Решение от 28 марта 2022 г. по делу № А53-18662/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-18662/21
28 марта 2022 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2022 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Таганрог Ростовской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Триумф» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 6 000 руб.,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности № ОПО-4901/24 от 01.06.2021 года,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Таганрог Ростовской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Триумф» финансовых санкций в сумме 6 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за март, апрель 2018 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.09.2021 года в удовлетворении требований отказано.

30.09.2021 года Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о пересмотре решения суда от 16.09.2021 по делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.01.2022 года решение суда от 16.09.2021 по делу А53-18662/2021 отменено по новым обстоятельствам, назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв не направил, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по правилам главы 19 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) общество с ограниченной ответственностью "Триумф" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ № 27) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 ФЗ № 27 страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).


Обязанность по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений по форме СЗВ-М за март 2018 года на работающих у него застрахованных лиц ответчик исполнил, представив 12.04.2018 года - в установленный законом срок, исходную форму.

По результатам аудита базы данных персонифицированного учета Пенсионным фондом выявлено застрахованное лицо (ФИО3 СНИЛС <***>, сумма выплаты за март 2018 года), на индивидуальном лицевом счете которого учтены данные из Расчетов по страховым взносам, представляемых страхователями в территориальные органы ФНС России. При этом сведения о страховом стаже на указанное застрахованное лицо за период март 2018 года в представленной в Пенсионный фонд исходной форме ответчиком не были представлены.

В соответствии с ч. 5 ст. 17 ФЗ № 27 Уведомление о необходимости устранения ошибок в индивидуальных сведениях застрахованных лиц направлено Пенсионным фондом ответчику 06.08.2020 года по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление о необходимости устранения ошибок выявленных в индивидуальных сведениях о работающих застрахованных лицах получено ответчиком 06.08.2020 года.

Дополняющая форма СЗВ-М за период март 2018 года на 1 человека представлена обществом в Пенсионный фонд 11.09.2020 года, то есть с нарушением вышеуказанного законодательного срока.

В связи с нарушением сроков сдачи отчетности Пенсионным фондом был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 071S18200020525 от 17.09.2020 годы.

На основании указанного акта Пенсионным фондом 21.10.2020 г. было вынесено Решение № 071S19200021930 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании акта и решения обществу Пенсионным фондом было направлено требование № 071S01200020999 от 16.11.2020 г. об уплате финансовых санкций в сумме 500 рублей. Срок исполнения требований был установлен до 04.12.2020 года.


Обязанность по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений по форме СЗВ-М за апрель 2018 года на работающих у него застрахованных лиц ответчик исполнил, представив 14.05.2018 года - в установленный законом срок исходную форму.

По результатам аудита базы данных персонифицированного учета Пенсионным фондом выявлено застрахованное лицо (ФИО4 СНИЛС <***>, сумма выплаты за апрель 2018 года), на индивидуальном лицевом счете которого учтены данные из расчетов по страховым взносам, представляемых страхователями в территориальные органы ФНС России. При этом сведения о страховом стаже на указанное застрахованное лицо за период апрель 2018 года в представленной в Пенсионный фонд исходной форме ответчиком не были представлены.

В соответствии с ч. 5 ст. 17 ФЗ № 27 Уведомление о необходимости устранения ошибок в индивидуальных сведениях застрахованных лиц направлено ответчику 06.08.2020 года по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление о необходимости устранения ошибок выявленных в индивидуальных сведениях о работающих застрахованных лицах получено страхователем 06.08.2020 года.

Дополняющая форма СЗВ-М за период апрель 2018 года на 1 человека представлена ответчиком в Пенсионный фонд 11.09.2020 года.

В связи с нарушением сроков сдачи отчетности Пенсионным фондом был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 071S18200020528 от 17.09.2020 года.

На основании акта Пенсионным фондом 21.10.2020 года было вынесено решение № 071S19200021929 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании акта и решения ответчику направлено требование № 071S01200021000 от 16.11.2020 г. об уплате финансовых санкций в сумме 500 рублей. Срок исполнения требований был установлен до 04.12.2020 года.


Обязанность по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на работающих у него застрахованных лиц ответчик исполнил, представив исходную форму 01.03.2019 года.

По результатам аудита базы данных персонифицированного учета Пенсионным фондом РФ выявлены 10 застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из расчетов по страховым взносам, представляемых страхователями в территориальные органы ФНС России, а сведения о страховом стаже на указанных застрахованных лиц из ежегодной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, представленные в Пенсионный фонд в исходной форме, ответчиком не были представлены.

В соответствии с ч. 5 ст. 17 ФЗ № 27 Уведомление о необходимости устранения ошибок в индивидуальных сведениях застрахованных лиц направлено Пенсионным фондом ответчику 06.08.2020 года по телекоммуникационным каналам связи, которое им получено 06.08.2020 года.

Дополняющая форма СЗВ-СТАЖ за период 2018 года на 10 человек представлена ответчиком в Пенсионный фонд только 11.09.2020 года, то есть с нарушением пятидневного срока, установленного п. 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах».

В связи с нарушением сроков сдачи отчетности Пенсионным фондом был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 071S18200020537 от 17.09.2020 г.

На основании акта Пенсионным фондом 21.10.2020 года было вынесено решение № 071S19200021937 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании акта и решения ответчику направлено Требование № 071S01200020995 от 16.11.2020 года об уплате финансовых санкций в сумме 5 000 рублей. Срок исполнения требований был установлен до 04.12.2020.

В связи с тем, что ответчиком до настоящего времени не исполнены вышеуказанные требования Пенсионного фонда, заявитель обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

Согласно ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В соответствии с п. 38 инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда России от 22.04.2020 № 211н, страхователь обязан в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления представить в Управление ПФР корректирующие сведения вышеуказанных застрахованных лиц или пояснить причины отсутствия необходимости в корректировке периодов стажа работы. Только в этом случае страхователь освобождается от ответственности по части 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ.

Как следует из ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как установлено судом, Уведомления о необходимости устранения ошибок в индивидуальных сведениях застрахованных лиц, представленных ответчиком по форме СЗВ-М за март 2018 года в отношении 1 застрахованного лица, за апрель 2018 года в отношении 1 застрахованного лица, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 10 застрахованных лиц направлены Пенсионным фондом ответчику по телекоммуникационным каналам связи 06.08.2020 года.

Указанные Уведомления о необходимости устранения ошибок, выявленных в индивидуальных сведениях о работающих застрахованных лицах, получены ответчиком 06.08.2020 года.

Дополняющие формы СЗВ-М за март 2018 года на 1 застрахованного лица, за апрель 2018 года на 1 застрахованного лица, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 10 застрахованных лиц представлены обществом в Пенсионный фонд только 11.09.2020 года, то есть с нарушением вышеуказанного законодательного срока, только после выявления пенсионным фондом факта неполного отражения данных, в ответ на требования пенсионного фонда.

При таких обстоятельствах требования Пенсионного фонда о взыскании с ООО «Триумф» финансовых санкций по форме СЗВ-М за март 2018, апрель 2018, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в сумме 6 000 рублей подлежат удовлетворению.


В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с указанным с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Триумф» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в сумме 6 000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-М за март – апрель 2018 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Реквизиты получателя:

УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области)

Казначейский счет 03100643000000015800

Корр. счет 40102810845370000050

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

ИНН <***>

КПП 616301001

ОКТМО 60737000 (60701000 для уплачивающих через Сбербанк по форме ПД4)

БИК 016015102

КБК 392 116 070 900 600 001 40

Назначение платежа – финансовые санкции по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ непредставление в установленный срок сведений индивидуального персонифицированного учета.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Триумф» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



СудьяМ.Е. Штыренко