Решение от 18 июля 2023 г. по делу № А56-70927/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70927/2022
18 июля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "ВЭЛМЭН"

ответчик: Северо-Западная электронная таможня

об оспаривании,


при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 29.10.2021)

от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности от 28.12.2022), ФИО4 (по доверенности от 27.10.2022)



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВЭЛМЭН» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Северо-Западной электронной таможни от 28.06.2022 по делу об административном правонарушении № 10228000-507/2022 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Определением от 18.07.2022 заявление принято к производству.

Определением от 22.08.2022 суд приостановил производство по делу №А56- 70927/2022 до вступления в законную силу судебного акта по делу №А56-75448/2022.

Определением от 25.05.2023 суд возобновил производство по делу. Судебное заседание назначено на 06.07.2023.

В судебном заседании представитель таможенного органа ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения заявленного ходатайства таможенного органа, а также поддержал заявленные требования.

Суд, рассмотрев заявленного ходатайство, признал его необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

16.02.2022 в 18 часов 42 минут на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни, таможенным представителем ООО «ВЭЛМЭН» на основании договора (№ 1204/00-20-340 от 08.10.2020) таможенного представителя с декларантом ООО «ТК КОРМОВЫЕ РЕШЕНИЯ» посредством электронного декларирования подана декларация на товары и ей присвоен номер №10228010/160222/3080626 (далее - ДТ) для помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», на один товар.

Фактически товар прибыл на таможенный пост Можайский Московской областной таможни по следующим транспортным и коммерческим документам: ТД № 11216419/140222/0129007, товарно-транспортная накладная СМИ № 508 от 09.02.2022; инвойс № УК.О-101981 от 09.02.2022, на основании контракта № 1 от 15.04.2020. Страна отправления Германия.

В рамках проведения дополнительной проверки должностным лицом таможенного поста было принято решение о назначении таможенной экспертизы № 10228010/170222/ПВ/000077 от 17.02.2022, в отношении товара №1 поДТ№ 10228010/160222/3080626.

22.02.2022 таможенным органом принято решение о выпуске товаров по ДТ №10228010/160222/3080626, с особенностями, предусмотренными статьей 122 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС).

Экспертиза проведена Центральным экспертно-криминалистическое таможенным управлением Экспертно-криминалистической службы <...>, Москва, ул. Клары ФИО5, д. 29А.

По результатам проведения таможенной экспертизы отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров Северо-Западной электронной таможни (далее ОТН и ПТ), принял решение о классификации товара в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС.

Согласно Решению №РКТ-10228000-22/000288 от 22.04.2022 товар №1 должен классифицироваться кодом ЕТНВЭД ЕАЭС - 3808948000, так как товар «КАПЛЮС МЕ (CAPLUS ME) - кормовая добавка для подкисления кормов для животных, в качестве действующих веществ содержит: муравьиную кислоту (40-50%), молочную кислоту (5-12%), лимонную кислоту (7-15%), носитель - кальций (22,0-23,0%). Оказывает сильное антибактериальное действие, благодаря чему происходит подавление роста патогенных бактерий в желудочно-кишечном тракте».

В рамках проведения таможенного контроля установлено, что изменение классификационного кода товара № 1 влияет на сумму подлежащих уплате таможенных платежей, ставка таможенной пошлины по коду ЕТНВЭД ЕАЭС 3808948000 - 5%, НДС -20%.

22.04.2022 таможенным органом принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10228010/160222/3080626.

Заявление таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товара неполных сведений об их свойствах и характеристиках влияющих на их классификацию, могло повлечь занижение, подлежащих к уплате таможенных пошлин и налогов на сумму 554579,11 рублей.

02.06.2022 должностным лицом Северо-Западной электронной таможни составлен протокол об административном правонарушении (далее - АП) по делу об АП № 10228000-507/2022 по ч.2 ст. 16.2 КоАП России в отношении ООО «ВЭЛМЭН».

Постановлением Северо-Западной электронной таможни от 28.06.2022 по делу об административном правонарушении №10228000-507/2022 ООО «ВЭЛМЭН» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП России с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2/3 суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составило 369 719,41 рублей.

Не согласившись с постановлением Северо-Западной электронной таможни, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч.5 ст.200 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, в рамках дела №А56-75448/2022 ООО «ТК Кормовые решения» было оспорено решение Северо-Западной электронной таможни о классификации товара в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС от 22.04.2022 №РКТ-10228000-22/000288.

Решением суда от 19.10.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2023 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 октября 2022 года по делу № А56-75448/2022 отменено. Признано недействительным решение Северо-Западной электронной таможни о классификации товара в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 22.04.2022 №РКТ-10228000-22/000288.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.05.2023 постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2023 по делу № А56-75448/2022 оставлено без изменения, кассационная жалоба Северо-Западной электронной таможни – без удовлетворения. Судебный акт вступил в законную силу.

Ввиду того, что решение Северо-Западной электронной таможни о классификации товара в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 22.04.2022 №РКТ-10228000-22/000288 признано недействительным, постановление Северо-Западной электронной таможни от 28.06.2022 по делу об административном правонарушении № 10228000-507/2022 подлежит признанию незаконным и отмене.

Руководствуясь ст.ст. 207,210-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:


Признать незаконным и отменить постановление Северо-Западной электронной таможни от 28.06.2022 по делу об административном правонарушении №10228000-507/2022 о привлечении ООО «ВЭЛМЭН» к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.