Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А60-52218/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-52218/2019
20 декабря 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.А. Бадамшиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потаповой Е.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ДОСААФ РОССИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к НОУ Асбестовская автомобильная школа ДОСААФ России (ИНН <***>), Государственное учреждение Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ИНН <***>), МИФНС России № 29 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Асбестовский РОСП УФССП России по Свердловской области, Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств ФССП России по Свердловской области.

об отмене запрета на совершение регистрационных действий,

при участии в судебном заседании

от ДОСААФ РОССИИ ФИО1 по доверенности от 09.01.2019, ФИО2 - по доверенности от 28.12.2018, представлен диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Определением от 04.09.2019 судом принят к рассмотрению иск ДОСААФ РОССИИ, предъявленный к НОУ Асбестовская автомобильная школа ДОСААФ России, Государственное учреждение Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, МИФНС России № 29 по Свердловской области об отмене запрета на совершение регистрационных действий. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Асбестовский РОСП УФССП России по Свердловской области, Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств ФССП России по Свердловской области.

В предварительном судебном заседании изложил доводы по существу иска.

Судом в порядке ст. 75,131 АПК РФ к делу приобщен: отзыв; отзыв, представленный Асбестовским районным отделом службы судебных приставов, копии материалов исполнительных производств.

28.10.2019 судом принято определение о назначении дела к судебному разбирательству.

В судебном заседании 20.11.2019 истец изложил доводы по существу дела.

В порядке ст. 75 АПК РФ к материалам дела приобщены документы, представленные истцом.

Суд установил отсутствие доказательств надлежащего всех лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте судебного разбирательства.

В связи с чем, 20.11.2019 на основании п. 1 ст. 158 АПК РФ принято определение об отложении судебного разбирательства.

В судебном заседании 13.12.2019 представители истца изложили доводы по существу дела.

В порядке ст. 75,131 АПК РФ к материалам дела приобщен отзыв, представленный Государственное учреждение Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в производстве Асбестовского РОСП УФССП России по Свердловской области находятся на исполнении ряд исполнительных производств: 39655/19/66015-ИП, 76332/18/66015-ИП, 60825/18/66015-ИП, 53394/18/66015-ИП, 43530/18/66015-ИП, 24214/18/66015-ИП, 12145/18/66015-ИП, 57069/18/66015-ИП, 19369/17/66015-ИП, 623434/17/66015-ИП, 625200/16/66015-ИП, 763 59/16/66015-ИП, 74831/16/66015-ИП, 29772/19/66015-ИП, 65747/18/66015-ИП, 55961/18/66015-ИП, 48589/18/66015-ИП, 30004/18/66015-ИП, 13328/18/66015-ИП, 37567/18/66015-ИП, 18345/17/66015-ИП, 18548/17/66015-ИП, 625224/16/66015-ИП, 76360/16/66015-ИП, 76126/16/66015-ИП, 56882/18/66015-ИП, 76330/18/66015-ИП, 19162/17/66015-ИП, 55988/18/66015-ИП, 49174/18/66015-ИП, 43095/18/66015-ИП, 13327/18/66015-ИП, 63347/18/66015-ИП, 87893/17/66015-ИП, 19162/17/66015-ИП, 84059/17/66015-ИП, 78843/16/66015-ИП, 76357/16/66015-ИП, 65787/16/66015-ИП, 8585/19/66015-ИП, 56692/18/66015-ИП, 57308/18/66015-ИП, 49178/18/66015-ИП, 433092/18/66015-ИП, 24169/18/66015-ИП, 9755/18/66015-ИП, 88836/17/66015-ИП, 19321/17/66015-ИП, 84145/17/66015-ИП, 624849/16/66015-ИП, 76359/16/66015-ИП, 63232/16/66015-ИП, 29772/19/66015-ИП, 37496/15/66015-СД, 32780/19/66062-ИП.

В производстве Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ФССП России по Свердловской области так же находится ряд исполнительных производств: 14362/16/66062-СД, 32780/19/66062-ИП.

Указанные исполнительны производства возбуждены в отношении должника НОУ АСБЕСТОВСКАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ШКОЛА ДОСААФ РОССИИ о взыскании денежных средств в пользу взыскателей ГУ-СВЕРДЛОВСКОЕ РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕЖРАЙОННАЯ ИФНС РОССИИ № 29 ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

В ходе исполнительных действий судебными приставами-исполнителями наложены запреты на совершение регистрационных действий (аресты) по регистрации имущества - объекты недвижимого имущества, находящиеся в оперативном управлении у должника, что подтверждается выписками из ЕГРН, в которые вошло следующее имущество:

1. Учебно-административное здание, КН/УН: 66:34:0502035:1138, расположенное по адресу: Россия, <...>;

2. Гараж, КН/УН: 66:34:0502035:1128, расположенное по адресу: Россия, <...>;

3. Технические боксы, КН/УН: 66:34:0502035:1139, расположенное по адресу: Россия, <...>;

4. Склад ГСМ, КН/УН: 66:34:0502035:1140, расположенное по адресу: Россия, <...>;

5. Класс на автодроме, КН/УН: 66:34:0502039:629, расположенное по адресу: Россия, <...>;

6. Нежилое здание, КН/УН: 66:34:0502039:660, расположенное по адресу: Россия, <...>.

Указанное имущество принадлежит на праве собственности Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН, свидетельствами о государственной регистрации права.

Истец, ссылаясь на то, что вышеуказанное недвижимое имущество принадлежит на праве собственности ДОСААФ России, а не должнику по исполнительному производству, обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права защищаются путем их признания, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), по смыслу ст. 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Как следует из абз. 2 п. 51 Постановления N 10/22 ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Из содержания статьи 80 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Арест применяется, в частности, для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации.

Таким образом, запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества является составной частью ареста.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится (часть 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве).

При этом статьей 74 названного Закона № 229-ФЗ установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего кодекса, несет собственник соответствующего имущества (п. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Должник, по вышеуказанным исполнительным производствам, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, является частным учреждением, что не оспаривается сторонами, особенности ответственности которого регулируются статьей 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, поскольку в силу пункта 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество, принадлежащее учредителю.

В данном случае арест наложен в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении частного учреждения. К субсидиарной ответственности истец, как собственник имущества учреждения, не привлекался.

Исходя из изложенного, требования истца заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

На основании части 1 ст. 110 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы истца по оплате государственной пошлины, понесенные при подаче иска, подлежат взысканию с ответчиков солидарно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Отменить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра и регистрацию ограничений и обременений в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности ДОСААФ России и переданного в оперативное управление НОУ АСБЕСТОВСКАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ШКОЛА ДОСААФ РОССИИ, а именно:

1. Учебно-административное здание, КН/УН: 66:34:0502035:1138, расположенное по адресу: Россия, <...>;

2. Гараж, КН/УН: 66:34:0502035:1128, расположенный по адресу: Россия, <...>;

3. Технические боксы, КН/УН: 66:34:0502035:1139, расположенные по адресу: Россия, <...>;

4. Склад ГСМ, КН/УН: 66:34:0502035:1140, расположенный по адресу: Россия, <...>;

5. Класс на автодроме, КН/УН: 66:34:0502039:629, расположенный по адресу: Россия, <...>;

6. Нежилое здание, КН/УН: 66:34:0502039:660, расположенное по адресу: Россия, <...>.

Взыскать солидарно с НОУ АСБЕСТОВСКАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ШКОЛА ДОСААФ РОССИИ (ИНН <***>), Государственного учреждения Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (ИНН <***>), Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ДОСААФ РОССИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья О.А. Бадамшина