Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А33-34109/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


15 мая 2018 года


Дело № А33-34109/2017

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 мая 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 мая 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к открытому акционерному обществу «Красноярскпромстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

о расторжении договора и взыскании убытков,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 11.01.2016 №00/1, личность установлена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2017 №3, личность установлена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Красноярскпромстрой» о признании обязательств по договору от 04.05.2012 №20.24.599.12, заключенному с ответчиком, прекратившимися невозможностью исполнения, о взыскании 49 066,41 руб. убытков, понесенных в связи с выполнением мероприятий по договору.

Определением от 28.12.2017 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд 02.02.2018 от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением от 09.02.2018 возбуждено производство по делу, предварительное и судебное заседания назначены на 20.03.2018. Определением от 20.03.2018 судебное разбирательство отложено на 07.05.2018.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просит расторгнуть договор от 04.05.2012 № 20.24.599.12, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ОАО «Красноярскпромстрой», также просит взыскать 49 066 руб. 41 коп. – убытков.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено ходатайство истца, спор рассматривается с учетом ходатайства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддерживает с учетом ходатайства об их уточнении.

Представитель ответчика исковые требования в части расторжения договора признает, в части взыскания убытков оспаривает.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – сетевая организация, ПАО «МРСК Сибири») и открытым акционерным обществом «Красноярскпромстрой» (далее – заявитель, ОАО «Красноярскпромстрой») заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.24.599.12 от 04.05.2012, в соответствии с условиями которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) электроустановок трансформаторная подстанция №31 для электроснабжения жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – многоэтажный жилой дом, расположенного по адресу: <...> Победы, д. 30А.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

Пунктом 10 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от 15.12.2010 № 311-п и составляет: 755 896 руб. 77 коп., в том числе НДС 18% в сумме 115 306 руб. 29 коп.

Согласно пункту 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

10% платы за технологическое присоединение в размере 75 589 руб. 68 коп., в том числе НДС 18% в сумме 11 530 руб. 63 коп. оплачивается в течение 15 календарных дней с даты заключения договора;

30% платы за технологическое присоединение в размере 226 769 руб. 03 коп., в том числе НДС 18% в сумме 34 591 руб. 89 коп. оплачивается в течение 60 календарных дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения;

20% платы за технологическое присоединение в размере 151 179 руб. 35 коп., в том числе НДС 18% в сумме 23 061 руб. 26 коп. вносятся в течение 180 календарных дней с даты заключения договора;

30% платы за технологическое присоединение в размере 226 769 руб. 03 коп., в том числе НДС 18% в сумме 34 591 руб. 89 коп. оплачивается в течение 15 календарных дней с даты подписания сторонами акта о выполнении заявителем ТУ, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

10% платы за технологическое присоединение в размере 75 589 руб. 68 коп., в том числе НДС 18% в сумме 11 530 руб. 63 коп. оплачивается в течение 15 календарных дней с даты фактического присоединения.

В соответствии с техническими условиями на технологическое присоединение (приложение к договору), подписанными сторонами, заявитель (ответчик) выполняет пункты 2.7, разделы 3 и 4 в полном объеме.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнение технических условий.

Как указывает истец, во исполнение договора сетевой организацией произведены работы (подготовка и выдача технических условий в соответствии с приказом РЭК Красноярского края № 311 от 15.12.2010) на сумму 49 066 руб. 41 коп.

В нарушение условий договора обязательства, предусмотренные техническими условиями, ответчиком не выполнены, а также не в полном объеме внесена плата за технологическое присоединение.

Доказательства исполнения своих обязательств по договору ответчиком в материалы дела не представлено.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что ПАО «МРСК Сибири» подготовлено соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.24.599.12 от 04.05.2012, которое было направлено в адрес ответчика 13.02.2017 с требованием исполнить обязательства по внесению платы за технологическое присоединение в сумме 49 066 руб. 41 коп. и уплатить пени за нарушение сроков оплаты авансовых платежей и сроков выполнения мероприятий по договору.

Соглашение о расторжении договора сторонами не подписано.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором заявил о пропуске истцом срока исковой давности, указал, что договор не имеет юридической силы, следовательно, взыскание убытков и требование иных обязательств по нему невозможно по следующим основаниям:

- срок действия технических условий истек 07.03.2014, ответчик за продлением срока технических условий не обращался, таким образом, после указанной даты правоотношения сторон прекратились;

- истцом в период действия технических условий не были выполнены мероприятия, необходимые для присоединения объекта ответчика к электрическим сетям по договору от 04.05.2012 г. № 20.24.599.12 – ввод в работу ПС 500 кВ Енисей;

- технологическое присоединение объекта, указанного в п.2 спорного договора – жилого дома по адресу <...> Победы, д.30А, было выполнено в соответствии с договором № 20.24.23288.09/Г-Совд-5235, что подтверждается актом о выполнении технических условий на энергоснабжение,

- итоговый результат надлежащего исполнения сетевой организацией принятых обязательств по договору технологического присоединения для ОАО «Красноярскпромстрой» не наступил, доказательства фактической возможности исполнения обязательств по договору истцом не представлено.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике). Согласно статье 4 этого закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. Руководствуясь статьей 21 закона Правительство Российской Федерации устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения, Правила № 861).

По смыслу пункта 7 Правил технологического присоединения под таковым понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 15 Правил технологического присоединения договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 19 Правил технологического присоединения предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Право заявителя на одностороннее расторжение договора технологического присоединения также согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 861 отнесено к существенным условиям данного договора.

Право исполнителя на одностороннее расторжение договора определяется с учетом общих правил статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как следует из искового заявления, истец заявляет требование о расторжении договора в связи с тем, что ответчик не выполнил мероприятия, предусмотренные пунктом 5.1.1 технических условий.

Соглашение о расторжении договора № 20.24.599.12 от 04.05.2012 направлено истцом в адрес ответчика 13.02.2017.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случае существенного нарушения договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено, что требования технических условий на технологическое присоединение в части, отнесенной на заявителя, им не были выполнены в предусмотренный договором срок.

Кроме того, как поясняет ответчик, технологическое присоединение объекта, указанного в п.2 договора – жилой дом по адресу: <...> Победы, д.30А, было выполнено по другому договору от 20.10.2009 № 20.24.23288.09/Г-Совд-5235, что подтверждается актом о выполнении технических условий на энергоснабжение.

Таким образом, ответчиком подтвержден как факт неисполнения мероприятий по спорному договору, так и факт отсутствия заинтересованности в исполнении договора.

Пунктом 16(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), предусмотрено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Срок исполнения истцом мероприятий по договору исходя из содержания технических условий наступает после срока исполнения ответчиком предусмотренных техническими условиями мероприятий. При этом ответчиком допущено нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению более чем на 12 месяцев.

Неисполнение ответчиком мероприятий, указанных в технических условиях, квалифицируется судом как существенное нарушение условий договора ответчиком, влекущее право истца на судебное расторжение договора.

Ответчик исковые требования в указанной части признал.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что требование о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.24.599.12 от 04.50.2012 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания.

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Сумма понесенных истцом в связи с исполнением договора затрат фактически представляет собой его убытки.

По смыслу статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда препятствует исполнению договора подрядчиком (исполнитель по договору возмездного оказания услуг), а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328), подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Истцом заявлено требование о взыскании 49 066 руб. 41 коп. убытков, понесенных сетевой организацией в связи с выполнением мероприятий по договору № 20.24.599.12 от 04.05.2012 и составляющих стоимость платы за подготовку и выдачу технических условий.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Под досудебным порядком урегулирования споров понимается закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Согласно материалам дела истец направил в адрес ответчика письмо об исполнении обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 06.02.2017 № 1.3/20/2569-исх., содержащее требование об оплате 2 757 148 руб. 59 коп.: 453 538 руб. 06 коп. - суммы основного долга, 1 454 466 руб. 33 коп. - суммы неустойки за несвоевременное исполнение обязательств, 849 144 руб. 20 коп. – суммы неустойки за нарушение мероприятий или направлении в адрес ПАО «МРСК Сибири» подписанного экземпляра соглашения о расторжении договора.

Таким образом, в указанном письме истец не требовал от ответчика оплатить убытки, понесенные в связи с расторжением договора, кроме того, на дату направления данного письма договор не был расторгнут. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в части требования о взыскании убытков в сумме 49 066 руб. 41 коп. претензионный порядок не соблюден.

При указанных обстоятельствах, исковое требование о взыскании 49 066 руб. 41 коп. убытков подлежит оставлению без рассмотрения на основании статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке (часть 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 8000 руб. по платежному поручению от 22.11.2017 № 44733.

Учитывая, результат рассмотрения дела, расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в связи с оставлением исковых требований без рассмотрения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковое заявление в части требования о взыскании 49 066 руб. 41 коп. – убытков оставить без рассмотрения.


Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 04.05.2012 № 20.24.599.12, заключенный между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, и открытым акционерным обществом «Красноярскпромстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск.


Взыскать с открытого акционерного общества «Красноярскпромстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...> 000 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.


Выдать публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, справку на возврат из федерального бюджета 2 000 руб. – государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 22.11.2017 № 44733.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.


Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Л.В. Мельникова