Решение от 13 октября 2020 г. по делу № А35-5819/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5819/2020
13 октября 2020 года
г. Курск


резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2020 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области

к Администрации Курского района Курской области,

комитету по управлению имуществом Курской области,

Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

Третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области

о признании права муниципальной собственности на автомобильные дороги

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 25.08.2020,

от ответчиков: не явились, уведомлены надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, уведомлен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Щетинского сельсовета Курского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области, комитету по управлению имуществом Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании права муниципальной собственности на следующие объекты недвижимости:

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 777 метров), 1999 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:608, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 999 метров), 2008 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:606, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 821 метров), 2001 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:607, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 832 метров), 2005 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:610, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 663 метров), 2011 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210801:178, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Муравлево;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 211 метров), 2011 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210101:610, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 585 метров), 2009 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:000000:1285, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Семеновка;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 580 метров), 2010 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210701:118, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ущаково от дома №141 до дома №175;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 572 метров), 2010 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210701:117, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ушаково от дома №106 до дома №85;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 874 метров), 2012 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:000000:1286, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинскии сельсовет, <...>.

- об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области зарегистрировать право собственности муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области на следующие объекты недвижимости:

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 777 метров), 1999 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:608, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 999 метров), 2008 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:606, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 821 метров), 2001 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:607, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 832 метров), 2005 года постройки, назначение -. сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:610, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 663 метров), 2011 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210801:178, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Муравлево;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 211 метров), 2011 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210101:610, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 585 метров), 2009 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:000000:1285, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Семеновка;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 580 метров), 2010 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210701:118, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ушаково от дома №141 до дома №175;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 572 метров), 2010 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210701:117, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ушаково от дома №106 до дома №85;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 874 метров), 2012 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:000000:1286, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчики и третье лицо в судебное заседание не явились, уведомлены.

Ответчик (Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях) в представленном ранее отзыве сообщил, что сведения о спорных объектах не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Заявленное ходатайство было удовлетворено судом.

Ответчик (Администрация Курского района Курской области) в представленном отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований, сообщил, что спорные объекты недвижимости в реестре муниципальной собственности муниципального района «Курский район» Курской области не числятся. Одновременно ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Заявленное ходатайство было удовлетворено судом.

Ответчик (комитет по управлению имуществом Курской области) не возражал против удовлетворения исковых требований, сообщил, что спорные объекты в реестре государственного имущества Курской области не содержатся. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Ответчик (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области) в представленном отзыве на иск сослался на то, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, просил в удовлетворении исковых требований к нему отказать.

Также ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Третье лицо (комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области) в представленном ранее мнении по иску сообщило, что спорные автодороги не являются автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Курской области, полагало вынесение решения на усмотрение суда.

Одновременно третье лицо заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Заявленное ходатайство было удовлетворено судом.

Третье лицо (ОКУ «Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области») в представленном мнении по иску сообщило, что спорные автодороги на праве оперативного управления учреждению не передавались, содержанием и обслуживанием данных автодорог учреждение не занимается, вынесение решения третье лицо полагало на усмотрение суда.

Одновременно третье лицо заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Заявленное ходатайство было удовлетворено судом.

Третье лицо (федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области) не возражало против удовлетворения заявленных требований, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчиков и третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.


Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, в настоящее время в реестре содержатся сведения о следующем имуществе:

1) Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 777 метров), 1999 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:608, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>. Указанная автомобильная дорога состоит на финансовом учете. Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области на данный объект недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления и иные затраты. На данный объект недвижимости ООО «Курская служба недвижимости» был изготовлен «Технический план» от 14.08.2017.

2) Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 999 метров), 2008 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номерам: 46:11:210606:606, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>. Автомобильная дорога состоит на финансовом учете. Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области на данный объект недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления и иные затраты. На данный объект недвижимости ООО «Курская служба недвижимости» был изготовлен «Технический план» от 14.08.2017.

3) Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 821 метров), 2001 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:607, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>. Указанная автомобильная дорога состоит на финансовом учете. Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области на данный объект недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления и иные затраты. На данный объект недвижимости ООО «Курская служба недвижимости» был изготовлен «Технический план» от 14.08.2017.

4) Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 832 метров), 2005 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:610, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>. Указанная автомобильная дорога состоит на финансовом учете. Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области на данный объект недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления и иные затраты. На данный объект недвижимости ООО «Курская служба недвижимости» был изготовлен «Технический план» от 14.08.2017.

5) Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 663 метров), 2011 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210801:178, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Муравлево. Указанная автомобильная дорога состоит на финансовом учете. Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области на данный объект недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления и иные затраты. На данный объект недвижимости ООО «Курская служба недвижимости» был изготовлен «Технический план» от 15.08.2017.

6) Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 211 метров), 2011 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210101:610, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра. Указанная автомобильная дорога состоит на финансовом учете. Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области на данный объект недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления и иные затраты. На данный объект недвижимости ООО «Курская служба недвижимости» был изготовлен «Технический план» от 29.01.2018.

7) Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 585 метров), 2009 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:000000:1285, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Семеновка. Указанная автомобильная дорога состоит на финансовом учете. Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области на данный объект недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления и иные затраты. На данный объект недвижимости ООО «Курская служба недвижимости» был изготовлен «Технический план» от 29.01.2018.

8) Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 580 метров), 2010 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210701:118, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ущаково от дома №141 до дома №175. Указанная автомобильная дорога состоит на финансовом учете. Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области на данный объект недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления и иные затраты. На данный объект недвижимости ООО «Курская служба недвижимости» был изготовлен «Технический план» от 30.01.2018.

9) Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 572 метра), 2010 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210701:117, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ушаково от дома №106 до дома №85. Указанная автомобильная дорога состоит на финансовом учете. Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области на данный объект недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления и иные затраты. На данный объект недвижимости ООО «Курская служба недвижимости» был изготовлен «Технический план» от 30.01.2018.

10) Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 874 метра), 2012 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:000000:1286, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинскии сельсовет, <...>. Указанная автомобильная дорога состоит на финансовом учете. Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области на данный объект недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления и иные затраты. На данный объект недвижимости ООО «Курская служба недвижимости» был изготовлен «Технический план» от 14.12.2017.

Согласно информации, представленной Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Администрацией Курского района Курской области, ОКУ «Государственный архив Курской области», Курским филиалом ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация», комитетом по управлению имуществом Курской области, проектная и разрешительная документация на вышеуказанные объекты недвижимости отсутствует.

Уведомлениями от 09.01.2018, 21.06.2018, 22.06.2018 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отказало Администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области в осуществлении государственной регистрации права на спорные объекты в связи с отсутствием документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности муниципального образования на автомобильные дороги.

Ссылаясь на необходимость государственной регистрации спорного имущества, Администрация Щетинского сельсовета Курского района Курской области обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.


Исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

На основании ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень видов муниципального имущества.

Так, в соответствии с пп. 1 п. 1 указанной статьи в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу п.п. 5 п. 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе и имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно Постановлению Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Как следует из материалов дела (выписки из Реестра муниципального имущества), в настоящее время спорные сооружения – дороги, находятся в Реестре муниципальной собственности муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области.

Технические характеристики и описание спорных объектов содержатся в имеющихся в материалах дела технических планах сооружения.

В реестре федеральной собственности, реестре государственной собственности Курской области и реестре муниципальной собственности Курского района Курской области объекты недвижимости, являющиеся предметом иска, не значатся (копии писем имеются в материалах дела).

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований о признании права собственности представлено не было, встречных требований со стороны ответчиков не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования истца о признании права муниципальной собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Одновременно суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области зарегистрировать право собственности муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области на объекты недвижимости ввиду следующего.

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

На уточняющие вопросы суда истец пояснил, что настаивает на рассмотрении первоначально заявленных требований (в том числе к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом, спор о праве собственности на указанные в исковом заявлении объекты между истцом и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отсутствует. Доказательств уклонения ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от осуществления своих обязанностей по регистрации прав на спорные объекты, истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком (Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области) его законных прав, а также то, что в силу части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор будет обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от удовлетворения требования об обязании произвести государственную регистрацию, суд приходит к выводу о том, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу и, как следствие, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

Расходы по уплате госпошлины отнесены судом на истца. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области на объекты недвижимого имущества:

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 777 метров), 1999 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:608, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 999 метров), 2008 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:606, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 821 метров), 2001 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:607, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 832 метров), 2005 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210606:610, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, <...>;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 663 метров), 2011 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210801:178, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Муравлево;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 211 метров), 2011 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210101:610, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 585 метров), 2009 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:000000:1285, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Семеновка;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 580 метров), 2010 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210701:118, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ушаково от дома №141 до дома №175;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 572 метров), 2010 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:210701:117, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ушаково от дома №106 до дома №85;

• Автомобильная дорога с асфальтовым покрытием (протяженностью 874 метров), 2012 года постройки, назначение - сооружение дорожного транспорта, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: 46:11:000000:1286, по адресу: Курская область, Курский район, Щетинскии сельсовет, <...>.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.


Судья С.И. Хмелевской