Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А54-6918/2022Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А54-6918/2022 г. Рязань 05 декабря 2022 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2022 года. Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Афанасьевой И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "АльянсЛесПром" (Рязанская область) к Министерству природопользования Рязанской области (г. Рязань) третьи лица: Федеральное агентство лесного хозяйства (г. Москва), Государственное казенное учреждение Рязанской области "Тумское лесничество" (Рязанская область), Государственное казенное учреждение Рязанской области "Первомайское лесничество" (Рязанская область), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг" (г. Москва) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 10.06.2010г., при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, генеральный директор, решение от 09.03.2022; от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №70 от 27.12.2021; от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом, общество с ограниченной ответственностью "АльянсЛесПром" обратилось в арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Министерству природопользования Рязанской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 10.06.2010 в редакции истца. При рассмотрении спора, суд в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство лесного хозяйства, Государственное казенное учреждение Рязанской области "Тумское лесничество", Государственное казенное учреждение Рязанской области "Первомайское лесничество", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг". Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявил об отнесении на него судебных расходов по госпошлине. Заявление истца об отнесении на него судебных расходов судом принято. Представитель ответчика поддержал позицию и доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Представитель третьего лица (Федеральное государственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг") в судебное заседание не явилось, в отзыве сообщило, что лесоустроительные работы (2020 - 2021 г.г.) на территории государственного казенного учреждения Рязанской области "Тумское лесничество" проводились Рязанским филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" в соответствии с требованиями действующей лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 г. № 122, и вступившей в законную силу 04.05.2018 г. Объемы запроектированных мероприятий согласованы представителями Министерства природопользования Рязанской области и арендатора. На сегодняшний день лесные насаждения на арендованном участке имеют таксационные характеристики «+10 лет» (возраст) с момента предыдущего лесоустройства. Возраст лесных насаждений влияет на вид рубки ухода. В соответствии с абз.2 п. 11 Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов от 30.07.2020 г. № 534 "Об утверждении правил ухода за лесами" возраст лесных насаждений в целях назначения рубок ухода за лесами определяется на основании материалов лесоустройства с учетом периода времени до назначения рубок и по результатам обследования лесного участка. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания. Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. Между Главным управлением лесного хозяйства Рязанской области (впоследствии Министерство лесного хозяйства Рязанской области) и ООО "Техно-Центр"10 июня 2010 года по результатам аукциона был заключен договор аренды лесного участка площадью 67003 га. По условиям данного договора арендатор имеет право после постановки лесного участка на земельный кадастровый учет с согласия арендодателя сдавать лесной участок в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив (п. 3 раздела 3 договора аренды). 22 апреля 2011 года между ООО "Техно-Центр" и ООО "Торгово-строительный центр "Интер-Консалт" с согласия Министерства лесного хозяйства Рязанской области было заключено соглашение о перенайме лесного участка, в соответствии с которым арендатором (ООО "Техно-Центр") аравопреемнику (ООО "Торгово-строительный центр "Интер-Консалт") была передана часть правомочий (прав и обязанностей) по договору аренды лесного участка от 10.06.2010 года. По данному соглашению правопреемнику было передано право пользования лесными участками общей площадью 275 691 599 кв.м. 30 сентября 2016 года между ООО "Техно-Центр" и ООО "АлянсЛесПром" с согласия Министерства лесного хозяйства Рязанской области было заключено соглашение о перенайме лесного участка, в соответствии с которым арендатором (ООО "Техно-Центр") правопреемнику (ООО "АльянсЛесПром") были переданы правомочия (права и обязанности) по договору аренды лесного участка от 10.06.2010 года относительно лесного участка общей площадью 39889,2852 га, имеющего местоположение: Рязанская область, Клепиковский район, ПСУ Рязанской области "Тумское лесничество", Головановское участковое лесничество, кварталы №№ 1 - 99, Воронцовское участковое лесничество, кварталы №№ 1 - 125; Чучковский район, ГКУ Рязанской области "Первомайское лесничество", Назаровское участковое лесничество, Пазаровский мастерский участок, кварталы №№ 1-13, 16, 20-28, 30-46, 48-67, Пертовский мастерский участок, кварталы №№ 1-84, 86- 96,98-142, 145-150; Путятинский район, ПСУ Рязанской области "Первомайское лесничество", Назаровское участковое лесничество. Назаровский мастерский участок, кварталы №№ 29,47. Согласно пункту 1.4 соглашения правопреемник принимает все передаваемые ему арендатором правомочия по временному пользованию лесным участком и исполняет их в соответствии с договором аренды лесного участка от 10.06 2010 года. В дальнейших отношениях между правопреемником и арендодателем (Министерство лесного хозяйства Рязанской области), правопреемник именуется арендатором (п. 3.3 соглашения), вследствие чего ООО "АльянсЛесПром" является арендатором вышеуказанного лесного участка по договору аренды лесного участка от 10.06.2010 года. В настоящее время договор действует в редакции решения Арбитражного суда Рязанской области от 11 июня 2020 года по делу № А54-993/2020 и решения Арбитражного суда Рязанской области от 20 мая 2021 г по делу № А54-3303/2021. Характеристика лесного участка и его насаждений приведены в приложении 2 к договору. Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке определены приложением 3 к договору. Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству и лесоразведению на арендуемом лесном участке определены приложением 6 к договору. Все перечисленные приложения к договору сформированы на основании Лесохозяйственного регламента государственного казенного учреждения Рязанской области "Первомайское лесничество", утвержденного постановлением Министерства природопользования Рязанской области от 19 декабря 2017 № 36 (в ред. постановления Минприроды Рязанской области от 02.12.2021 N 24) и Лесохозяйственного регламента государственного казенного учреждения "Тумское лесничество", утвержденного постановлением Министерства природопользования Рязанской области от 19 декабря 2017 № 43 (в ред. постановления Минприроды Рязанской области от 14.01.2022 № 1). В 2021 г. на территории ГКУ РО "Тумское лесничество" Воронцовское участковое лесничество и Головановское участковое лесничество были выполнены лесоустроительные работы. По результатам выполненных работ были проведены лесоустроительные совещания, результаты которых были оформлены: - протоколом лесоустроительного совещания по рассмотрению основных параметров использования лесов по заготовке древесины в ГКУ РО "Тумское лесничество" Воронцовское участковое лесничество от 15.12.2021г.; - протоколом лесоустроительного совещания по рассмотрению основных параметров использования лесов по заготовке древесины в ГКУ РО "Тумское лесничество" Головановское участковое лесничество от 28.12.2021г. Проведенным лесоустройством в 2021 г. выявлены расхождения по возрасту, полноте и бонитету лесных насаждений с действующим лесоустройством 2011 г. (приказ № 17 от 15.02.2012 г. о приёме материалов лесоустройства 2011 г. и 2012 г. в границах ГКУ РО "Тумское лесничество") и проектом освоения лесов по ГКУ РО "Тумское лесничество" Воронцовское участковое лесничество (ведомостью лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины по форме и виду рубок). Приложением 6 к договору в качестве мероприятий по уходу за лесами определены: - рубки прореживания в на территории Тумского лесничества в объеме 67/1700 (га/куб.м) со сроком исполнения мероприятия - ежегодно до 31 декабря; - проходные рубки на территории Тумского лесничества в объеме 26/1100 (га/куб.м) со сроком исполнения мероприятия - ежегодно до 31 декабря. В соответствии с пунктом 11 Правил ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 г. № 534 (далее - Правила ухода за лесами) рубки ухода за лесом должны осуществляться на основании проекта освоения лесов в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки, а также органами государственной власти местного самоуправления в пределах их полномочий, в определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. Возраст лесных насаждений в целях назначения рубок ухода за лесами определяется на основании материалов лесоустройства с учетом периода времени до назначения рубок и по результатам обследования лесного участка. Приложением № 1 к правилам ухода за лесами определены возрастные периоды проведения различных видов рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями. В Европейской части Российской Федерации установлены следующие возрастные периоды: для рубок прореживания - 21-40 лет; для проходных рубок - более 40 лет. В соответствии с пунктом 35 правил ухода за лесами проведение проходных рубок должно прекращаться в лесных насаждениях хвойных, твердолиственных и мягколиственных семенного и вегетативного происхождения за один класс возраста до установленного возраста рубки. В соответствии с пунктом 69 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122, класс возраста для мягколиственных древесных пород и твердолиственных пород порослевого происхождения, составляет 10 лет. В результате проведенных лесоустроительных работ на территории Воронцовского участкового лесничества и Головановского участкового лесничества ГКУ РО "Тумское лесничество" выявлены изменения возраста и породного состава лесных насаждений на лесных участках, на территории которых проектом освоения лесов предусматривалось проведение проходных рубок и рубок прореживания, а именно: 1. Воронцовское участковое лесничество: 1) Проходные рубки по мягколиственному хозяйству: - Квартал 11 выдел 12 (по лесоустройству 2021 г. выдел 8) изменился возраст и породный состав (45 лет 6Б40С+Е+С+ЛП - 70 лет 8Б2С+Е+ОС); - Квартал 19 выдел 2 (по лесоустройству 2021 г. выдел 4) изменился возраст (50 лет 6БЗОС1Е - 60 лет 6БЗОС1Е); - Квартал 19 выдел 10 (по лесоустройству 2021 г. выдел 10) изменился возраст и породный состав (50 лет 7БЗОС+С+Е+ОЛЧ - 60 лет 7БЗОС); - Квартал 29 выдел 7 (по лесоустройству 2021 г. выдел 9) возраст остался прежним, изменился породный состав (50 лет7БЗОС+Е+С- 50 лет 8Б20С+Е); - Квартал 30 выдел 3 (по лесоустройству 2021 г. выдел 3) изменился возраст и породный состав (50 лет 7БЗОС+С+Е+Д - 60 лет 8Б20С+С+Е+Д); - Квартал 35 выдел 1 (по лесоустройству 2021 г. выдел 4) изменился возраст (50 лет 9Б10С+Е - 60 лет 9Б10С+Е); - Квартал 38 выдел 26 (по лесоустройству 2021 г. выдел 25) изменился возраст и породный состав (45 лет 8Б1С10С+Е - 55 лет 7Б1С2Е+ОС); - Квартал 43 выдел 37 (по лесоустройству 2021 г. выдел 39) изменился возраст и породный состав (45 лет 4Б40С1С1Е - 55 лет 5Б40С1С); - Квартал 44 выдел 22 (по лесоустройству 2021 г. выдел 26) изменился возраст и породный состав (50 лет 7Б20С1Е+ОЛЧ+Д - 60 лет 6Б20С2Е+ОЛЧ); - Квартал 48 выдел 4 (по лесоустройству 2021 г. выдел 1) изменился возраст (45 лет 6Б2Е20С+С - 55 лет 6Б2Е20С+С); - Квартал 48 выдел 5 (по лесоустройству 2021 г. выдел 6) изменился возраст и породный состав (50 лет 7Б20С2Е - 60 лет 7Б20С1Е); - Квартал 48 выдел 11 (по лесоустройству 2021 г. выдел 11) изменился возраст и породный состав (50 лет 7БЗОС+Е - 60 лет 6БЗОС1Е); - Квартал 61 выдел 10 (по лесоустройству 2021 г. выдел 10) изменился возраст и породный состав (50 лет 5Б40С1Е+С - 60 лет 5Б20СЗЕ+С); - Квартал 62 выдел 15 (по лесоустройству 2021 г. выдел 12) изменился возраст (45 лет 7БЗОС+С+Е- 55 лет 7БЗОС+С+Е); - Квартал 62 выдел 18 (по лесоустройству 2021 г. выдел 16) изменился возраст (45 лет 6Б20С1С1Е- 50 лет 6Б20С1С1Е); - Квартал 71 выдел 13 (по лесоустройству 2021 г. выдел 16,33) изменился возраст (45 лет 8Б10С1Е+С+ОЛЧ - 55 лет 8Б10С1Е+С+ОЛЧ); - Квартал 72 выдел 10 (по лесоустройству 2021 г. выдел 12) изменился возраст и породный состав (50 лет 8Б20С+Е+С - 60 лет 8Б20С); - Квартал 72 выдел 17 (по лесоустройству 2021 г. выдел 20,35) изменился возраст и породный состав (45 лет 8Б20С+С+Е - 55 лет 9Б1Е); - Квартал 72 выдел 18 (по лесоустройству 2021 г. выдел 17,37) изменился возраст и породный состав (50 лет 7БЗОС+Е+С - 60 лет 7БЗОС); - Квартал 72 выдел 21 (по лесоустройству 2021 г. выдел 25,40) изменился возраст и породный состав (45 лет 6Б2Е20С+С - 55 лет 6БЗЕ10С+С); - Квартал 73 выдел 4 (по лесоустройству 2021 г. выдел 6) изменился возраст и породный состав (50 лет 5Б50С+С+Е - 55 лет 6Б40С+С+Е); - Квартал 73 выдел 17 (по лесоустройству 2021 г. выдел 16) изменился возраст (45 лет 7БЗОС+С+Е - 55 лет 7БЗОС+С+Е); - Квартал 76 выдел 11 (по лесоустройству 2021 г. выдел 19) изменился возраст (50 лет 8Б1С1Е+ОС - 60 лет 8Б1С1Е+ОС); - Квартал 76 выдел 21 (по лесоустройству 2021 г. выдел 27,39) изменился возраст (50 лет 6БЗОС1Е - 60 лет 6БЗОС1Е); - Квартал 89 выдел 5 (по лесоустройству 2021 г. выдел 8) изменился возраст и породный состав (45 лет 8Б20С+С+Е+Д - 55 лет 6Б20С2Е); 2) Рубка прореживания по хвойному хозяйству: - Квартал 10 выдел 15 (по лесоустройству 2021 г. выдел 21) изменился возраст (31 год 5С4Б10С - 41 год 5С4Б10С); - Квартал 10 выдел 15 (по лесоустройству 2021 г. выдел 12) изменился возраст и породный состав (30 лет 4С4Б20С+Е - 40 лет 8Б2С+Е); - Квартал 16 выдел 11 (по лесоустройству 2021 г. выдел 11) изменился возраст и породный состав (25 лет ЗС6Б10С+Е - 35 лет 7БЗС); - Квартал 38 выдел 4 (по лесоустройству 2021 г. выдел 4) изменился возраст и породный состав (30 лет ЗЕ1С5Б10С+ИВ - 40 лет 7Б20С1С); - Квартал 47 выдел 9 (по лесоустройству 2021 г. выдел 10) изменился возраст и породный состав (30 лет 4Е4Б20С - 40 лет 7Б20С1Е); - Квартал 48 выдел 24 (по лесоустройству 2021 г. выдел 25) изменился возраст и породный состав (30 лет 4С6Б+Е+ОС - 70 лет 7СЗБ+Е); - Квартал 48 выдел 29 (по лесоустройству 2021 г. выдел 31) изменился возраст и породный состав (40 лет ЗС1Е5Б10С+ЛП+Е - 50 лет 6Б20С2С+Е); - Квартал 56 выдел 9 (по лесоустройству 2021 г. выдел 16,22) изменился возраст и породный состав (25 лет 4Е4Б20С - 35 лет 5БЗОС2Е); - Квартал 57 выдел 4 (по лесоустройству 2021 г. выдел 4) изменился возраст, породный состав и полнота (30 лет ЗЕ4БЗОС+ОЛЧ-0,8 - 40 лет 7БЗЕ+ОС-0,7); - Квартал 57 выдел 15 (по лесоустройству 2021 г. выдел 15) изменился возраст и породный состав (30 лет 2Е1С5Б20С - 40 лет7Б1Е20С); - Квартал 57 выдел 21 (по лесоустройству 2021 г. выдел 21,47) изменился возраст и породный состав (30 лет ЗС2Е4Б10С - 40 лет 6С1ЕЗБ+ОС); - Квартал 60 выдел 7 (по лесоустройству 2021 г. выдел 8) изменился возраст, породный состав и полнота (30 лет 4С5Б10С+Е -0,8 - 40 лет 7СЗБ+Е-0,6); - Квартал 61 выдел 18 (по лесоустройству 2021 г. выдел 19) изменился возраст, породный состав и полнота (35 лет 4С5Б10С+Е -0,8 - 40 лет 5С4Б1ОС+ЛП-0,7); - Квартал 63 выдел 22 (по лесоустройству 2021 г. выдел 21) изменился возраст, породный состав и полнота (31 год ЗС2Е4Б10С -0,8-41 год ЗСЗЕЗБЮС -0,7); - Квартал 68 выдел 9 (по лесоустройству 2021 г. выдел 16) изменился возраст и породный состав (30 лет 6С4Б+ОС -0,7 - 40 лет 5С5Б+ОС -0,7); - Квартал 68 выдел 18 (по лесоустройству 2021 г. выдел 18) изменился возраст и полнота (30 лет 5С4Б10С -0,8 - 40 лет 5С4Б10С -0,7); - Квартал 68 выдел 19 (по лесоустройству 2021 г. выдел 15,36) изменился возраст, породный состав и полнота (30 лет 4С5Б10С -0,8 - 40 лет 4БЗОСЗС-0,7); - Квартал 68 выдел 29 (по лесоустройству 2021 г. выдел 30,38) изменился возраст, породный состав и полнота (30 лет 4С4Б20С+ИВ -0,8 - 40 лет7Б20С1С+Е -0,7); - Квартал 70 выдел 9 (по лесоустройству 2021 г. выдел 11) изменился возраст и породный состав (21 год 2С1Е4БЗОС -0,7 - 30 лет 7Б20С1С -0,7); - Квартал 70 выдел 10 (по лесоустройству 2021 г. выдел 13) изменился возраст, породный состав и полнота (40 лет 4С1Е4Б10С -0,8 - 50 лет 7Б10С2С -0,7); - Квартал 70 выдел 11 (по лесоустройству 2021 г. выдел 12) изменился возраст, породный состав и полнота (31 год ЗС2Е4Б10С -0,8 - 41 год ЗС2Е4Б10С -0,6); - Квартал 76 выдел 12 (по лесоустройству 2021 г. выдел 23) изменился возраст, породный состав и полнота (21 год ЗС1Е4Б20С -0,8 - 30 лет 7Б10С1С1Е -0,7); - Квартал 87 выдел 3 (по лесоустройству 2021 г. выдел 2) изменился возраст, породный состав и полнота (31 год 4Е4Б20С+С -0,8 - 40 лет 6БЮСЗЕ+С -0,7); - Квартал 88 выдел 3 (по лесоустройству 2021 г. выдел 3) изменился возраст, породный состав и полнота (31 год 4Е4Б20С+С -0,8 - 41 год 5Е4Б10С+С -0,7); - Квартал 91 выдел 26 (по лесоустройству 2021 г. выдел 38) изменился возраст, породный состав и полнота (35 лет 2С2Е4Б20С -0,8 - 45 лет 6Б10С2Е1С -0,7); - Квартал 91 выдел 29 (по лесоустройству 2021 г. выдел 35) изменился возраст, породный состав и полнота (21 год 2С1Е5Б2ОС-0,8 - 30 лет 7Б10С1С1Е -0,7); - Квартал 94 выдел 22 (по лесоустройству 2021 г. выдел 25) изменился возраст, породный состав и полнота (37 лет 5СЗБ2ОС+Е-0,8 - 47 лет 4С2ЕЗБ10С -0,7); - Квартал 98 выдел 12 (по лесоустройству 2021 г. выдел 19) изменился возраст, породный состав и полнота (35 лет 5С4Б10С+ОЛЧ+Е+ИВ -0,8 - 45 лет 6Б10С2Е1С -0,7); - Квартал 100 выдел 8 (по лесоустройству 2021 г. выдел 11) изменился возраст, породный состав и полнота (21 год 2С1Е4БЗОС+Д+ЛП+ИВ -0,8 - 51 год 4Е1С4Б10С+Д+ЛП+Б -0,7); - Квартал 102 выдел 13 (по лесоустройству 2021 г. выдел 19) изменился возраст, породный состав и полнота (30 лет 2Е2СЗБЗОС+ЛП -0,8 - 40 лет 4БЗОСЗЕ-0,7); - Квартал 102 выдел 14 (по лесоустройству 2021 г. выдел 16) изменился возраст, породный состав и полнота (36 лет 2С2Е4Б20С -0,8 - 46 лет 5Е1СЗБ1ОС-0,7); - Квартал 102 выдел 16 (по лесоустройству 2021 г. выдел 21) изменился возраст, породный состав и полнота (21 год ЗЕ5Б2ОС-0,8 - 30 лет 7Б20С1Е -0,7); - Квартал 102 выдел 17 (по лесоустройству 2021 г. выдел 20) изменился возраст, породный состав и полнота (40 лет 4С5Б10С+Е -0,8 - 30 лет 6СЗБ10ЛЧ+Е -0,7); - Квартал 108 выдел 23 (по лесоустройству 2021 г. выдел 21) изменился возраст, породный состав и полнота (36 лет 4С5Б1ОС-0,8 - 45 лет 7Б10С2С -0,7); - Квартал 114 выдел 8 (по лесоустройству 2021 г. выдел 14) изменился возраст, породный состав и полнота (25 лет 2С2Е5Б1ОС-0,8 - 35 лет 6БЗОС1С+Е -0,7); 3) Рубка прореживания по мягколиственному хозяйству: - Квартал 2 выдел 28 (по лесоустройству 2021 г. выдел 9) изменился возраст и полнота (30 лет 6Б2ОС2Е+С-0,8 - 40 лет 6Б2ОС2Е+С-0,7); - Квартал 7 выдел 5 (по лесоустройству 2021 г. выдел 6) изменился возраст и полнота (20 лет 6Б10С2Е1С -0,8 - 40 лет 6Б1ОС2Е1С-0,7); - Квартал 8 выдел 13 (по лесоустройству 2021 г. выдел 16) изменился возраст, породный состав и полнота (30 лет 4Б4ОС2Е+С+ЛП-0,8 - 40 лет 6Б2ОС2Е+ЛП-0,6); - Квартал 9 выдел 21 (по лесоустройству 2021 г. выдел 24) изменился возраст, породный состав и полнота (25 лет 6Б2С1Е10С- 0,8 - 35 лет 6Б20С1С1Е -0,7); -Квартал 15 выдел 15 (по лесоустройству 2021 г. выдел 9) изменился возраст и полнота (25 лет 7БЮС1С1Е- 0,7 - 35 лет 7Б10С1С1Е -0,7); - Квартал 19 выдел 6 (по лесоустройству 2021 г. выдел 7) изменился возраст и полнота (40 лет 8Б10С10ЛЧ+Е+С- 0,8 - 50 лет 8Б10С10ЛЧ+Е+С -0,7); - Квартал 22 выдел 22 (по лесоустройству 2021 г. выдел 23) изменился возраст и полнота (30 лет 6Б20С1С1Е- 0,8-40 лет 6Б2ОС1С1Е-0,7); - Квартал 52 выдел 4 (по лесоустройству 2021 г. выдел 10) изменился возраст и полнота (30 лет 6Б10СЗС - 0,8 - 40 лет 6Б1ОСЗС-0,7); - Квартал 61 выдел 2 (по лесоустройству 2021 г. выдел 2) изменился возраст, породный состав и полнота (40 лет 6Б20С1С1Е - 0,8 - 50 лет 7Б20С1С -0,7); - Квартал 61 выдел 9 (по лесоустройству 2021 г. выдел 9) изменился возраст и полнота (40 лет 9Б1С+Е+ОС - 0,8 - 50 лет 9Б1С+Е+ОС -0,7); - Квартал 61 выдел 20 (по лесоустройству 2021 г. выдел 16) изменился возраст, породный состав и полнота (40 лет 6БЗОС1С+Е- 0,8 - 50 лет 7Б2ОС1ЛП+Е-0,7); - Квартал 63 выдел 5 (по лесоустройству 2021 г. выдел 7) изменился возраст, породный состав и полнота (35 лет 6Б2С20С+Е+ЛП- 0,8 - 45 лет 6Б2С2ОС-0,7); - Квартал 63 выдел 12 (по лесоустройству 2021 г. выдел 19) изменился возраст (40 лет 5Б2С20С1Е- 0,8 - 50 лет 5Б2ОС2С1Е-0,8); - Квартал 63 выдел 27 (по лесоустройству 2021 г. выдел 23) изменился возраст, породный состав и полнота (30 лет 7Б10С1С1Е- 0,8 - 40 лет 7БЗОС+С-0,7); - Квартал 63 выдел 43 (по лесоустройству 2021 г. выдел 32) изменился возраст, породный состав и полнота (30 лет 7Б10С1С1Е - 0,8 - 40 лет 7БЗОС-0,7); - Квартал 72 выдел 5 (по лесоустройству 2021 г. выдел 3) изменился возраст, породный состав и полнота (30 лет 7Б10С2Е+С - 0,8 - 40 лет 8Б1Е1С-0,7); - Квартал 74 выдел 12 (по лесоустройству 2021 г. выдел 12) изменился возраст и полнота (40 лет 8Б1С10С+Е- 0,8 - 50 лет 8Б1С1ОС+Е-0,7); - Квартал 75 выдел 17 (по лесоустройству 2021 г. выдел 17) изменился возраст и полнота (30 лет 5БЗОС1С1Е - 0,8 - 40 лет 5БЗОС1С1Е-0,7); - Квартал 76 выдел 22 (по лесоустройству 2021 г. выдел 26,40,41) изменился возраст, породный состав и полнота (25 лет 6Б20С1С1Е+Д - 0,8 - 35 лет 6БЗОС1Е-0,7); - Квартал 87 выдел 12 (по лесоустройству 2021 г. выдел 14) изменился возраст, породный состав и полнота (40 лет 6Б20С1С1Е - 0,8 - 50 лет 7Б2ОС1Е-0,7); - Квартал 89 выдел 11 (по лесоустройству 2021 г. выдел 18) изменился возраст и полнота (40 лет 6Б2Е20С+С+Д - 0,8 - 50 лет 6Б2ОС2Е+С+Д-0,7); - Квартал 118 выдел 23 (по лесоустройству 2021 г. выдел 29) изменился возраст и полнота (30 лет 8Б2Е+С+ОС - 0,8 - 40 лет 8Б2Е+С+ОС-0,7). Имеет место изменение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка. Подпунктом «и» пункта 4 раздела 3 "права и обязанности сторон" договора закреплена обязанность орендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении 6 к договору. Указанные изменения количественных и качественных характеристик лесных насаждений на лесных участках, на территории которых проектом освоения лесов предусмотрено проведение рубок прореживания и проходных рубок, делает невозможным проведение таких рубок в объемах, предусмотренных договором. Приложением 6 к договору предусмотрено и проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу и утвержденным Приказом Министерства № 103-ЭК от 16.11.2018 г., предусмотрено осуществление лесовосстановительных мероприятий - содействие естественному возобновлению леса на территории Головановского участкового лесничества ГКУ РО "Тумское лесничество" на площади объёмом 26 га со сроком исполнения до 30 ноября ежегодно. Письмом ГКУ РО "Тумское лесничество" от 12.08.2022 г. № 28 истец был проинформирован о том, что согласно данных государственного лесного реестра по состоянию на 15.08.2022 г. фонд лесовосстановления Головановского участкового лесничества составляет 2248 га., из них: гари -1150 га, из них на 14 га выполнена посадка лесных культур в 2022 г., 1136 га переведено в покрытую лесом площадь по естественному заращиванию лесоустройством 2021 г.; вырубки - 1096 га, из них на 1096 га выполнено содействие естественному возобновлению леса; прогалины - 2 га. Следовательно, участки для проведения лесовосстановительных мероприятий, а именно содействие естественному возобновлению леса отсутствуют. Истец письмом от 29.04.2022 г. № 18 проинформировало Министерство природопользования Рязанской области об отсутствии участков для проведения лесовосстановительные мероприятия - обработка почвы под лесные культуры будущего года и содействие естественному возобновлению леса на территории Головановского участкового лесничества и просило внести изменения в лесохозяйственный регламент ГКУ РО "Тумское лесничество" и договор аренды лесного участка от 10.06.2010 г. Письмом от 18.05.2022 г. № АМ/9-4466 ответчиком было сообщено истцу об отсутствии оснований для внесения изменений в лесохозяйственный регламент ГКУ РО "Тумское лесничество". Истец обратился к ответчику (письма от 29.04.2022 г. (исх. № 19), от 10.06.2022 г. (исх. № 21), от 09.08.2022 г. (исх.27) с предложением внести изменения в условия договора. Ответчик ответил, что изменить условия договора возможно только в судебном порядке. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском. Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующих обстоятельств. В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено кодексом. Частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом. В соответствии с частями 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Из материалов дела судом установлено, что ООО "АльянсЛесПром" является арендатором лесного участка по договору аренды лесного участка от 10.06.2010 года. Решением Арбитражного суда Рязанской области от 11 июня 2020 года по делу № А54-993/2020 и решением Арбитражного суда Рязанской области от 20 мая 2021 по делу № А54-3303/2021 в договор аренды лесного участка от 10.06.2010 г. были внесены изменения. Таким образом, в настоящее время договор действует в редакции решения Арбитражного суда Рязанской области от 11 июня 2020 года по делу № А54-993/2020 и решения Арбитражного суда Рязанской области от 20 мая 2021 г по делу № А54-3303/2021. Сведения о лесах и лесных участках, включая породный и возрастной состав лесных насаждений, запас древесины, объем расчетной лесосеки, иные количественные и качественные характеристики лесов, определяются в ходе лесоустройства. Истец ссылается на результаты проведенного Рязанским филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" в границах арендованного лесного участка Тумского лесничества (Воронцовского и Головановского участковых лесничеств) лесоустройства в 2021-2022 гг. по результатам которого установлено, что существенно изменились количественные и качественные характеристики арендуемого истцом лесного участка. Материалы не введены в действие, но являясь итогом специальных обследований, могут являться источником сведений об арендуемом лесном участке. Действующие материалы лесоустройства, проведенного в границах арендованного лесного участка Тумского лесничества (Воронцовского и Головановского участковых лесничеств) в 2011-2012. введены в действие приказом Минлесхоза Рязанской области от 15.02.2012 № 17 и не в полной мере соответствуют условиям использования лесного участка, изложенного в действующей редакции договора аренды лесного участка от 10.06.2010. В результате проведения лесоустройства в 2021-2022 гг. установлен, среди прочих характеристик, возраст лесных насаждений. Учитывая требования действующего законодательства, насаждения, запроектированные для проведения ухода за лесами в результате принятия лесоустройства в 2012 году, отнесены к классу возраста, исключающего проведение рубки ухода за лесом (прореживание и проходная рубка) в объемах, изложенных в действующей версии договора аренды лесного участка от 10 июня 2010 года. Приведенные истцом доводы о невозможности проведения мероприятий по уходу за лесами обоснованы нормами приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 534 "Об утверждении Правил ухода за лесами". В предложенной истцом редакции приложении 3 к договору аренды лесного участка от 10 июня 2010 года "Объем использования лесов для заготовки древесины на лесном участке" в столбце 3 приведен ежегодный объем заготовки древесины при рубке лесных насаждений при уходе за лесами в границах Тумского лесничества. Приведенные показатели «0,77» по хвойному хозяйству и «0,29» по мягколиственному хозяйству отражают качественные и количественные характеристики участков, где возможно проведение рубок ухода с учетом действующего законодательства. В предложенном истцом редакции приложения 6 к договору аренды лесного участка от 10 июня 2010 года "Объем и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству и лесоразведению на арендуемом лесном участке" по Тумскому лесничеству указаны ежегодные объемы мероприятий по уходу за лесами. В эксплуатационных лесах проектируются рубки прореживания на площади 16.9 га и объемом изъятия древесины 360 м3 и проходные рубки на площади 15 га и объемом изъятия древесины 700 м3. Приложения 3 и 6 к договору аренды лесного участка от 10 июня 2010 года согласованы между собой. Кроме того, истцом предложено исключить из приложения 6 к договору лесовосстановительное мероприятие - содействие естественному восстановлению леса на территории Головановского участкового лесничества ГКУ РО "Тумское лесничество" на площади 26 га со сроком исполнения до 30 ноября ежегодно. Указанное требование также обусловлено результатами проведенного Рязанским филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" в границах арендованного лесного участка Тумского лесничества (Воронцовского и Головановского участковых лесничеств) лесоустройства в 2021-2022 гг. В соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению. Расходы по государственной пошлине относятся на истца, согласно его заявлению. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Внести в договор аренды лесного участка от 10.06.2010 года изменения в редакции общества с ограниченной ответственностью "АльянсЛесПром": 1) Приложение 3 к Договору «Виды и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке изложить в следующей редакции: Приложение 3 к Договору аренды лесного участка от 10 июня 2010 года Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке (тыс.куб.м) Ежегодный объем заготовки древесины хозяйство при рубке спелых и перестойных лесных насаждений при рубке лесных насаждений при уходе за лесами при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений* при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры всего 1 2 3 4 5 6 ГКУ РО «Тумское лесничество» хвойное 4,50 0,77 - - 5,27 твердолиственное - - - - - мягколиственное 22,10 0,29 - - 22,39 ИТОГО: 26,60 1,06 - - 27,66 ГКУ РО «Первомайское лесничество» хвойное 4,30 0,54 - - 4,84 твердолиственное 0,20 0,28 - - 0,48 мягколиственное 47,89 0,88 - - 48,77 ИТОГО: 52,39 1,70 - - 54,09 Всего на арендованном лесном участке хвойное 8,80 1,31 - - 10,11 твердолиственное 0,20 0,28 - - 0,48 мягколиственное 69,99 1,17 - - 71,16 ВСЕГО: 78,99 2,76 - - 81,75 2) Приложение 6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» изложить в следующей редакции: «Приложение 6 к Договору аренды лесного участка от 10 июня 2010 года Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству и лесоразведению на арендуемом лесном участке ГКУ РО «Тумское лесничество» Целевое назначение лесов Виды мероприятий Ед. изм. Годовой объем Срок исполнения 1 2 3 4 5 Обеспечение пожарной безопасности в лесах Защитные, Эксплуатационные Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км 2 ежегодно до 30.09 -100% Защитные Устройство противопожарных минерализованных полос км 3 ежегодно до 30.06 -100% Эксплуатационные Устройство противопожарных минерализованных полос км 27 ежегодно до 30.06 -100% Защитные Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км 25 ежегодно до 30.06 - 50% до 30.09- 50% Эксплуатационные Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км 221 ежегодно до 30.06 - 50% до 30.09 - 50% Эксплуатационные Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей шт. 12 ежегодно до 01.05-100% Эксплуатационные Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах шт. 4 ежегодно до 01.05-100% Эксплуатационные Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 6 ежегодно до 01.05-100% Защитные Прочистка и обновление квартальных просек, окружных границ км 2 ежегодно до 30.09 -100% Эксплуатационные Прочистка и обновление квартальных просек, окружных границ км 18 ежегодно до 30.09 -100% Эксплуатационные Прочистка и обновление противопожарного разрыва км 1 ежегодно до 30.09 -100% Лесовосстановительные мероприятия Защитные, Эксплуатационные Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) га 24 ежегодно до 31.05 Защитные, Эксплуатационные Агротехнический уход за лесными культурами (кроме дополнения лесных культур) и лесоводственный уход за лесными культурами га 120 ежегодно до 30.09 Защитные, Эксплуатационные Агротехнологический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур га в объеме, необходимом для обеспечения нормативной приживаемости лесных культур по результатам инвентаризации ежегодно до 31.05 Защитные, Эксплуатационные Обработка почвы под лесные культуры будущего года га 24 ежегодно до 30.11 Уход за лесами Защитные Рубки осветления га/куб.м 5/30 ежегодно до 31.12 Эксплуатационные Рубки осветления га/куб.м 83/500 ежегодно до 31.12 Эксплуатационные Рубки прочистки га/куб.м 2/30 ежегодно до 31.12 Эксплуатационные Рубки прореживания га/куб.м 16,9/360 ежегодно до 31.12 Эксплуатационные Проходные рубки га/куб.м 15/700 ежегодно до 31.12 ГКУ РО «Первомайское лесничество» Целевое назначение лесов Виды мероприятий Ед. изм. Годовой объем Срок исполнения 1 2 3 4 5 Обеспечение пожарной безопасности в лесах Эксплуатационные Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км 2 ежегодно до 30.09-100% Эксплуатационные Устройство противопожарных минерализованных полос км 9 ежегодно до 30.06-100% Защитные Устройство противопожарных минерализованных полос км 5 ежегодно до 30.06-100% Эксплуатационные Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км 132 ежегодно до 30.06- 50% до 30.09- 50% Защитные Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км 68 ежегодно до 30.06-50% до 30.09-50% Эксплуатационные Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей шт. 2 ежегодно до 01.05-100% Защитные Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей шт. 2 ежегодно до 01.05-100% Эксплуатационные Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах шт. 1 ежегодно до 01.05-100% Защитные Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах шт. 1 ежегодно до 01.05-100% Эксплуатационные Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 3 ежегодно до 01.05-100% Эксплуатационные Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения шт. 1 ежегодно до 30.09-100% Эксплуатационные леса Прочистка просек, окружных границ км 26 ежегодно до 30.09-100% Лесовосстановительные мероприятия Эксплуатационные Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур) га 20 ежегодно до 31.05 Эксплуатационные Агротехнический уход за лесными культурами (кроме дополнения лесных культур) и лесоводственный уход за лесными культурами га 137 ежегодно до 30.09 Эксплуатационные Агротехнологический уход за лесными культурами путем дополнения лесных культур га в объеме, необходимом для обеспечения нормативной приживаемости лесных культур по результатам инвентаризации ежегодно до 31.05 Эксплуатационные Обработка почвы под лесные культуры будущего года га 20 ежегодно до 31.10 Уход за лесами Эксплуатационные Рубки осветления га/куб.м 2/10 ежегодно до 31.10 Эксплуатационные Рубки прочистки га/куб.м 4/40 ежегодно до 31.10 Защитные Рубки прочистки га/куб.м 1/10 ежегодно до 31.10 Эксплуатационные Рубки прореживания га/куб.м 8/230 в течение года Эксплуатационные Проходные рубки га/куб.м 36/1470 в течение года Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области. На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд. Судья И.В. Афанасьева Суд:АС Рязанской области (подробнее)Истцы:ООО "АльянсЛесПром" (подробнее)Ответчики:Министерство природопользования Рязанской области (подробнее)Иные лица:Государственное казенное учреждение Рязанской области "Первомайское лесничество" (подробнее)Государственное казенное учреждение Рязанской области "Тумское лесничество" (подробнее) ФГБУ "Рослесинфорг" (подробнее) Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее) |