Решение от 12 декабря 2019 г. по делу № А54-7913/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7913/2019
г. Рязань
12 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шишкова Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" (ОГРН <***>, г. Казань)

к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю приставу Отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3 (<...>)

о признании незаконным бездействия, выраженного в неисполнении исполнительного листа серии ФС 007420500 от 26.04.2016, выданного по делу №А54-7373/2015,

взыскатель: Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" (ОГРН <***>, г. Казань),

должник: индивидуальный предприниматель ФИО4 (г. Рязань),

административный ответчик: Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от службы судебных приставов: не явились, извещены надлежащим образом;

от должника: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

в арбитражный суд обратилось Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" (далее по тексту - заявитель, Учреждение) с заявлением к старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю приставу Отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3:

- о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО2, выраженное в ненадлежащей организации работы в возглавляемом отделе службы судебных приставов, в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе и обязанностям по должности, в неисполнении требований исполнительного документа в полном объеме и в установленные сроки;

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО3, выраженного в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе и обязанностям по должности, в непринятии в ходе исполнительного производства комплекса мер, а именно: не направления в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства; не направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства; не направления в адрес взыскателя исполнительного листа серии ФС №007420500 от 26.04.2016; не направления акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается Взыскателю;

- обязании административных ответчиков устранить нарушения прав и законных интересов Взыскателя и принять все необходимые меры с целью принудительного исполнения решения арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-7373/2015 и предоставить: постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №007420500 от 26.04.2016; постановление об окончании исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №007420500 от 26.04.2016; предоставить исполнительный лист ФС №007420500 от 26.04.2016; предоставить сводку из АИС ФССП по исполнительному производству.

Взыскателем по исполнительному листу серии ФС 007420500 от 26.04.2016, выданного по делу №А54-7373/2015 является Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства", должником - индивидуальный предприниматель ФИО4.

Определением от 08.10.2019 суд привлек к участию в деле в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области.

В ходе судебного разбирательства заявителем уточнялись требования, с учетом последних уточнений просит суд:

1. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО2, выраженное в ненадлежащей организации работы в возглавляемом отделе Службы судебных приставов, в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе и обязанностям по должности, в неисполнении требований исполнительного документа в полном объеме и в установленные сроки;

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО3, выраженного в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе и обязанностям по должности, в непринятии в ходе исполнительного производства комплекса мер, а именно:

- в не направлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства;

- в нарушении установленных сроков направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства;

- в нарушении установленных сроков направления в адрес взыскателя исполнительного листа серии ФС №007420500 от 26.04.2016 г.;

- в не направлении акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, утвержденный старшим судебным приставом.

Уточнения приняты судом.

В судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст. 121-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует: решением Арбитражного суда Рязанской области от 26.04.2016 по делу №А54-7373/2015 с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП 309621515500019, г. Рязань) в пользу Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" (ОГРН <***>, Республика Татарстан, г. Казань) взыскано 3450 руб. 05коп. в возмещение вреда.

22.06.2016 Арбитражным судом Рязанской области выдан исполнительный лист серии ФС №007420500.

19.07.2016 Учреждение направило в адрес Советского РОСП г. Рязани УФССП по Рязанской области (в настоящее время Отдел судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области) вышеуказанный исполнительный лист для принудительного исполнения.

Согласно отчету об отслеживании отправления получено адресатом 25.07.2016.

08.07.2019 Учреждение направило в адрес службы судебных приставов требование, в котором просит в срок до 05.08.2019 направить в адрес взыскателя:

- информацию по исполнению исполнительного листа серии ФС №007420500;

- сведения о том, привлекался ли должник к административной ответственности по ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- сводку из программы АИС ФССП России по указанному исполнительному листу;

- направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному листу.

Указанное почтовое отправление получено службой судебных приставов 12.07.2019, вместе с тем запрашиваемая информация заявителю предоставлена не была.

Ссылаясь на вышеизложенное, ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений статей 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными действий должностных лиц органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений и действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" установлен принцип законности.

В силу статьи 10 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 № 118-ФЗ старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует розыск должника, его имущества; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 № 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное соответствующими полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

В силу пункта 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принять решение о возбуждении исполнительного производства либо отказать в возбуждении в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Перечень оснований для отказа установлен законом и является исчерпывающим.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вправе на основании пункта 8 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

С 15 февраля 2016 года Железнодорожный, Московский, Октябрьский и Советский районные отделы судебных приставов города Рязани, а также Рязанский районный отдел судебных приставов объединены в Отдел судебных приставов по Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, адрес места нахождения: <...>).

Судом установлено, что ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" 19.07.2016 направило в адрес службы судебных приставов для принудительного исполнения исполнительный лист ФС №007420500 по делу №А54-7373/2016 вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства (почтовый идентификатор - 42008197171370) (л.д. 23-26).

Указанное почтовое отправление получено адресатом 25.07.2016 (согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Почты России).

В материалы дела представлено исполнительное производство №171778/16/62034-ИП, из которого следует, что по указанному исполнительному листу 15.08.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, согласно ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель был обязан направить взыскателю, должнику, а также в суд, копию постановления о возбуждении исполнительного производства - 16 августа 2016 года.

Вместе с тем указанные требования судебным приставом-исполнителем выполнены не были.

В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем установлено, что невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск, в связи с чем составлен акт от 12.10.2016 о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю.

12.10.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст. 46, п.3 ч.1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии со ст. 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, неисполнение данной обязанности в установленный срок, то есть включая следующий день после дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства, образует незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

Рассмотрев представленные материалы исполнительного производства №171778/16/62034-ИП, арбитражный суд приходит к выводу о нарушении судебным приставом-исполнителем вышеуказанных ном.

Факт ненаправления судебным приставом-исполнителем Учреждению в указанный срок постановления о возвращении исполнительного документа без исполнения с актом о невозможности взыскания и окончании исполнительного производства подтверждается материалами дела.

Доказательств направления в адрес взыскателя постановления от 12.10.2016 об окончании исполнительного производства службой судебных приставов-исполнителей в материалы дела не представлено. Более того, имеющийся в материалах исполнительного производства акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, представлен на утверждение лишь 13.11.2019.

Согласно пояснениям заявителя, оригиналы документов: акта о наличии обстоятельств документ возвращается взыскателю от 12.10.2016, постановление от 12.10.2016 об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа серии ФС №007420500 поступили в адрес ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" лишь 19.11.2019.

Довод судебного пристава-исполнителя о том, что вышеуказанные акты направлялись взыскателю, но реестр отправки предоставить невозможно за сроком давности арбитражным судом отклоняется как недоказанный.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

При этом арбитражный суд считает, что в удовлетворении требования заявителя о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области ФИО2, выраженного в ненадлежащей организации работы в возглавляемом отделе Службы судебных приставов, в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе и обязанностям по должности, в неисполнении требований исполнительного документа в полном объеме и в установленные сроки следует отказать. При этом суд руководствуется следующим.

Полномочия старшего судебного пристава предусмотрены ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон № 118-ФЗ).

В соответствии со ст. 10 Закона № 118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

При этом арбитражный суд отмечает, что вышеуказанные нормы не наделяют старшего судебного пристава правом на осуществление полномочий судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению требований исполнительных документов.

Действующее законодательство не содержит обязательного перечня мер, принятие которых должен обеспечить старший судебный пристав по своевременному и полному исполнению судебных актов. Доказательств в обоснование требования, заявленного к старшему судебному приставу в рамках настоящего дела, с учетом требований в отношении судебного пристава-исполнителя, заявителем не представлено.

В соответствии с ч.4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указания на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Поскольку судебный пристав-исполнитель 13.11.2019 направил в адрес взыскателя: акт от 12.10.2016 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановление от 12.10.2016 об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа серии ФС №007420500, тем самым устранив допущенные нарушения, арбитражный суд в резолютивной части решение не указывает на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3, выраженного в неисполнении (ненадлежащем исполнении) своих обязанностей в рамках исполнительного производства №171778/16/62034-ИП в части: не направления в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства; нарушения установленных сроков направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства; нарушения установленных сроков направления в адрес взыскателя исполнительного листа серии ФС №007420500 от 26.04.2016; не направления акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, утвержденного старшим судебным приставом, проверенное на соответствие положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Ю.М. Шишков