Решение от 16 февраля 2021 г. по делу № А84-1495/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-1495/20
16 февраля 2021 г.
город Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена «09» февраля 2021 года

Решение в полном объёме изготовлено «16» февраля 2021 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению от 09.04.2020 № 20/2-6465

Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь)

к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания «Нахимовского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь)

о взыскании задолженности (с учетом уточненных исковых требований),

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности №1/2-24566 от 18.01.2021 №1/2-483;

от ответчика: ФИО2 по доверенности №6 от 27.12.2020;

при ведении протокола судебного заседания, осуществлении аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Водоканал» (далее – истец, ГУПС «Водоканал») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением от 09.04.2020 № 20/2-6465 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания «Нахимовского района» (далее – ответчик, ГУПС «УК «Нахимовского района») о взыскании по договору от 15.10.2018 № 11637 суммы 3 878 538 рублей 26 копеек, из которых 3 574 040 рубля 51 копейка – основной долг за период с 01.02.2019 по 31.12.2019, 304 497 рублей 75 копеек пени за период с 11.03.2019 по 23.03.2020, а также о взыскании пени по день фактической оплаты

Определением от 17.04.2020 заявление принято к производству суда.

Определением от 15.09.2020 принято уточнение исковых требований: 3 376 835 рублей 53 копейки – основной долг, 212 630 рублей 43 копейки – пени.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства 09.02.2021 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. 13.01.2021.

К судебному заседанию истец представил технический расчёт задолженности за спорный период в сумме 1 933 742 рубля 18 копеек с учётом правовых позиций, отражённых решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386 Верховного Суда Российской Федерации, представитель истца пояснил, что расчёт является техническим, уточнение исковых требований в связи с представлением расчёта не планируется.

Сторонами представлена итоговая сверка расчётов по договору за спорный период:

- начисление с учётом перерасчёта до отражения отрицательных значения – 3 545 455 рублей 66 копеек;

- уточнённые спорные требования в связи с учётом отрицательных значений по домам, оборудованным приборами учёта, и за минусом начисления по 4 МКД с непосредственным управлением – 2 102 092 рубля 31 копейка

- оплата – 168 620 рублей 13 копеек (долг с учётом отрицательных значений – 1 933 472 рубля 18 копеек).

В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования в части суммы основанного долга в размере 1 933 472 рубля 18 копеек, а также пени, начисленной на указанную сумму.

В соответствии с частью 1 статьи 54 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Доверенность от 27.12.2020 № 6 не содержит полномочий представителя ФИО2 на признание иска.

Определением от 09.02.2021 Арбитражного суда города Севастополя в отдельное производство выделены требования о взыскании неустойки в период с 11.03.2019 и по день фактической уплаты долга, с присвоением делу № А84-710/2021.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ГУПС «Водоканал» и ГУПС «УК «Нахимовского района» 15.10.2018 заключен договор № 11637 Холодного водоснабжения и водоотведения.

ГУПС «Водоканал» предоставляло услуги по водоснабжению и водоотведению согласно условиям договоров. В соответствии с п. 1. договора № 11637 от 15.10.2018 г. ответчик обязан производить своевременную оплату за оказанные услуги. Пунктом 8, подпунктом -е пункта 14 договора № 11637 от 15.10.2018 г. установлено, что оплата за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению должна производиться ежемесячно – до 10-го числа месяца, следующего за расчётным.

Пунктом 65 договора № 11637 от 15.10.2018 г. предусмотрена ответственность абонента за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за услуги по водоснабжению и водоотведению. В соответствии со ст. ст. 13 - 14 Федерального Закона № 416- ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоснабжения и водоотведения обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, пени.

Истцом рассчитан объём потребления за спорный период 2019 года: Потреблено воды: 361 м.куб., тариф для промышленности, – на сумму 14 178 рублей 63 копейки, 54 274, 63 м. куб., тариф для населения - на сумму 2 131 905, 46 руб., водоотведение - 332 м. куб., тариф для промышленности – 9 717 рублей, 54 955, 41 тариф для населения, - на сумму 1 608 548, 20 – всего на сумму 3 764 349 рублей 29 копеек, с учётом перерасчёта на сумму 21 688 рублей 65 копеек, частично оплаты в сумме 168 620 рублей 13 копеек – размер задолженности 3 574 040 рубля 51 копейка.

29.01.2020 и 06.02.2020 года ГУПС «Водоканал» в адрес ГУПС «УК «Нахимовского района» была направлена претензия (исх. № 20/2-2399, 20/2-1684, 20/2-1692, 20/2-1693, 20/2-1694, 20/2-1695, 20/2-1687, 20/2-1686, 20/2- 1685) с требованием оплатить задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению. Однако долг не погашен, что явилось причиной обращения с иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями ГК, других актов гражданского законодательства.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьёй 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абзацем первым пункта 44 Правил N 354 (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 О приложения N 2 к Правилам. Формула подпункта "а" пункта 21 (1) Правил N 124 (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами») включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета, и предполагает определение объема коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома.

Абзацем вторым пункта 44 Правил N 354 предусмотрено определение распределяемого в соответствии с формулами 11-14 приложения N 2 к настоящим Правилам объема между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период.

Объем коммунальной услуги по ОДН должен быть определен отдельно в отношении каждого дома, в связи с чем отрицательный ОДН учитывается в следующем периоде, уменьшая объем следующего периода только в отношении этого дома. Если отрицательный ОДН превышает ОДН периода, следующего непосредственно за рассматриваемым, то остаток (неиспользованная разница) переносится еще на одни следующий период по этому же дому и так далее.

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил N 124 не исключают перерасчет.

Такой алгоритм расчета не может рассматриваться как нарушающий права ресурсоснабжающей организации

Указанный подход к определению объёма потребления отражён в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 N АКПИ18-386.

В ходе судебного разбирательства истцом произведён расчёт объёма потребления с учётом требования о недопустимости корректировки отрицательных показателей на ноль.

Указанный расчёт принят ответчиком, как исключающий возможность получения ресурсоснабжающей организацией «сверхприбыли» за не отпущенный фактически объем коммунального ресурса.

Согласно пункту 21 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. № 124, оговорен порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса і многоквартирные жилые дома.

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного всеми собственниками жилых и нежилых (заключивших договоры непосредствен НС с ресурсоснабжающими организациями) помещений данного дома и объем ресурса потребленного на содержание общего имущества (далее КР на СОИ).

При наличии общедомового прибора учета (далее - ОДПУ) - объем КР на СОИ определяется как разница между объемом коммунального ресурса, согласно показаниях ОДПУ, и совокупным объемом, используемым всеми собственниками жилых и нежилых помещений, согласно показаниям индивидуальных приборов учета.

При отсутствии ОДПУ, а также в случае выхода из строя, утрате ранее установленного прибора учета или истечении срока его эксплуатации (поверки) нормативу из расчета общей площади помещений, входящих в состав общего имущества, и нормативов потребления холодной воды, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 18.06.2018 № 380-ПП.

В соответствии со ст. 21-1 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. № 124, в случае если объем используемый всеми собственниками жилых и нежилых помещений превышает или равен объему ОДПУ, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц) принимается равным 0 (нулю).

Позиция Верховного суда Российской Федерации, отраженного в АКП1: решении от 20.06.2018г предусматривает, что положения подпункта «а» пункта 21 (1) Правил об объеме КР на СОИ. подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключает перерасчет.

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Следуя этой позиции Верховного суда Российской Федерации и принимая во внимание отсутствие алгоритма проведения данного перерасчета в домах, в которых ОДПУ за течение спорного период прекращал свою работу либо начинал ее не с начала спорного периода, принять их в расчет не представляется возможным в силу того, что в расчетные периоды (месяцы) нерабочего состояния ОДПУ начислялся норматив, установленный нормативным актом, действующим на территории города Севастополя (постановлением Правительства Севастополя от 18.06.2018 № 380-ПП).

Также не представляется возможным применять перерасчет в МКД. в которых в силу отсутствия работающего ОДПУ начисление КР на СОИ осуществлялось полностью (на протяжении всего спорного периода) по нормативу из расчета общей площади помещений, входящих в состав общего имущества, и нормативов потребления холодной воды, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 18.06.2018 № 380- ПП, в то время как позиция Верховного суда гласит о перерасчете при превышении Vодпу над Vпотр.

Таким образом, перерасчет с учетом отрицательных значений предыдущих расчетных периодов (месяц) в течение спорного периода коснулось только МКД, в которых ОДПУ не прекращал и не прерывал свою работу, и таким образом не прерывался учет потребленного объема ОДПУ.

Суммарный объем, выставленный в счетах, в соответствии с Правилами составил 51 749,13 куб. м.

Учет отрицательных значений был проведен по каждому дому отдельно на протяжении спорного периода и позволил учесть 21 015.33 куб. м отрицательных значений.

В итоге, первоначальный объем, выставленный в счетах за расчетный период (51 749,13 м3) уменьшился до объема 30 733.80 м3.

В ходе сверки с ГУПС «УК «Нахимовского района» по 4 МКД (ул. Бастионная 3: ул. Будищева 38; ул. Героев Севастополя 44 и ул. Горпищенко 10), которые находились на непосредственном управлении, произведенные начисления на протяжении спорного периода в сумме 66.02 м. куб. были сняты. В результате окончательный объем КР на СОИ за спорный период составил 30 667.78 м куб.

Указанный расчёт согласован сторонами и принимается судмо, как арифметически верный и соответствующий порядку определения объёма потребеления коммунального ресурса, отражённого в пункте 21 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. № 124, с учётом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отражённой в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 N АКПИ18-386.

Таким образом, требования о взыскании 1 933 742 рублей 18 копеек подлежат удовлетворению.

В удовлетворении остальной части иска в части взыскания суммы основного долга надлежит отказать.

При обращении с иском уплачена государственная пошлина в сумме 42 393 рубля по платёжному поручению № 1769 от 09.04.2020.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя



РЕШИЛ:

Исковые требования по заявлению 09.04.2020 № 20/2-6465 Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» удовлетворить в части.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Нахимовского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) задолженность в сумме 1 933 742 (Один миллион девятьсот тридцать три тысячи семьсот сорок два) рубля 18 копеек.

В удовлетворении остальной части иска о взыскании суммы основного долга отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что вопрос о распределении расходов истца Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» по оплате государственной пошлины будет разрешен при рассмотрении выделенного в отдельное производства требования о взыскании пени, дело № А84-710/2021.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://kad.arbitr.ru (ч. 1 ст. 177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.



Судья

Р.А. Ражков