Решение от 3 августа 2020 г. по делу № А56-851/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-851/2020
03 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Общества с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто»

к Балтийской таможне


о признании незаконным действий (бездействий) Балтийской таможни, выразившееся в невнесении изменений в декларации на товары № 10216120/280916/0049654, №10216120/160120/160916/0047422, №10216120/281116/0062485, №10216120/280916/0049791 незаконными; обязании Балтийскую таможню восстановить нарушенные права и законные интересы Общества путем внесения изменений в декларации № 10216120/280916/0049654, №10216120/160120/160916/0047422,№10216120/281116/0062485,№ 10216120/280916/0049791 в порядки и в сроки, установленные действующим законодательством,


при участии:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 17.01.2020;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 25.12.2019 № 05-11/48617,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействие Балтийской таможни, выразившееся в невозврате по заявлению Общества излишне уплаченных сумм таможенных платежей по ДТ №№ 10216120/280916/0049657, 10216120/160916/0047422, 10216120/281116/0062485, 10216120/280916/0049791; обязании восстановить нарушенные права и законные интересы ООО «Вебер-Авто» путем возврата излишне уплаченных денежных средств в размере 695 486, 74 руб.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель Таможни возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Как следует из материалов дела, на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен и задекларирован по ДТ № 10216120/280916/0049657 товар - «запасные части для ремонта и технического обслуживания моторных транспортных средств: насосы охлаждающей жидкости для двигателей упакованы в картонные коробки, не для промышленной сборки

для а/м ЗАЗ 1102 ТАВРИЯ. Производитель: RUIAN ZHONGBANG PUMP CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: WP 1102. Артикул: WP 1102. Кол-во: 208.0 шт.

для а/м ВАЗ 2101-2107. Производитель: RUIAN ZHONGBANG PUMP CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: WP 2101. Артикул: WP 2101. Кол-во: 1280.0 шт.

для а/м ВАЗ 2108-21099. Производитель: RUIAN ZHONGBANG PUMP CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: WP 2108. Артикул: WP 2108. Кол-во: 1280.0 шт.

для а/м ВАЗ 2110-2112. Производитель: RUIAN ZHONGBANG PUMP CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: WP 2110. Артикул: WP 2110. Кол-во: 512.0 шт.

для а/м ВАЗ 2170. ПРИОРА, ВАЗ 1117-1118 КАЛИНА. Производитель: RUIAN ZHONGBANG PUMP CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: WP 2170. Артикул: WP 2170. Кол-во: 304.0 шт.

для а/м ГАЗ с двигателем 406.1. Производитель: RUIAN ZHONGBANG PUMP CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: WP 4061. Артикул: WP 4061. Кол-во: 300.0 шт.

для а/м ГАЗ с двигателем 406.2. Производитель: RUIAN ZHONGBANG PUMP CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: WP 4062. Артикул: WP 4062. Кол-во: 300.0 шт.

для а/м ГАЗ 3302, 2705, 3102, 3110 (ЗМЗ 40523.10). Производитель: RUIAN ZHONGBANG PUMP CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: WP 4063. Артикул: WP 4063. Кол-во: 102.0 шт.

для а/м УАЗ с двигателем 417. Производитель: RUIAN ZHONGBANG PUMP CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: WP 417. Артикул: WP 417. Кол-во: 100.0 шт.

для а/м УАЗ 469. Производитель: RUIAN ZHONGBANG PUMP CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: WP 4211. Артикул: WP 4211. Кол-во 198.0 шт.

для а/м ЛАДА ЛАРГУС 1.6 16V, RENAULT LOGAN, MEGAN, CLIO, LAGUNA 1.6 16V. Производитель: RUIAN ZHONGBANG PUMP CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: WP 7700105176. Артикул: WP 7700105176. Кол-во: 300.0 шт».

На таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен и задекларирован по ДТ № 10216120/160916/0047422 товар - «запасные части для ремонта и технического обслуживания моторных транспортных средств:

радиаторы упакованы в картонные коробки, не для промышленной сборки радиаторы для ГАЗ. Производитель: RUIAN NEW TREND IMP.& EXP. TRADE CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: RC 3302.1 ECO. Артикул: RC 3302.1 ECO. Кол-во: 350.0 шт.

радиаторы для ВАЗ. Производитель: RUIAN NEW TREND IMP.& EXP. TRADE CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: RC 2108 ECO. Артикул: RC 2108 ECO. Кол-во: 200.0 шт»

На таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен и задекларирован по ДТ № 10216120/281116/0062485 товар - «запасные части для ремонта и технического обслуживания моторных транспортных средств: радиаторы упакованы в картонные коробки, не для промышленной сборки радиаторы системы охлаждения двигателей для ГАЗ. Производитель: RUIAN BANGZHONG AUTO SCIENCE AND TECHNOLOGY CO., LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: RC 3302.1. Артикул: RC 3302.1. Кол-во: 1150.0 шт».

На таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен и задекларирован по ДТ № 10216120/280916/0049791 товар - «компоненты транспортных средств (запасные части для ремонта и технического обслуживания моторных транспортных средств): амортизаторы подвески, упакованы в картонные коробки, не для промышленной сборки амортизаторы для а/м ГАЗ. Производитель: ZHEJIANG WENDA SHOCK ABSORBER CO.,LTD. Тов.знак: WEBER. Торг. знак, марка: WEBER. Модель: SA 3302G SA, 3302O SA, 3302O-ECO, Артикул:' Si 3302G SA 3302O SA 3302O-ECO. Кол-во 1950.0 шт, 3200.0 шт, 2502.0 шт».

Таможенная стоимость ввозимых товаров определена и заявлена декларантом по первому методу определения таможенной стоимости товаров - «по стоимости сделки с ввозимыми товарами» (статья 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее -Соглашение от 25.01.2008; действовавшее в рассматриваемый период).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ДТ таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости, заявленные декларантом могут являться недостоверными либо такие сведения должным образом не подтверждены, в том числе:

более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей;

в рамках СУР выявлено возможное заявление недостоверных сведений о стоимости товаров.

Таможенным постом Гавань в адрес Общества направлены решения о проведении дополнительной проверки и расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в целях принятия решения о выпуске товаров в соответствии со статьей 195 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего в период таможенного декларирования товаров.

Таможенным постом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№ 10216120/280916/0049657, 10216120/160916/0047422, 10216120/281116/0062485, 10216120/280916/0049791.

Декларантом представлены корректировка декларации на товары (далее -КДТ) и формы ДТС-2.

Товары, задекларированные по вышеуказанным ДТ выпущены таможенным постом Гавань в соответствии с заявленной таможенной процедурой - выпуск для внутреннего потребления.

Общество обратилось в Балтийскую таможню с заявлениями о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ, в соответствии с Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийского экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок).

Изменения таможенным органом не были внесены.

Не согласившись с бездействием Таможни, общество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.


Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации ДТ становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 3 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта

Пунктом 12 статьи 183 ТК ТС предусмотрено, что в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

Согласно пункту 5 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок контроля; действовавший в рассматриваемый период) таможенный орган осуществляет контроль таможенной стоимости с целью проверки соблюдения декларантом требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза, в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, её структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, обязательных к представлению в таможенный орган для подтверждения заявленной таможенной стоимости в соответствии с пунктом 4 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее — Порядок декларирования) конкретизирован подробнее, нежели отражено в статье 183 ТК ТС, предусматривающий документальное сопровождение при подаче ДТ на регистрацию в таможенный орган.

По результатам анализа документов представленных в рамках проведения дополнительной проверки таможенный орган установил, что представленные документы не устраняют оснований для проведения дополнительной проверки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

В соответствии со статьей 67 ТК ТС по результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

В соответствии со статьей 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

Согласно положениям пункта 4 статьи 65 ТК ТС, а также в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 Инструкции по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, утвержденной приказом ФТС России от 14.02.2011 № 272 (далее - Инструкция; действовавшая в рассматриваемый период), проверка правильности применения декларантом (таможенным представителем) метода определения таможенной стоимости товаров, установленного таможенным законодательством Таможенного союза включает в себя следующие действия:

- проверку соответствия выбранного метода виду и условиям внешнеэкономической сделки;

- проверку соблюдения условий применения метода.

Согласно положениям статьи 10 Соглашения от 25.01.2008, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями настоящего Соглашения.

В случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения от 25.01.2008, то таможенная стоимость определяется резервным методом, установленным статьей 10 Соглашения от 25.01.2008, на основе гибкого подхода к условиям применения предыдущих методов определения таможенной стоимости, путем использования способов, совместимых с принципами Соглашения от 25.01.2008.

В соответствии с пунктом 2 Порядка декларирования таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в ДТ и ДТС и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары.

В соответствии с пунктом 7 Порядка декларирования при определении таможенной стоимости товаров методами определения таможенной стоимости, предусмотренными статьями 6-10 Соглашения от 25.01.2008, заполняется ДТС-2.

В соответствии со статьей 23 Порядка декларирования в графе 6 ДТС-2 отмечается тот метод, который используется для определения таможенной стоимости по методу 6 на основе методов 2-5 одновременно делается отметка в поле «Д» и в поле, соответствующем одному из методов 2-5.

В графе 7 ДТС-2 указывается краткое обоснование причин, в связи с которыми неприменимы все методы, предшествующие методу, указанному в графе 6, при этом для метода 1 обязательно указание конкретных положений таможенного законодательства Таможенного союза, в соответствии с которыми его применение невозможно; для остальных методов в качестве основания невозможности их применения указывается отсутствие соответствующих документов и сведений (с их конкретизацией).

В сроки выпуска товаров, задекларированных по спорным ДТ (статья 196 ТК ТС) Общество самостоятельно заполнило и представило в таможенный орган КДТ и ДТС-2.

В ходе проверки правильности определения таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения от 25.01.2008, предусмотренной разделом VIII Инструкции, уполномоченным должностным лицом фактов, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров являются недостоверными либо должным образом не подтверждены, не установлено, в этой связи, на основании пункта 8 Порядка контроля, в соответствии со статьей 67 ТК ТС таможенным органом принято решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров путем проставления в установленном порядке соответствующих отметок в ДТС и ДТ.

В графе 7 ДТС-2 к спорным ДТ ООО «Вебер-Авто» указана следующая причина невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товаров «по стоимости сделки с ввозимыми товарами»:

«В СООТВЕТСТВИИ С П. 3 СТ. 2, П.П.2 П.1 СТ. 4. СОГЛАШЕНИЯ "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУ» (заявленная таможенная стоимость не основана на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации; продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено).

Пунктом 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование ираспоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, илипокупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, чтостоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Таким образом, наличие скидок и иных условий, которые не могут быть количественно определены, является ограничением для применения первого метода определения таможенной стоимости товаров.

При осуществлении контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных Обществом по спорным ДТ, таможенным органом выявлено значительное расхождение с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

Таможенный орган пришел к выводу о том, что представленные Обществом вместе с заявлением о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ документы не опровергают то обстоятельство, что цена сделок, на основании которой ввозились спорные товары, значительно отличается от имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации за тот же период времени по аналогичным товарам в сопоставимых условиях поставки, и недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по первому методу.

Пунктом 1 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

В силу пункта 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 1 статьи 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

В силу статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с ТК ТС, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.

Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 ТК ТС.

Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений.

Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 статьи 69 ТК ТС, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов Таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения от 25.01.2008.

При этом пунктом 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 и частью 4 статьи 65 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 г. № 289 после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится в случае, при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно пункту 12 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 г. № 289 для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

Из материалов дела следует, что к заявлениям на внесение изменений в декларации на товары №№ 10216120/280916/0049657, 10216120/160916/0047422, 10216120/281116/0062485, 10216120/280916/0049791 Обществом приложены следующие документы:

- ДТ 10216120/280916/0049657

КДТ-1 по ДТ№ 10216120/280916/0049657/01 (минусовая).

ДТС-1 по ДТ№ 10216120/280916/0049657

Инвойс № CZBBY20150930R-1 от 20 июня 2016 г.

Копия экспортной таможенной декларации КНР с заверенным переводом на русский язык

Прайс-лист производителя ввозимых товаров русско-английский

Описание качественных характеристик товара

Информация о стоимости аналогичных товаров на внутреннем рынке

Сведения из нейтральных источников информации в отношении стоимости в стране экспорта товаров, идентичных или однородных оцениваемым

Подтверждение заказа. Письмо ООО «Вебер-Авто» Исх. № 03 от 30 сентября 2016 года.

Документы о скидках. Письмо ООО «Вебер-Авто» Исх. № 01 от 30 сентября 2016 года.

Контракт № 3 от 18.05.2015 г. с дополнительным соглашением № 1 от 01.06.2015 г., № 2 от 11.04.2016 г., № 4 от 08.08.2016 г., № 4 от 29.03.2017 г.

Соглашение об уступке права требования № 03/2017 от 05.06.2017 г. с уведомлением от 05 июня 2017 г.

Соглашение об уступке права требования № 04/2017 от 16.06.2017 г. с уведомлением от 16 июня 2017 г.

Спецификация № 3 от 20.06.2016 г. к Контракту № 3 от 18.05.2015 г.

Паспорт сделки № 16020001/1659/0000/2/1 от 18.02.2016 г.

Ведомость банковского контроля по контракту № 16020001/1659/0000/2/1 от 18.02.2016 г. с синей печатью банка

Платежное поручение № 292 от 27.09.2016 г. (оригинал)

Платежное поручение № 156 от 14.07.2016 г. (оригинал)

Платежное поручение № 288 от 16.06.2017 г. (оригинал)

Платежное поручение № 262 от 05.06.2017 г. (оригинал)

Платежное поручение № 347 от 07.11.2016 г. (оригинал)

Платежное поручение № 203 от 10.05.2017 г. (оригинал)

Счет №4458 от 15.09.2016 г.

Счет №4459 от 15.09.2016 г.

Акт № 4733 от 22.09.2016 г.

Акт № 4734 от 22.09.2016 г.

Платежное поручение № 294 от 03.10.2016 г.

Договор РЛ15-484 от 03.08.2015 г. с дополнительными соглашениями № 1 от 10.08.2015 г. и № 2 от 01.01.2016 г.

Оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 за 28.09.2016-31.12.2018

Заявление о внесении изменений в ДТ 10216120/280916/0049657 исх. № 41ВА от 29 ноября 2018 г. с почтовой квитанцией, описью вложения, отчетом об отслеживании.

Письмо Балтийской таможни от 26.09.2019 г. № 4512/1459

- ДТ 10216120/160916/0047422

КДТ1 по ДТ№ 10216120/160916/0047422 /01 (минусовая)

ДТС-1 по ДТ№ 10216120/160916/0047422

Контракт № 19 от 07.06.2016 г. с дополнительным соглашением № 1.

Спецификация № 4 к контракту № 19 от 07.06.2016 г. от 28.07.2016 г.

Платежное поручение № 252 от 06.09.2016 г. оригинал с синей печатью банка

Платежное поручение № 270 от 14.09.2016 г. оригинал с синей печатью банка

Платежное поручение № 271 от 14.09.2016 г. оригинал с синей печатью банка

Копия экспортной таможенной декларации КНР с заверенным переводом на русский язык

Соглашение об уступке права требования № 01/2017 от 10.02.2017 г. с уведомлением от 10.02.2017 г.

Инвойс № 19-4 от 28.07.2016 г.

Паспорт сделки от 10.06.2016 г. № 16061007/2879/0000/2/1

Прайс-лист производителя ввозимых товаров

Описание качественных характеристик товара

Информация о стоимости однородных товаров того же класса, реализуемых на внутреннем рынке (tiu.ru)

Ведомость банковского контроля № 16061007/2879/0000/2/1 от 10.06.2016 оригинал с синей печатью банка

Оригинал платежного поручения № 53 от 10.02.2017 г.

Выписка с лицевого счета по ПС от 10.06.2016 № 16061007/2879/0000/2/1

Письмо о документах, позволяющих идентифицировать оплату с ввезенным товаром

Выписка по счету из банка за период с 10.02.2017 г. по 10.02.2017 г. от 28.05.2018 г.

Оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 за 01.01.2016 г.-14.11.2016 г.

Оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 за 01.07.2016 г.- 24.08.2016 г.

Договор № РЛ15-484 от 03.08.2015 с дополнительным соглашением № 1, №2

Счет №4117 от 31.08.2016 г.

Счет №4118 от 31.08.2016 г.

Акт № 4827 от 07.09.2016 г.

Акт № 4828 от 07.09.2016 г.

Платежное поручение № 372 от 21.11.2016 г.

Письмо ООО «Вебер-Авто» исх. № 02 от 18.09.2016 г. о невозможности контролировать размещение прайс-листа

Письмо ООО «Вебер-Авто» исх. № 120916 от 12.09.2016 г. о нестраховании

Письмо о калькуляции исх. № 03 от 18.09.2016

Заявление о внесении изменений в ДТ 10216120/160916/0047422 исх. № 12ВА от 06 ноября 2018 г. с почтовой квитанцией, описью вложения, отчетом об отслеживании.

- ДТ 10216120/281116/0062485

КДТ-1 по ДТ№ 10216120/281116/0062485/01 (минусовая).

ДТС-1 по ДТ № 10216120/281116/0062485

Контракт № 24 от 14 июля 2016 г.

Спецификация № 1 от 30.09.2016 г. к контракту № 24 от 14 июля 2016 г.

Инвойс № BZ-IW01-1 от 30.09.2016 г.;

Платежное поручение № 350 от 09.11.2016 г. с синей печатью банка

Письмо ООО «Вебер-Авто» Исх. № 03 от 30.11.2016 г.

Выписка из лицевого счета, письмо банка от 08.10.2019 г. № 2552

Паспорт сделки от 17.07.2017 г. № 17070003/1659/0000/2/1

Копия экспортной таможенной декларации КНР с заверенным переводом на русский язык

Прайс-лист производителя ввозимых товаров русско-английский

Описание качественных характеристик товара

Ведомость банковского контроля по контракту № 17070003/1659/0000/2/1

Письмо ООО «Вебер-Авто» Исх. № 04 от 30 ноября 2016 года.

Счет № 5581 от 09.11.2016 г.

Акт оказания услуг № 5785 к договору РЛ 15-484 от 03.08.2015 г.

Платежное поручение № 405 от 14.12.2016 г.

Письмо ООО «Вебер-Авто» Исх. № 01 от 30.11.2016 г.

Платежное получение № 377 от 25.11.2016 г. с синей отметкой банка

Платежное поручение № 378 от 25.11.2016 г.

Письмо ООО «Вебер-Авто» Исх.№ 02 от 30.11.2016 г.

Приходно-расходная ведомость

Оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 за 01.01.2015-28.11.2016

Заявление о внесении изменений в ДТ 10216120/281116/0062485 исх. № 26ВА от 29 ноября 2018 г. с почтовой квитанцией, описью вложения, отчетом об отслеживании.

- ДТ № 10216120/280916/0049791

КДТ-1 по ДТ№ 10216120/280916/0049791/01 (минусовая).

ДТС-1 по ДТ№ 10216120/280916/0049791

Контракт № 8 от 13 июля 2015 г. с дополнительным соглашением № 1 от 05.02.2017 г.

Спецификация № 1 от 24.06.2016 г. к контракту № 8 от 13 июля 2015 г.

Инвойс № ЕС20160610 от 24.06.2016 г.

Проформа инвойс № ЕС20160610 от 10.06.2016 г.

Копия экспортной таможенной декларации КНР с заверенным переводом на русский язык

Прайс-лист производителя ввозимых товаров русско-английский

Описание качественных характеристик товара

Сведения о стоимости идентичных товаров с сайта tiu.ru, alibaba.com

Ведомость банковского контроля по контракту № 15120008/1659/0000/2/1 от 31.12.2015 г.

Платежное поручение № 219 от 12.08.2016 г. с синей печатью банка

Платежное поручение № 133 от 16.06.2016 г. с синей печатью банка

Платежное поручение № 244 от 05.09.2016 г. с синей печатью банка

Паспорт сделки от 31.12.2015 № 15120008/1659/0000/2/1

Счет №4458 от 15.09.2016 г.

Счет №4459 от 15.09.2016 г.

Акт оказания услуг № 4734

Акт оказания услуг № 4733

Платежное поручение № 294 от 03.10.2016 г.

Письмо ООО «Вебер-Авто» Исх.№ 07 от 30.09.2016 г.

Письмо ООО «Вебер-Авто» Исх.№ 06 от 30.09.2016 г.

Письмо ООО «Вебер-Авто» Исх.№ 08 от 30.09.2016 г.

Письмо ООО «Вебер-Авто» Исх.№ 04 от 30.09.2016 г.

Письмо ООО «Вебер-Авто» Исх.№ 05 от 30.09.2016 г.

Платежное поручение № 291 от 27.09.2016 г.

Платежное поручение № 292 от 27.09.2016 г.

Оборотно-сальдовая ведомость по счету № 41 за 31.08.2016-30.06.2019

Заявление о внесении изменений в ДТ 10216120/280916/0049791 исх. № 34ВА от 28 ноября 2018 г. с почтовой квитанцией, описью вложения, отчетом об отслеживании.

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного суда РФ № 49 от 26 ноября 2019 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49) после выпуска товаров внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 3 статьи 112 Таможенного кодекса и подпункт «б» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года № 289, далее - Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары).

С учетом этих положений принятие таможенным органом в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, коде ТН ВЭД, происхождении товара, заявленные в таможенной декларации, в котором сделан вывод о неправильности определения соответствующих сведений декларантом, не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Пунктом 32 Постановления № 49 установлено, что при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, уплаченных (взысканных) в бюджет, суд дает оценку достаточности доказательств, представленных декларантом таможенному органу в подтверждение факта переплаты, наличия оснований для проведения таможенного контроля в отношении сведений, заявленных в корректировке декларации на товары, и представленных таможенным органом доказательств, подтверждающих законность отказа во внесении изменений в декларацию на товары или бездействия по внесению этих изменений, в том числе после истечения установленного срока рассмотрения обращения декларанта.

Таким образом, таможенный орган не вправе отказывать в удовлетворении заявления декларанта о внесении изменений в ДТ после выпуска товара по причине того, что декларантом не представлены дополнительно запрошенные таможенным органом в рамках дополнительной проверки документы.

Таможенным органом не представлены доказательства того, что документы, приложенные к заявлениям о внесении изменений в ДТ, содержат недостоверные либо противоречивые сведения и препятствуют принятию таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами.

При изложенных обстоятельствах, основания для невнесения изменений в ДТ у таможенного органа отсутствовали.

Приложенными к заявлениям на внесение изменений в декларации на товары №№ 10216120/280916/0049657, 10216120/160916/0047422, 10216120/281116/0062485, 10216120/280916/0049791 документами подтверждается таможенная стоимость товара по цене сделке с ввозимым товаром.

В соответствии с абзацем 2 пункта 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 г. № 289 рассмотрение таможенным органом обращения и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 12 указанного Порядка, производится в соответствии с законодательством государства-члена в установленный законодательством этого государства-члена срок, который не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 12 указанного Порядка, в таможенном органе.

При таких обстоятельствах бездействие Балтийской таможни, выразившееся в невнесении изменений в декларации на товары №№ 10216120/280916/0049657, 10216120/160916/0047422, 10216120/281116/0062485, 10216120/280916/0049791 является незаконным.

В силу положений части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в сумме 3000 руб., подлежат взысканию в его пользу с таможенного органа как со стороны по делу о признании решений, действий (бездействия) государственного органа незаконными.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:


признать бездействие Балтийской таможни, выразившиеся в невнесении изменений в декларации на товары №№ 10216120/280916/0049657, 10216120/160916/0049657, 10216120/160916/0047422, 10216120/281116/0062485, 10216120/280916/0049791 незаконным.


Обязать Балтийскую таможню восстановить нарушенные права и законные интересы о общества с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» путем внесения изменений в декларации на товары №№ 10216120/280916/0049657, 10216120/160916/0047422, 10216120/281116/0062485 и зачета излишне уплаченных денежных средств по ДТ №№ 10216120/160916/0049657, 10216120/160916/0047422, 10216120/281116/0062485, 10216120/280916/0049791 в размере 695 486 руб. 74 коп.


Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Грачева И.В.