по сентябрь 2021 года тепловую энергию в размере 794.539 руб. 88 коп., неустойку за просрочку оплаты тепловой энергии, по состоянию на 16.11.2021 в размере 55.460 руб. 12 коп., неустойку по закону, начиная с 17.11.2021 по день оплаты основного долга, начисляемую на сумму задолженности в размере 1.005.791 руб. 78 коп, руководствуясь п. 9.2 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», и 20.000 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Определением суда от 08.02.2022 г. судом приняты к рассмотрению уточненные требования истца согласно которым последний просил взыскать 1.005.791 руб. 78 коп. долга, 55.460 руб. 12 коп. неустойки, неустойку по закону, начиная с 17.11.2021 по день оплаты основного долга, начисляемую на сумму задолженности в размере 1.005.791 руб. 78 коп, руководствуясь п. 9.2 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении».

Истец поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Надлежащим образом извещенные по всем представленным в арбитражный суд адресам третьи лица в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Судом установлено, что в соответствии с условиями Договора №3347.34.037.5 от 29.12.2018г. истец (энергоснабжающая организация) обязался подавать Товариществу (абоненту) через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: СПб., ул. Афанасьевская д.1, а абонент – принимать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.

Во исполнение Договора Предприятием ответчику в спорный была поставлена тепловая энергия для нужд ГВС и для нужд отопления.

В связи с исполнением Товариществом не в полном объеме обязанности по оплате потребленной тепловой энергии истцом в адрес ответчика были направлены соответствующие претензии.

В ответ на означенные претензии ответчиком направлялись в адрес истца мотивированные отказы от оплаты (частично) поставленного ресурса (горячая вода) в оспариваемой части в связи с наличием между сторонами спора о порядке расчета оплаты за поставленный ресурс (горячую воду).

По мнению истца, у ответчика образовалась задолженность по оплате поставленных ресурсов (горячая вода, отопление) в сумме 1 005 791 руб. 78 коп. за период с января 2021 года по сентябрь 2021 года включительно, по платежным документам, представленным в материалы дела, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи).

Как установлено судом, между сторонами возник спор в связи с тем, что Предприятие выставляло Товариществу счета исходя из стоимости горячей воды, исчисленной исходя из количества потребленных Гкал и тарифа в руб./Гкал, а Товарищество получало с населения плату за горячую воду и перечисляло указанную плату Предприятию, исчисленную исходя из количества куб.м. воды, потребленных многоквартирным домом в отчетном периоде и по тарифу в руб./куб.м, а также в связи с произвольным перераспределением Предприятием Гкал на разные коммунальные услуги (отопление и ГВС), не основанном на показаниях приборов учета.

В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Как разъяснено ВС РФ в определении от 15.08.2017г. по делу № 305-С17-8232 в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Таким образом, в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В соответствии с абзацем 8 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения (ГВС).

В соответствии с абзацем первым пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг").

В соответствии с подпунктом «б» пункта 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному уполномоченным органом для оплаты одного куб. м горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного уполномоченным органом для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.

Товарищество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил № 354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил № 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

С учетом статуса исполнителя коммунальных услуг, а также требований пункта 13 Правил № 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно оплачивать коммунальный ресурс в объеме, не превышающем объем, подлежащий совокупной оплате конечными потребителями по установленным для них правилам. Законных оснований возлагать на ответчика плату за горячую воду в большем объеме не имеется.

Как следует из материалов дела: в соответствии с характеристиками объекта теплоснабжения к договору многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> (далее- «МКД») подключен к централизованной системе горячего водоснабжения и теплоснабжения (двухтрубная система), что в понимании пункта 27 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) подразумевает отбор горячей воды (теплоноситель) для целей оказания жителям МКД услуги по ГВС.

Виды коммунальных услуг, которые могут быть представлены потребителям в многоквартирном доме в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 поименованы в пункте 4 Правил N 354.

Среди названных в указанном пункте видов коммунальных услуг, такая коммунальная услуга, как "тепловая энергия" не поименована, а тепловая энергия, подаваемая в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным сетям отопления, в соответствии с подпунктом "е" пункта 4 и пунктом 2 Правил N 354 именуется коммунальным ресурсом, используемым в многоквартирном доме в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил N 354 потребителям может быть предоставлена коммунальная услуга по горячему водоснабжению, путем снабжения потребителей горячей водой (ресурсом), подаваемой по централизованным сетям и внутридомовым инженерным системам в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает: эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. Сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией. Коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении. (п. п. 16, 17, 23, 94 Правил N 1034).

На основании изложенного, принимая во внимание, что истец поставляет в указанный МКД в том числе коммунальный ресурс - горячую воду, соответственно, учет разных коммунальных ресурсов (тепловая энергия для нужд отопления и горячая вода) должен производиться раздельно.

Для МКД, оборудованного приборами учета, размер платы за коммунальный ресурс определяется по тарифам и нормативам, утвержденным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга исходя из показаний приборов учета (Распоряжения тарифного Комитета).

Установленный в МКД узел учета тепловой энергии (УУТЭ) оборудован приборами учета по определению конкретного потребленного ресурса (горячая вода и тепловая энергия): ОДПУ для отопления (объем потребленной теплоэнергии для отопления в г/кал.) и ОДПУ для ГВС (объем потребленной горячей воды в куб.м.).

Таким образом, осуществляется раздельный учет теплопотребления и расходов коммунального ресурса на нужды ГВС и на нужды отопления; приборы учета фиксируют как суммарное количество потребленной горячей воды в куб. м, так и количество тепловой энергии, фактически потребленной абонентом. На основании данных, полученных с УУТЭ оформляется первичный документ - отчет о теплопотреблении по приборам УУТЭ, который передается в адрес Истца по электронной почте одновременно с часовым архивом УУТЭ, что соответствует и п.п. 18 и 21 Постановления Правительства РФ №124 от 14.02.2012 г.

Расчет, представленный истцом, произведен исходя из совокупного объема тепловой энергии в Гкал, при том, что распределение общего (месячного) показателя объема Гкал, поставленного как на нужды отопления, так и на нужды ГВС произведено истцом произвольно, в одностороннем порядке, указанное распределение, не основано на первичных документах и не соответствует показаниям приборов учета, зафиксированных первичными документами. Информационный расчет Истца, также представленный в материалы дела, не может быть принят судом во внимание, поскольку указанный информационный расчет противоречит правовому регулированию и арифметически не верен, т.к. за основу расчета не приняты показания приборов учета, зафиксированные в отчетах о теплопотреблении, расчет сформирован с использованием коэффициента на подогрев горячей воды 0,06, что не применимо к спорным правоотношениям, поскольку в рассматриваемом случае МКД оборудован приборами учета, показания которых следует применять для целей определения объема и стоимости поставленных ресурсов.

Вместе с тем, контррасчет Товарищества истцом не оспорен, основан на первичных документах (отчетах о теплопотреблении); объемы потребленного ответчиком в спорный период ресурса (ГВС) в куб.м. и отопления в Гкал полностью соответствуют указанным отчетам; ответчиком применен тариф, подлежащий применению; оплата ГВС произведена в не оспариваемой части в полном объеме, исходя из тарифа за куб.м. горячей воды.

Из представленного Товариществом в дело контррасчета с приложениями и пояснениями установлено, что за период с января 2021 года по сентябрь 2021г.:

-подтвержденная представленными в материалы дела отчетами о теплопотреблении, не оспариваемая и оплаченная ответчиком стоимость поставленных ресурсов (ГВС+отопление) при применении в расчете тарифа за ГВС в куб. м. за спорный период составила сумму 4 030 107 руб. 35 коп.;

-оспариваемая ответчиком стоимость ресурсов, исчисленная истцом исходя из тарифов на Гкал по ГВС составила 5 035 899,13 руб.;

-цена иска ( по сумме основного долга) составляет 1 005 791 руб. 78 коп.

Таким образом задолженность Ответчика по оплате поставленных ресурсов за спорный период отсутствует, спор между сторонами обусловлен разницей в расчетах между стоимостью тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, исчисленной истцом в Гкал и стоимостью потребленной ответчиком горячей воды, объем которой определен в куб.м., которая составляет сумму 1 005 791 руб. 78 коп. (5 035 899,13 руб.- 4 030 107 руб. 35 коп.).

На основании изложенного судом не установлено правовых оснований для удовлетворения иска о взыскании задолженности, представляющей собой разницу в расчетах между стоимостью горячей воды, исчисленной истцом в Гкал и стоимостью указанного ресурса, исчисленного Товариществом в м.куб., образовавшуюся в том числе - в связи с произвольным (не основанном на показаниях приборов учета) перераспределением Предприятием суммарного объема Гкал за отчетный период на разные коммунальные услуги (отопление и ГВС).

Кроме того, в рамках дела №А56-89749/2020, №А56-20472/2021 были рассмотрены аналогичные требования истца о взыскании задолженности с ответчика за период с 2018 по 2021г.г. Предметом спора также являлся порядок начисления платы за горячее водоснабжение - в Гкал или куб.м. Всеми судебными инстанциями подтверждена правомерность доводов ответчика, доказавшего необоснованность применяемого Истцом порядка расчетов по оплате ГВС (в Гкал). Таким образом, указанные споры по делам №А56-89749/2020, №А56-20472/2021, в силу положений статьи 69 АПК РФ, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Требования Истца о взыскании с Ответчика неустойки удовлетворению не подлежат, поскольку задолженность по оплате поставленного ресурса за заявленный в иске период отсутствует. Как следует из представленных сторонами расчетов: требования Истца о взыскании неустойки в полном объеме являются производными от требований о взыскании сумм основного долга, представляющего собой разницу в расчетах, в удовлетворении которых судом Истцу отказано.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Расходы по оплате госпошлины в размере 20.000 руб. оставить на истце.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяОрлова Е.А.